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-1-采購需求項(xiàng)目屬性：服務(wù)類項(xiàng)目。本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)本項(xiàng)目不接受（接受/不接受）進(jìn)口產(chǎn)品。一、項(xiàng)目基本情況全面貫徹落實(shí)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（財(cái)金﹝2021﹞130號(hào)）、《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的通知》（財(cái)金〔2020〕128號(hào)）、《江蘇省省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2022〕6號(hào)）、《關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（蘇財(cái)金〔2021〕42號(hào)）、《關(guān)于征求<江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)公開遴選工作指引>》（蘇農(nóng)險(xiǎn)辦〔2024〕5號(hào)）、《關(guān)于做好新一輪政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（宿財(cái)金〔2024〕31號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制和發(fā)展機(jī)制，開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選活動(dòng)。中選供應(yīng)商作為承保機(jī)構(gòu)，依法合規(guī)提供政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。二、服務(wù)需求宿遷市湖濱新區(qū)劃分2個(gè)區(qū)域，遴選2家承保機(jī)構(gòu)，各自按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》、《江蘇省省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法》、《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理的通知》等政策制度的規(guī)定，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠等服務(wù)工作。（一）服務(wù)內(nèi)容1遴選服務(wù)區(qū)域：結(jié)合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡情況劃分，劃分2個(gè)服務(wù)區(qū)域，分別是：分包一：皂河鎮(zhèn)原皂河片區(qū)、曉店街道、嶂山林場；分包二：井頭街道、皂河鎮(zhèn)原黃墩片區(qū)、祥和社區(qū)。開評(píng)標(biāo)順序：開標(biāo)順序按分包順序（即分包一、分包二），評(píng)標(biāo)順序同開標(biāo)順序。定標(biāo)原則：每位供應(yīng)商只能在一個(gè)分包項(xiàng)目上中標(biāo)。如某供應(yīng)商已在其中1個(gè)分包上被推薦為第一中標(biāo)候選人的，則其仍參與其他分包的評(píng)標(biāo)，但不參與推薦中標(biāo)候選人的排序。注：評(píng)審結(jié)束后，若其中一個(gè)分包受到質(zhì)疑投訴等原因，導(dǎo)致本分包評(píng)審結(jié)果改變，但不影響其他分包的評(píng)審。-2-2承保險(xiǎn)種。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，包括水稻、小麥、玉米等主要種植業(yè)保險(xiǎn)，能繁母豬、育肥豬等主要養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，瓜果蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，設(shè)施大棚、農(nóng)機(jī)具等保險(xiǎn)。具體以財(cái)政部門的規(guī)定為準(zhǔn)。3險(xiǎn)種標(biāo)準(zhǔn)。承保政策性險(xiǎn)種應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)下發(fā)的關(guān)于條款及費(fèi)率、承保理賠等文件實(shí)施項(xiàng)目操作。保險(xiǎn)金額或賠償限額根據(jù)省、市、區(qū)要求?！?服務(wù)期限：承保機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議期3年，自2025年1月1日至2027年12月31日。理賠責(zé)任履行期限截止至全部保單責(zé)任結(jié)束。（二）服務(wù)要求及相關(guān)說明1服務(wù)范圍：中選服務(wù)區(qū)域內(nèi)，不得跨區(qū)域承保。2服務(wù)要求：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具有開展承保、理賠服務(wù)所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，需要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，適用的專業(yè)人員和協(xié)保員，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)功能，能夠深入農(nóng)村做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、承保、勘查定損、無害化處理和理賠工作；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任部門具有專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，能夠做好風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)防范，保證每個(gè)工作程序公平、公正、公開，不發(fā)生重大理賠信訪、集訪、重訪案件。建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投訴及來訪接待制度，及時(shí)登記處理，做到件件有回復(fù)。每月向區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)村工作局報(bào)告農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)情況；完成省、市、區(qū)下達(dá)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?！?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：31組織及業(yè)務(wù)管理。311保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置農(nóng)險(xiǎn)責(zé)任部門，由公司經(jīng)理分管，配置專門人員，落實(shí)展業(yè)、核保、出單、查勘、定損、核賠、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作，專門人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和數(shù)量上能夠適應(yīng)服務(wù)工作要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或網(wǎng)點(diǎn)）、服務(wù)人員（協(xié)保員）應(yīng)書面報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)村工作局備案，變更農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人員應(yīng)重新報(bào)備。312保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或網(wǎng)點(diǎn)），安排專兼職服務(wù)人員，能夠深入農(nóng)村高質(zhì)量做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)工作，保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。313保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在每村選聘一名保險(xiǎn)協(xié)辦人員（協(xié)保員），簽訂服務(wù)協(xié)議。314保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，專業(yè)技術(shù)人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和數(shù)量上要充分保障本項(xiàng)目相關(guān)條件及要求。315保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理的規(guī)定，及時(shí)報(bào)送承保理賠材料憑證。-3-316保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年2月1日前，必須按財(cái)政部門的結(jié)算要求，向區(qū)財(cái)政部門、區(qū)農(nóng)村工作局提交上年財(cái)政年度結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告及附件，同時(shí)提交電子文檔。317保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)的規(guī)定及時(shí)提供材料憑證接受評(píng)價(jià)。318保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)完成區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)村工作局安排的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作。32規(guī)范服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)高效服務(wù)農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要，按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展承保理賠工作，并留存承保、理賠檔案。321驗(yàn)標(biāo)承保。（1）對(duì)單獨(dú)出單的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，實(shí)行全部驗(yàn)標(biāo)承保；（2）對(duì)集體投保的種植業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)行抽檢，分戶清單中投保的土地面積大于50畝的按照單獨(dú)投保要求做好驗(yàn)標(biāo)工作。322及時(shí)承保。在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種的承保工作：（1）小麥等夏收作物在2月底前；（2）春玉米在每年5月底前；（3）水稻、玉米等秋收作物在8月底前；（4）能繁母豬、育肥豬、農(nóng)機(jī)具、蔬菜大棚等地方特色、高效農(nóng)業(yè)類險(xiǎn)種，根據(jù)各類主體需求及時(shí)承保。323見費(fèi)出單。在收到投保農(nóng)戶（農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等）應(yīng)繳保費(fèi)后，及時(shí)出具相應(yīng)的保險(xiǎn)憑證，按照保險(xiǎn)合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。324報(bào)案受理。設(shè)立24小時(shí)保險(xiǎn)服務(wù)專線，隨時(shí)接受被保險(xiǎn)人的出險(xiǎn)報(bào)案，報(bào)案信息及時(shí)準(zhǔn)確錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)。325查勘時(shí)效。接到報(bào)案后需要進(jìn)行現(xiàn)場查勘的，在24小時(shí)內(nèi)開展現(xiàn)場查勘工作。查勘過程應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范，能夠真實(shí)客觀反映標(biāo)的損失情況。326及時(shí)定責(zé)定損。種植業(yè)保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)發(fā)生全部損失的，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)案后10日內(nèi)完成損失核定；發(fā)生部分損失的，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)案后20日內(nèi)完成損失核定。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)案后3日內(nèi)完成損失核定。327及時(shí)理賠。在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人。全部小麥不晚于8月底前，全部水稻、玉米年底前支付到戶。328業(yè)務(wù)真實(shí)完整。承保理賠應(yīng)真實(shí)、規(guī)范，檔案材料符合財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門的規(guī)定。-4-329公示要求。按規(guī)定在村級(jí)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織公示欄等顯著位置或通過政府公共網(wǎng)站、行業(yè)信息平臺(tái)等方式，將組織投保的分戶投保清單、分戶定損結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3天。公示期間，若接到對(duì)公示內(nèi)容的反饋意見，應(yīng)及時(shí)處理。33服務(wù)績效。331三大糧食作物承保率、育肥豬保險(xiǎn)不低于省、市、區(qū)下達(dá)的年度指標(biāo)。332政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模、保障總額不低于上年。333農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用率不高于省有關(guān)要求。334年度結(jié)案率95％以上，按已決賠款、已決案件數(shù)計(jì)算的理賠結(jié)案率不低于省、市、區(qū)下達(dá)的年度指標(biāo)。335不得因拒絕承保、拖賠、惜賠等損害農(nóng)民權(quán)益行為被農(nóng)戶投訴、舉報(bào)、上訪，理賠糾紛能夠得到及時(shí)處理，妥善化解矛盾與爭議。336按照要求和承諾建設(shè)健全基層服務(wù)體系和防災(zāi)減損工作機(jī)制等。34中選承保機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不得放棄中選且不得轉(zhuǎn)包。（三）付款方式與履約保證金★1付款方式：依據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理制度，申請(qǐng)人須及時(shí)提供申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼報(bào)告以及必要的憑證材料，經(jīng)農(nóng)險(xiǎn)辦審核無誤后，由區(qū)農(nóng)村工作局申請(qǐng)資金，財(cái)政部門按規(guī)定撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金。2履約保證金。本項(xiàng)目不收取履約保證三、保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)單）嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理的規(guī)定，明確載明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的位置和農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、地方財(cái)政、中央財(cái)政等各方承擔(dān)的保費(fèi)比例及金額。否則，不給予保費(fèi)補(bǔ)貼。