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第1頁共6頁2025年株洲市“十五五”公路養(yǎng)護管理專項規(guī)劃項目競價要求一、項目名稱2025年株洲市“十五五”公路養(yǎng)護管理專項規(guī)劃二、采購預算服務費上限值：人民幣10500000元，超過此上限值為無效報價。三、項目地點湖南省株洲市境內(nèi)。四、項目概況：株洲市“十五五”公路養(yǎng)護專項規(guī)劃是屬于株洲市“十五五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃體系“1+9+12”中“12”個專項規(guī)劃和課題研究其中之一。五、服務范圍及服務內(nèi)容1、服務范圍：總結(jié)株洲市“十四五”期公路養(yǎng)護發(fā)展現(xiàn)狀，分析“十五五”期形勢要求，明確總體思路和主要目標，制定普通國省道和農(nóng)村公路養(yǎng)護工程、養(yǎng)護信息化、養(yǎng)護管理模式等方面的重點任務和政策措施。2、服務內(nèi)容：（1）株洲市“十五五”公路養(yǎng)護管理專項規(guī)劃文本編制。制定研究大綱，撰寫規(guī)劃文本，規(guī)劃內(nèi)容涵蓋“十四五”期我市公路養(yǎng)護發(fā)展現(xiàn)狀、“十五五”期公路養(yǎng)護管理發(fā)展形勢要求、“十五五”期總體發(fā)展思路和目標體系、“十五五”期的主要發(fā)展任務（包括養(yǎng)護管理、路網(wǎng)運行管理、路政治超管理等方面）及保障措施等。（2）株洲市“十五五”公路養(yǎng)護投資政策優(yōu)化研究。對公路各類養(yǎng)護工程實際資金投入情況進行調(diào)研，科學測算各類養(yǎng)護工程成本，合理測算“十五五”養(yǎng)護資金需求，并對資金來源保障進行分析，研究制定“十五五”公路養(yǎng)護投資政策。（3）配合完成規(guī)劃成果的評審與報批。配合采購人完成規(guī)劃成果的評審與報批工作，根據(jù)專家意見和采購人要求對規(guī)劃文本和相關成果進行修改完善，確保規(guī)劃成果的質(zhì)量。六、服務要求（一）人員配置要求第2頁共6頁技術服務人員應熟悉公路養(yǎng)護工程、規(guī)劃編制、投資政策研究等業(yè)務，具備扎實的專業(yè)知識與豐富的實踐經(jīng)驗。同時，成員應具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，較強的文字撰寫與綜合分析能力，能撰寫高質(zhì)量的規(guī)劃文本及政策分析報告，以滿足規(guī)劃編制的全面性與準確性需求。人員配置要求見下表：擬投入項目人員基本要求序號職位職稱或?qū)W歷資質(zhì)要求數(shù)量1項目負責人公路工程相關高級職稱具有公路工程相關專業(yè)10年以上工作經(jīng)驗，最近五年，作為項目負責人或技術負責人，完成不少于1項：市級及以上公路規(guī)劃研究類或公路養(yǎng)護技術服務類項目業(yè)績。12技術負責人公路工程相關中級及以上職稱具有公路工程相關專業(yè)10年以上工作經(jīng)驗，最近五年，作為項目負責人或技術負責人，完成不少于1項：市級及以上公路規(guī)劃研究類或公路養(yǎng)護技術服務類項目業(yè)績。13技術人員公路工程相關中級及以上職稱具有5年以上公路工程相關專業(yè)工作經(jīng)驗，能夠獨立完成相關專業(yè)工作，為規(guī)劃編制提供專業(yè)支持。1備注：（1）工作經(jīng)驗年限按照取得相關專業(yè)畢業(yè)證書后，提供最早與用人單位簽訂的勞動合同（證明）之日至投標截止日的時間計算或現(xiàn)單位開具的證明；（2）最近5年，指2020年1月1日至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）；（3）公路工程相關專業(yè)含公路工程、橋梁工程、道路工程、公路與橋梁工程（道路與橋梁隧道工程）、公路隧道工程、市政公用工程、公路工程管理、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、橋梁與隧道工程、道路與鐵道工程、公路與城市道路工程、土木工程（路橋方向）專業(yè)；（4）上述人員須提供供應商所屬社保機構(gòu)出具的近三個月（特指2025年1月至2025年5月中任意連續(xù)三個月）社保繳費證明復印件；（5）上述人員要求僅為基本要求，為確保按時如質(zhì)完成本項目工作內(nèi)容，負第3頁共6頁責人應充分考慮項目工作內(nèi)容和自身情況，根據(jù)需要隨時增加滿足要求的技術服務人員。（二）成果文件提交要求按要求向采購人提交以下成果文件：（1）株洲市“十五五”公路養(yǎng)護管理專項規(guī)劃文本；（2）株洲市“十五五”公路養(yǎng)護投資政策研究報告。（三）項目時間要求項目時間要求為簽訂合同之日起至2025年10月，若合同載明的工作事項在服務時限內(nèi)供應商未能提交最終成果，時限順延至工作事項實際完成交工時限，以最遲到達時間為準。工期要求如下：2025年8月底前完成株洲市“十五五”公路養(yǎng)護管理專項規(guī)劃文本初稿編制、公路養(yǎng)護投資政策初稿研究；2025年9月底前完成國省道養(yǎng)護規(guī)劃文本以及養(yǎng)護投資政策征求意見及專家評審。（四）成果驗收（1）驗收方式本項目采取公開評審驗收，專家組將對規(guī)劃成果的科學性、合理性、可操作性以及投資政策的合理性、可行性進行評審。（2）驗收標準要求完成合同約定的各項內(nèi)容，規(guī)劃成果通過專家評審和湖南省、株洲市兩級“十五五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃（公路、水路）編制工作領導小組的審核。七、管理要求（一）人員1、供應商投入本項目的人員必須與投標文件保持一致，如需更換必須經(jīng)過采購人批準，項目負責人、技術負責人原則上不得更換。2、在工作過程中，采購人發(fā)現(xiàn)供應商人員的履約能力不滿足合同要求，采購人可強制要求更換供應商履約能力達到合同要求的人員，視同供應商人員更換。3、在合同履約過程中，供應商必須嚴格按采購人的要求，派相關人員實施；第4頁共6頁采購人有指定人員要求的，供應商必須派指定人員實施。4、供應商必須派駐履行本合同書所需的有關人員，并按相關職業(yè)準則開展工作。（二）工作組織1、供應商應根據(jù)株洲市“十五五”公路養(yǎng)護管理專項規(guī)劃內(nèi)容合理測算項目工作量，對項目實施制定切實可行的工作方案和責任分工表，合理組織分工，按時完成任務。2、供應商應視工作需要自行安排解決人員辦公場地，工作時間及辦公地點確定應征得采購人同意。（三）廉政要求1、供應商除向采購人收取合同約定的報酬外，供應商及其所有參與本項目人員均不得接受與本合同項目有關的其它各方的任何津貼、回報、禮金等報酬。2、供應商應嚴格執(zhí)行有關合同文件，自覺按合同辦事。堅持公開、公正、誠信、透明的工作原則，不得損害國家和集體利益，不得違反各項規(guī)章制度。（四）其他要求1、項目人員管理及安全由供應商負責。項目人員的生活、辦公、通訊以及各項保險等由供應商承擔。2、相關技術服務人員應遵守職業(yè)道德，不得出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假行為。未經(jīng)采購方允許，不得向其他第三方提供與公路養(yǎng)護管理專項規(guī)劃工作相關的資料。3、對不按合同履約、或達不到服務要求（如多次不能按要求及時提交成果，或多次提交的成果達不到要求等），將對公司法人進行約談、扣減服務費，直至取消合同。4、出現(xiàn)廉政、資料泄漏等問題或經(jīng)市交通運輸局有關部門組織績效評估達到無法履行合同條件，將取消合同，并將履約行為報送相關部門納入企業(yè)信用評價。八、供應商資格要求1、供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定。2、供應商必須滿足且能提供以下證明材料：