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采購需求1項目說明11本章內(nèi)容是根據(jù)采購項目的實際需求制定的。12本項目供應(yīng)商所響應(yīng)價格應(yīng)為含稅全包價，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費用，合同存續(xù)期間采購人不額外支付任何費用。13屬于信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)的，供應(yīng)商成交后應(yīng)向采購人提供源代碼以及文檔等技術(shù)資料。14根據(jù)財政部等三部門《關(guān)于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》要求，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，要參考包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，在采購文件中明確政府采購供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求。2服務(wù)要求（包括附件、圖紙等）21項目概況：2026年度青島市城區(qū)及高速公路智能交通安全相關(guān)項目運行維護(hù)項目監(jiān)理服務(wù)，需監(jiān)理單位對運維單位開展的市內(nèi)三區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)）及高速公路智能交通系統(tǒng)相關(guān)項目運行維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、驗收。22監(jiān)理內(nèi)容：本項目的監(jiān)理工作依據(jù)合同及技術(shù)協(xié)議進(jìn)行項目監(jiān)督與管理，按照《GB/T19668信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理》和《YD5125-2014通信設(shè)備安裝工程施工監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，在保證其客觀性和公證性的基礎(chǔ)上，按照合同的要求和有關(guān)規(guī)范，對整體運維項目進(jìn)行檢查、審核、評估；對系統(tǒng)可用率、服務(wù)閉合率；監(jiān)控、闖紅燈電子警察、卡口、超速等所有設(shè)備的運維指標(biāo)全過程跟蹤檢查；對外場維護(hù)（外場巡檢、外場維修、外場養(yǎng)護(hù)）、內(nèi)場維護(hù)（系統(tǒng)整體運行狀態(tài)確認(rèn)及故障派工、設(shè)備效果巡檢及故障派工、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、服務(wù)器維護(hù)、機(jī)房維護(hù)及故障派工、交通指揮大廳及交通信息服務(wù)大廳的維護(hù)、檔案管理、固定資產(chǎn)管理）、軟件維護(hù)升級、交通信號運行及優(yōu)化、交通基礎(chǔ)信息優(yōu)化、應(yīng)急處置及重大活動保障服務(wù)等運維工作的檢查、審核、評估等。監(jiān)理具體工作內(nèi)容包括質(zhì)量控制、投資控制、安全控制、合同管理、文檔管理、應(yīng)急管理、效能管理和組織協(xié)調(diào)等，包括但不限于以下內(nèi)容：211質(zhì)量控制相關(guān)的監(jiān)理內(nèi)容如下：監(jiān)理方應(yīng)到維護(hù)現(xiàn)場進(jìn)行全程維護(hù)監(jiān)理工作，對維護(hù)單位的維護(hù)工作數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督，確認(rèn)工作量并形成臺賬，每月蓋章后書面報送至交管支隊備案。對隱蔽工程類的維護(hù)工作，應(yīng)按照隱蔽工程監(jiān)理工作要求進(jìn)行，相關(guān)記錄每月同步蓋章后書面報送至交管支隊。監(jiān)理方應(yīng)督促運維單位建立運行維護(hù)質(zhì)量保證體系；監(jiān)理方應(yīng)以運行維護(hù)合同為依據(jù)，監(jiān)督運行維護(hù)質(zhì)量保證體系的落實及其日常運行情況；監(jiān)理方應(yīng)針對運行維護(hù)過程中的關(guān)鍵事件進(jìn)行重點控制；監(jiān)理方應(yīng)督促運維單位開展巡檢，并抽查巡檢相關(guān)記錄，核實記錄，確保記錄真實有效；監(jiān)理方應(yīng)檢查備件和備品的準(zhǔn)備情況；監(jiān)理方應(yīng)定期對運行維護(hù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核和評估；監(jiān)理方應(yīng)對運行維護(hù)過程中的測試實施質(zhì)量進(jìn)行審查。222投資控制：監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助交管支隊對運維單位的技術(shù)方案、實施方法、管理方案、所采用的運行維護(hù)設(shè)施及設(shè)備等方面做出必要的經(jīng)濟(jì)可行性評審并提出有效建議；監(jiān)理方應(yīng)審核運行維護(hù)各階段付款申請，核算運行維護(hù)過程的實際工作量，出具支付意見。223安全控制：監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助交管支隊根據(jù)系統(tǒng)的可用性、保密性、完整性及可維護(hù)性等方面，評審安全運行保障方案，避免引起技術(shù)及管理方面沖突；監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助制定運行維護(hù)安全規(guī)劃；監(jiān)理方應(yīng)督促運維單位建立安全操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范，檢查運維單位是否存在安全隱患行為，并進(jìn)行安全績效考核；監(jiān)理方應(yīng)督促運維單位進(jìn)行運行維護(hù)安全管理教育。224合同管理：監(jiān)理方應(yīng)協(xié)調(diào)項目各方共同建立運行維護(hù)項目合同檔案的歸檔、保存、借閱等合同管理制度，并監(jiān)督其落實。225文檔管理：監(jiān)理方應(yīng)負(fù)責(zé)，與運維單位建立運行維護(hù)過程的文檔管理體系和管理計劃；監(jiān)理方應(yīng)負(fù)責(zé)并制訂運行維護(hù)服務(wù)過程中統(tǒng)一表格模板，督促各方按照表格模板編制運行維護(hù)文檔；監(jiān)理方應(yīng)督促項目各方對于運行維護(hù)文檔資料的歸檔、保存、借閱等落實情況。226應(yīng)急管理：監(jiān)理方應(yīng)督促運維單位建立應(yīng)急預(yù)案，包括：應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急管理制度、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練等；監(jiān)理方應(yīng)督促運維單位做好針對各類運行維護(hù)對象的日常監(jiān)測預(yù)警，在應(yīng)急事件發(fā)生時，核實并評估應(yīng)急事件，跟蹤應(yīng)急預(yù)案的啟動和實施過程；監(jiān)理方應(yīng)在應(yīng)急事件發(fā)生時，督促項目各方做好應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急事件關(guān)閉后，督促各方完成應(yīng)急事件的索賠、總結(jié)、評價和改進(jìn)工作。227績效管理監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助交管支隊做好運行維護(hù)項目績效考核管理體系的執(zhí)行工作。228組織協(xié)調(diào)：a)監(jiān)理方應(yīng)協(xié)調(diào)交管支隊與運維單位之間的關(guān)系，并以運行維護(hù)管理制度約束各方；b)監(jiān)理方應(yīng)建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制；c)應(yīng)每月召開運行維護(hù)工作監(jiān)理例會，并形成會議紀(jì)要；d)如需要，應(yīng)隨時組織召開運行維護(hù)工作監(jiān)理專題會，并形成會議紀(jì)要；e)監(jiān)理方應(yīng)按時向交管支隊提供監(jiān)理周報、月報及其它報告。229其他要求監(jiān)理方在項目實施全過程中必須為交管支隊提供項目顧問咨詢意見，承擔(dān)項目合同審核，實現(xiàn)合同所規(guī)定的目標(biāo)，公正維護(hù)各方的合法權(quán)益。未征得交管支隊同意，永久不得泄露與本工程項目有關(guān)的資料，并簽訂相關(guān)保密協(xié)議。對于運維單位在工程實施中不符合工程規(guī)范和質(zhì)量要求，監(jiān)理方應(yīng)及時要求其停工整改或返工。如果運維單位違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時限，監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助交管支隊追究有關(guān)運維單位的責(zé)任。監(jiān)理方如使用交管支隊提供的設(shè)備和物品屬交管支隊所有，在監(jiān)理工作完成或終止時，應(yīng)將設(shè)備和剩余物品在合同規(guī)定的時間和方式移交給交管支隊。依據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審。評審的范圍包括但不限于以下內(nèi)容：(1)運維事件的需求分析；(2)運維服務(wù)商的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量保證計劃；(3)運維服務(wù)商的運維實施方案；(4)其他需要會審的重要方案。23監(jiān)理人員能力要求總監(jiān)理工程師要求有豐富的同類項目監(jiān)理經(jīng)驗，采購人有權(quán)更換不滿足項目要求的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員。★（1）要求參與運維監(jiān)理人員不少于4人，其中總監(jiān)理工程師1人。開標(biāo)時提供證書原件或復(fù)印件加蓋公章、企業(yè)員工勞動合同原件或復(fù)印件加蓋公章和企業(yè)繳納社會保險證明原件或復(fù)印件加蓋公章?！锉O(jiān)理單位所有監(jiān)理人員必須常駐本地，可隨時提供現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)，每日按照交管支隊要求進(jìn)行考勤。（須提供承諾函，對以上要求進(jìn)行響應(yīng)）?！铮?）總監(jiān)理工程師不得更換，其他專業(yè)監(jiān)理工程師如需更換須經(jīng)交管支隊批準(zhǔn)，且更換人員應(yīng)具備響應(yīng)文件載明的相同的資質(zhì)與能力?！铮?）供應(yīng)商擬投入本項目的監(jiān)理人員在本項目服務(wù)過程中不得同時監(jiān)理其他項目，同時未經(jīng)采購人同意不得隨意更換，否則，由此引發(fā)的一切責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)?！铮?）監(jiān)理人員應(yīng)熟悉智能交通類信息化工程建設(shè)要求，熟悉有關(guān)政府采購項目管理要求。★（5）監(jiān)理單位應(yīng)具有良好的履約能力，具有因監(jiān)理單位原因成交后不能按采購文件要求提供監(jiān)理服務(wù)或投標(biāo)造假情況記錄的，作不合格供應(yīng)商處理?！铮?）監(jiān)理單位不得將監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)包給第三方。24監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下執(zhí)業(yè)規(guī)定：以“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)各方合法權(quán)益；遵守并執(zhí)行項目相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度；認(rèn)真履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；不收受各方的任何禮金；不泄漏各方認(rèn)為需要保密的事項；堅持公正、獨立地處理有關(guān)各方的爭議。25考核細(xì)則為加強(qiáng)對青島市城區(qū)及高速公路智能交通系統(tǒng)相關(guān)項目運行維護(hù)項目運維工作的統(tǒng)一管理，對項目維護(hù)工作、維護(hù)過程等相關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)范，結(jié)合工作實際，制定該考核細(xì)則。1)指導(dǎo)思想堅持以使用效果優(yōu)良為目標(biāo)，以流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化手段為方法，不斷提高項目運維效率和質(zhì)量，切實發(fā)揮項目運維資金使用效率，提升我市交通管理水平。2)考核原則一是堅持公開、公平、公正，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、約束作用；二是堅持管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、量化和可操作，簡化考核程序，提高考核效率；三是堅持重視結(jié)果運用，建立通報、處罰制度。