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關(guān)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)的框架協(xié)議合同公告-11N00243614X20242202文件.pdf

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長(zhǎng)寧區(qū) 2024-09-29 257.65KB 業(yè)主:上海市徐匯區(qū)人民法院
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上海市政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)合同合同編號(hào):11N00243614X20242202合同項(xiàng)目名稱:合同雙方:甲方(委托人):上海市徐匯區(qū)人民法院地址:龍漕路128號(hào)郵政編碼:電話:傳真:聯(lián)系人:杜俊乙方(受托人):上海華政一頁(yè)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司地址:上海上海市長(zhǎng)寧區(qū)上海市長(zhǎng)寧區(qū)愚園路828號(hào)4樓郵政編碼:電話:021-55050215傳真:聯(lián)系人:徐方杰開戶銀行:興業(yè)銀行股份有限公司上海閘北支行銀行賬戶:2*078614根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》及其他有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,本合同當(dāng)事人遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則,在本項(xiàng)目經(jīng)過政府采購(gòu)的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商一致,同意按下述條款和條件簽署本合同:一、定義、適用語(yǔ)言和法律、法規(guī)11本合同中的下列詞語(yǔ)應(yīng)按以下內(nèi)容進(jìn)行解釋:111“合同”系指采購(gòu)人和成交供應(yīng)商簽訂的載明雙方當(dāng)事人所達(dá)成的協(xié)議,并包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其他文件。112“服務(wù)”系指成交供應(yīng)商根據(jù)合同約定應(yīng)向采購(gòu)人履行預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)。113“甲方”系指與成交供應(yīng)商簽署合同的采購(gòu)人。114“乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務(wù)的成交供應(yīng)商。12預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)合同適用的是中國(guó)的法律、法規(guī),以及委托項(xiàng)目中涉及的相關(guān)部門的規(guī)章制度、有關(guān)規(guī)定或項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。13預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)合同的書寫、解釋和說明,以漢語(yǔ)為主導(dǎo)語(yǔ)言。當(dāng)不同語(yǔ)言文本發(fā)生不同解釋時(shí),以漢語(yǔ)合同文本為準(zhǔn)。二、合同主要要素21預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)內(nèi)容及范圍乙方按照本項(xiàng)目合同文件要求,完成本項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。211具體服務(wù)內(nèi)容1/7根據(jù)《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于我市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔2019〕12號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<上海市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法>的通知》(滬財(cái)績(jī)〔2014〕22號(hào))、《上海市市級(jí)預(yù)算部門(單位)整體支出績(jī)效管理辦法(試行)》(滬財(cái)績(jī)〔2019〕19號(hào))、《上海市市級(jí)財(cái)政政策預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(滬財(cái)績(jī)〔2019〕20號(hào))、《上海市財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(滬財(cái)績(jī)〔2020〕6號(hào))等文件有關(guān)要求開展預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)工作。其中預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)(其他預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)按相關(guān)文件要求執(zhí)行)按照《上海市第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(滬財(cái)發(fā)〔2021〕6號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行,主要包括以下內(nèi)容及要求:(1)開展前期調(diào)研:準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目情況,充分了解與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)有關(guān)的政策文件及資料。(2)制定預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)工作方案:按照格式要求編寫預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)工作方案,并按時(shí)提交甲方。工作方案應(yīng)包括人員配置、時(shí)間安排、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、樣本確定、調(diào)查問卷、資料清單以及工作紀(jì)律等要素。(3)調(diào)查取數(shù):嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)工作方案進(jìn)行調(diào)查取數(shù),調(diào)查方法應(yīng)路徑科學(xué)合理,取數(shù)準(zhǔn)確。乙方須保證數(shù)據(jù)來源可靠和取數(shù)過程合理合規(guī)。(4)撰寫預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)報(bào)告:按照格式要求撰寫預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)報(bào)告,并按時(shí)提交甲方。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)報(bào)告力求做到邏輯清晰、內(nèi)容完整、依據(jù)充分、數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析透徹、結(jié)論準(zhǔn)確、建議可行。報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)反映投入的產(chǎn)出和效果、既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、組織實(shí)施方式是否需要完善、預(yù)算規(guī)模和結(jié)構(gòu)是否需要調(diào)整等內(nèi)容。212服務(wù)目標(biāo)和范圍22合同金額:(1)服務(wù)費(fèi)用依據(jù)乙方響應(yīng)文件確定的優(yōu)惠率預(yù)計(jì)服務(wù)費(fèi)用總額為捌萬肆仟元整(¥元整)。23服務(wù)期限:231乙方應(yīng)于年月日前提交預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)工作方案(正式稿)。232乙方應(yīng)于年月日前提交預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)成果(正式稿)。24服務(wù)地點(diǎn):25履約保證金:不收取26其它:三、合同文件的組成和解釋順序如下31本合同執(zhí)行中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件及雙方確認(rèn)的明確雙方權(quán)利、義務(wù)的會(huì)談紀(jì)要;32本合同書;33本項(xiàng)目入圍通知書;34乙方的本項(xiàng)目響應(yīng)文件;35本項(xiàng)目征集文件中的合同條款;36本項(xiàng)目征集文件中的采購(gòu)需求;37其他合同文件(需列明)。上述文件互相補(bǔ)充和解釋,如有不明確或不一致之處,按照上述文件次序在先者為準(zhǔn)。同一層次合同文件有矛盾的,以時(shí)間較后的為準(zhǔn)。四、服務(wù)質(zhì)量、權(quán)利瑕疵擔(dān)保及驗(yàn)收41服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求411征集文件(采購(gòu)文件)規(guī)定的規(guī)范及要求明確的,乙方所提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合征集文件(采購(gòu)文件)規(guī)定的規(guī)范及要求,且應(yīng)不低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2/7412征集文件(采購(gòu)文件)規(guī)定的規(guī)范及要求不明確的,乙方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求應(yīng)按照最新的國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定,均有標(biāo)準(zhǔn)的以高者(嚴(yán)格者)為準(zhǔn)。沒有國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)確定。413乙方所提供的服務(wù)還應(yīng)符合上海市之有關(guān)規(guī)定。414乙方應(yīng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,并依照甲方要求提供其相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,便于甲方的監(jiān)督檢查。415乙方應(yīng)保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設(shè)備的配置、場(chǎng)地、環(huán)境和設(shè)施等符合其在響應(yīng)文件中所作的響應(yīng)及承諾,并應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查。416如本項(xiàng)目涉及商品包裝和快遞包裝的,除征集文件中的采購(gòu)需求另有要求外,乙方所提供的包裝應(yīng)當(dāng)參照財(cái)政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳以及國(guó)家郵政局辦公室聯(lián)合發(fā)布的《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。42權(quán)利瑕疵擔(dān)保421乙方保證對(duì)其提供的服務(wù)享有合法的權(quán)利,甲方接受乙方服務(wù)不會(huì)因此而侵犯任何人的合法權(quán)益。422乙方保證在提供服務(wù)上不存在任何未曾向甲方透露的擔(dān)保物權(quán),如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。甲方接受乙方服務(wù)不會(huì)因此而存在合同外義務(wù)的負(fù)擔(dān)。423乙方保證其提供服務(wù)沒有侵犯任何第三人的物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。424如所提供服務(wù)構(gòu)成上述侵權(quán)的,則由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。43驗(yàn)收與檢驗(yàn)431甲方有權(quán)在其認(rèn)為必要時(shí),對(duì)乙方是否能夠按照合同約定提供服務(wù)進(jìn)行履約檢查,以確保乙方所提供的服務(wù)能夠依約滿足甲方之項(xiàng)目需求,但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作,乙方應(yīng)予積極配合。432乙方按照合同文件中的約定,定期向甲方提交服務(wù)報(bào)告,甲方按照合同文件中的相關(guān)約定進(jìn)行定期驗(yàn)收。433合同履行期間,甲方有權(quán)將履行過程中出現(xiàn)的問題反饋給乙方,雙方當(dāng)事人應(yīng)以書面形式約定需要完善和改進(jìn)的內(nèi)容。434合同期滿或者履行完畢后,甲方有權(quán)(包括依法邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)乙方履約情況的驗(yàn)收;向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)將邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果將向社會(huì)公告。五、服務(wù)費(fèi)用的支付51合同金額本合同項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用金額見本合同主要要素,乙方完成及達(dá)到本合同文件規(guī)定的要求與標(biāo)準(zhǔn)的與本服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用(包括應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)稅負(fù))均包含在合同金額中,甲方不再另行支付任何費(fèi)用。52付款方式供應(yīng)商按合同規(guī)定完成服務(wù)并經(jīng)驗(yàn)收合格后,由采購(gòu)人在收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)財(cái)政相關(guān)要求支付合同款。53稅費(fèi)與合同有關(guān)的一切稅費(fèi),均已包含在上述合同金額中。六、履約保證金不收取履約保證金七、雙方權(quán)利義務(wù)71甲方的權(quán)利和義務(wù)711甲方有權(quán)向乙方詢問業(yè)務(wù)進(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容,有權(quán)檢查和監(jiān)督乙方的服務(wù)工作的質(zhì)量、管理等情況,有權(quán)要求3/7乙方以書面形式就前述內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)。712甲方有權(quán)對(duì)乙方服務(wù)過程中出現(xiàn)的具體問題提出建議和意見,有權(quán)通知乙方對(duì)違反合同規(guī)定的行為及時(shí)糾正,并按本合同有關(guān)規(guī)定給予處理。713因乙方違反合同規(guī)定給甲方或相關(guān)方造成損失時(shí),甲方有權(quán)要求乙方賠償經(jīng)濟(jì)損失。714當(dāng)甲方認(rèn)定項(xiàng)目服務(wù)專業(yè)人員不按項(xiàng)目服務(wù)合同履行其職責(zé),或?qū)I(yè)能力、管理能力、責(zé)任心較差,不能有效與甲方配合并履行其項(xiàng)目服務(wù)義務(wù),或與第三人串通給甲方造與經(jīng)濟(jì)損失的,甲方有權(quán)要求乙方更換項(xiàng)目服務(wù)專業(yè)人員,如對(duì)甲方造成實(shí)際損失的,甲方有權(quán)終止合同并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。715甲方有權(quán)同意或不同意乙方因自身工作需要而更換合同約定的主要工作小組成員的要求。716甲方有權(quán)得到合同范圍內(nèi)乙方的服務(wù)和其服務(wù)成果。乙方提交的全部服務(wù)成果及相關(guān)資料,所具有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方所有并使用(合同另有規(guī)定的除外),乙方就此不做任何的權(quán)利保留。717甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)為乙方的服務(wù)工作提供與服務(wù)有關(guān)的所有記錄、文件和所需的其他信息,并保證所提供資料的真實(shí)性和完整性。718甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方開展服務(wù)工作。719甲方應(yīng)當(dāng)在合同履約中,督促、協(xié)調(diào)與本項(xiàng)目服務(wù)有關(guān)的第三人(與合同履行有關(guān)的相關(guān)單位)協(xié)同乙方辦理有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。甲方就乙方書面提交并要求做出答復(fù)的事宜,在15個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。乙方要求第三人提供有關(guān)資料時(shí),甲方可根據(jù)自己的能力負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)達(dá)及資料轉(zhuǎn)送,但并不成為甲方當(dāng)然的義務(wù)。7110甲方應(yīng)當(dāng)履行本合同約定的義務(wù),及時(shí)足額支付服務(wù)費(fèi)用,如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償給乙方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。72乙方的權(quán)利和義務(wù)721乙方有權(quán)在履行合同期間內(nèi)取得按合同約定應(yīng)有的報(bào)酬。722乙方在項(xiàng)目服務(wù)過程中,如甲方提供的資料不明確時(shí)可向甲方提出書面報(bào)告。723乙方有權(quán)在合同履行期間得到甲方必要的支持,有權(quán)拒絕執(zhí)行甲方任何不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求。724乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方的法律、法規(guī)的規(guī)定,保證在合法且不侵犯他人利益的原則下進(jìn)行項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng),并對(duì)其所進(jìn)行的服務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。725乙方應(yīng)按本合同所述的時(shí)間、服務(wù)范圍和內(nèi)容,盡自己的一切努力,按本合同約定及行業(yè)通常接受的技術(shù)慣例和專業(yè)機(jī)構(gòu)承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),高效地履行自己的義務(wù)。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中支持和維護(hù)國(guó)家和甲方的合法利益。726向甲方提供與本項(xiàng)目服務(wù)有關(guān)的資料,包括項(xiàng)目服務(wù)單位、人員的資質(zhì)證書及承擔(dān)本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單、項(xiàng)目服務(wù)工作計(jì)劃等,并按合同約定的范圍、時(shí)間、工作依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)等,出具內(nèi)容齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確的相關(guān)報(bào)告等。727乙方應(yīng)對(duì)履行本合同所規(guī)定的服務(wù)以及在履行中因自己違約而給甲方造成的損失承擔(dān)責(zé)任并應(yīng)當(dāng)向甲方進(jìn)行賠償。但下例情況不視為乙方違約:(1)非乙方的行為、過失、違約或失職造成的損失或傷害;(2)不可抗力造成的損失。728乙方必須為本項(xiàng)目涉及的各種資料、數(shù)據(jù)和收據(jù)等保密。未經(jīng)甲方書面同意,乙方及乙方員工不得泄露、遺失、復(fù)印與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的一切資料和內(nèi)容。所有甲方或第三人(與合同業(yè)務(wù)有關(guān)相關(guān)單位)提供的與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的一切資料,在合同結(jié)束后均應(yīng)歸還。729乙方應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目所提供服務(wù)結(jié)果的可靠性、準(zhǔn)確性、全面性向甲方負(fù)責(zé),由于服務(wù)結(jié)果的可靠性、準(zhǔn)確性、全面性不足而導(dǎo)致甲方工作偏差或失誤,乙方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。7210乙方在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi),履行本合同所確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要專業(yè)技術(shù)、管理人員等必須是本單位職工和該項(xiàng)目的實(shí)際操作者,未經(jīng)甲方同意,乙方不得調(diào)換或撤離上述人員。7211按本合同支付給乙方的報(bào)酬應(yīng)為本合同服務(wù)的唯一報(bào)酬。7212乙方在本合同履行期間均不能直接或間接從事與本合同中活動(dòng)相沖突的商業(yè)或職業(yè)活動(dòng),不得以任何理由向甲方任何工作人員行賄或有類似的行為。4/7

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