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采購項目需求方案采購單位：濱州市住房公積金管理中心濱州市住房和城鄉(xiāng)建設局采購代理單位：山東同瑞項目管理咨詢有限公司項目名稱：(采購人自行委托項目)山東省濱州市住房公積金管理中心及濱州市住房和城鄉(xiāng)建設局住宅專項維修資金合作銀行服務采購編制時間：2025年5月30日一、采購標的的具體情況：1采購標的需實現(xiàn)的功能：為推進全國維修資金改革試點工作，保障資金安全高效、保值增值、管理規(guī)范，濱州市住房公積金管理中心聯(lián)合濱州市住房和城鄉(xiāng)建設局通過公開招標方式擇優(yōu)選擇符合條件的商業(yè)銀行與其簽訂金融服務協(xié)議，作為濱州市住宅專項維修資金合作銀行，并將其納入濱州市住宅專項維修資金合作銀行名錄庫。以濱州市住房公積金管理中心作為存放主體存放的住宅專項維修資金，須從濱州市住宅專項維修資金合作銀行名錄庫（含其所轄的分支機構）選取合作銀行，簽訂住宅專項維修資金合作協(xié)議，開立賬戶，實施資金存放。2落實政府采購政策需滿足的要求：執(zhí)行中小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)等政府采購有關政策規(guī)定，并按國家有關節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品政府采購支持政策執(zhí)行。3中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：商務服務業(yè)4本項目是否為預采購項目：否二、服務技術要求1服務事項：山東省濱州市住房公積金管理中心及濱州市住房和城鄉(xiāng)建設局住宅專項維修資金合作銀行服務采購2服務內(nèi)容：（1）總體服務方案：制定詳細的服務方案，內(nèi)容全面，目標明確，符合項目實際需求。（2）資金監(jiān)管服務方案：制定住宅專項維修資金使用監(jiān)管制度、監(jiān)管流程及監(jiān)管措施，對外業(yè)務溝通機制、第三方利益保障措施、相關監(jiān)管措施配合；（3）賬戶管理方案：具備賬戶管理、資金收存、資金劃撥、入賬情況監(jiān)控等履行能力，提供與監(jiān)管機構對賬方案；能夠遵循專款專戶、?？顚４嬖瓌t。（4）資金匯劃清算：具備完備的資金匯劃清算系統(tǒng)，保障資金及時到賬。在人民銀行支付系統(tǒng)正常營業(yè)時間內(nèi)，能夠規(guī)范做好日終對賬業(yè)務。（5）風險保障方案：具備完善的資金風險防范保障方案、組織實施及服務措施方案、突發(fā)事件處理機制與賬戶查封、凍結或劃款時的應急預案；有專業(yè)技術人員負責系統(tǒng)運維，系統(tǒng)出現(xiàn)故障時有切實可行的應急預案、對操作系統(tǒng)的安全有強有力的措施。（6）技術保障能力：①能夠按照住宅專項維修資金存放要求開發(fā)、應用與住專項維修資金交存、使用相適應的銀行端軟件系統(tǒng)，建立與業(yè)務操作流程細則相匹配的系統(tǒng)業(yè)務操作流程、銀行端系統(tǒng)操作流程、系統(tǒng)功能設置、系統(tǒng)需求開發(fā)說明、系統(tǒng)技術端口等。對接住建部住房資金管理系統(tǒng)，并實現(xiàn)與住宅專項維修資金信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，能夠按照各級住建部門、公積金中心要求進行系統(tǒng)升級改造。②配置相關網(wǎng)絡，實現(xiàn)與濱州市住宅專項維修資金信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)對接；③系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互及時性要求住宅專項維修資金賬戶的資金變動信息（資金到賬或劃賬后）及時推送到濱州市住宅專項維修資金信息系統(tǒng)。④信息系統(tǒng)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全。⑤具備完備的信息反饋系統(tǒng)，能夠及時、全面、準確地反映所代理業(yè)務的信息，并能夠按照要求及時向各級住建部門、公積金中心提供相關信息。⑥系統(tǒng)運維保障人員配置符合項目要求。3★自2022年1月1日以來無重大金融、財經(jīng)違法行為；自2022年1月1日以來未出現(xiàn)拒絕撥付、違規(guī)撥付、挪用資金的行為；嚴格遵守住宅專項維修資金合作協(xié)議相關要求。（各供應商需對本條內(nèi)容進行承諾，具體格式及承諾內(nèi)容詳見投標文件格式中的承諾書，承諾書內(nèi)容不得修改。各投標人需在投標文件中上傳加蓋單位公章的承諾書掃描件，未按規(guī)定提供承諾書的作廢標處理）。重大金融、財經(jīng)違法行為指：自2022年1月1日以來被市級（含市級）以上金融監(jiān)管部門公開披露行政處罰（中國人民銀行山東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局官方網(wǎng)站查詢）單筆金額超100萬元或自2022年1月1日以來被市級（含市級）以上金融監(jiān)管部門公開披露行政處罰（中國人民銀行山東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局官方網(wǎng)站查詢）累計金額超300萬元。三、服務交付要求1服務期限：自合同生效之日起三年2服務地點：采購人指定地點四、其他服務要求1本地化營業(yè)網(wǎng)點分布：投標人應具有服務完善的本地化服務網(wǎng)點，能提供快速的服務響應。2內(nèi)部管理：具有詳細全面的服務流程、服務標準、內(nèi)部管理規(guī)范、內(nèi)控制度健全，具有較強的風險防范能力；能夠指定專門機構、專職人員負責住宅專項維修資金業(yè)務。積極配合各級住建部門、公積金中心開展住宅專項維修資金業(yè)務，提供高質量的金融服務。3保密措施：提供詳細的保密措施，保密內(nèi)容包含資金安全、住宅專項維修資金工作的技術資料、賬戶相關信息、資金撥付審核材料等內(nèi)容。4服務承諾：（1）確保有專人負責并配合住建部門及公積金中心的工作；各網(wǎng)點也需專人負責開展業(yè)務，人員配備須滿足項目需求；（2）合作銀行結算系統(tǒng)與濱州市住宅專項維修資金信息系統(tǒng)對接，確保滿足《山東省住宅專項維修資金管理辦法》和《濱州市住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定的交存、支付要求,具備資金跨行轉賬功能。五、付款條件1付款條件：本項目采購人不向中標單位支付任何款項2延期服務要求：無六、其他要求1本項目選取投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審綜合得分最高的前八名供應商為成交供應商。若實質性響應招標文件的投標人大于3家不足8家，則按實際數(shù)量入圍。實質性響應招標文件的投標人不足3家時，本項目作廢標處理。2市住房公積金管理中心、市住房和城鄉(xiāng)建設局與中標銀行簽訂三方金融服務協(xié)議。3各入圍銀行及所轄的分支機構存在違反簽訂的金融服務協(xié)議等行為的，濱州市住房公積金管理中心、市住房和城鄉(xiāng)建設局將終止其住宅專項維修資金合作資格。合作銀行未經(jīng)公積金中心、市住房和城鄉(xiāng)建設局同意，違反住宅專項維修