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宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)2025年度檔案數(shù)字化加工競爭性磋商公告采購需求.pdf

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宣州區(qū) 2025-04-27 255.2KB
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采購需求(以下采購需求部分由采購人:中共宣城市宣州區(qū)委黨史和地方志研究室提供并負(fù)責(zé)解釋)前注:1、本采購需求中提出的服務(wù)方案僅為參考,如無明確限制,供應(yīng)商可以進(jìn)行優(yōu)化,提供滿足采購人實際需要的更優(yōu)服務(wù)方案,且此方案須經(jīng)評審委員會評審認(rèn)可;2、如對本磋商文件有任何疑問或澄清要求,請按本磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”中約定方式聯(lián)系,或接受答疑截止時間前聯(lián)系采購人和代理機(jī)構(gòu),否則視同理解和接受,供應(yīng)商對采購文件、采購過程、成交結(jié)果的質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3、供應(yīng)商在響應(yīng)文件《主要成交標(biāo)的承諾函》中填寫名稱、服務(wù)范圍、服務(wù)要求、服務(wù)時間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息,承諾函隨評審結(jié)果一并公告;4、★條款須滿足或優(yōu)于采購文件要求,否則響應(yīng)無效;非★條款由評審委員會討論后酌情評審。(一)項目介紹為適應(yīng)新形勢下檔案工作的要求,進(jìn)一步規(guī)范宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)機(jī)關(guān)檔案工作,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《安徽省檔案條例》,宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)開展檔案信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案數(shù)字化,提高檔案綜合利用效率和科學(xué)化管理水平。宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)檔案數(shù)字化加工將根據(jù)核心業(yè)務(wù)要求,通過委托加工形式完成館藏的常用檔案原文掃描(以A4幅面計)工作。(二)服務(wù)需求一覽表及主要指標(biāo)參數(shù)要求1、技術(shù)規(guī)格要求為適應(yīng)新形勢下我省機(jī)關(guān)檔案工作發(fā)展要求,進(jìn)一步提高宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)檔案工作整體建設(shè)水平,根據(jù)國家檔案局、省檔案局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)檔案信息化。11、設(shè)計原則和要求按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資源共享、確保安全”的原則,立足業(yè)務(wù)管理和資源服務(wù)的宗旨,即按省局檔案的管理規(guī)則,運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)方便、高效、可靠地采集和管理檔案信息資源;簡便、高效、穩(wěn)定查閱利用檔案資源;提供快速、準(zhǔn)確、強(qiáng)大的檔案行政監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作管理工具。12、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(1)安全性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》《計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》國家保密局發(fā)布《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》中華人民共和國國務(wù)院令第195號《計算機(jī)病毒防治管理辦法》中華人民共和國公安部令第51號《關(guān)于嚴(yán)禁用涉密計算機(jī)上國際互聯(lián)網(wǎng)的通知》(中保委[2003]4號)《計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》(國保發(fā)[1998]1號)《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》(檔辦發(fā)〔2014〕7號)(2)業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《中華人民共和國檔案法》《文書檔案案卷格式》(GB/T9705—2008)《中國檔案機(jī)讀目錄格式》(GB/T20163-2006)《歸檔文件整理規(guī)則》中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/T22-2015《檔案著錄規(guī)則》DA/T18—2022《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》DA/T31-2017《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范第2部分:檔案數(shù)字化服務(wù)》DA/T682-2020《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范第4部分:檔案整理服務(wù)》DA/T684—2022《檔號編制規(guī)則》DA/T13-2022《實物檔案數(shù)字化規(guī)范》DA/T89-2022《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》國家檔案局令第8號《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》檔辦〔2010〕116號《安徽省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考核辦法》皖檔發(fā)〔2011〕18號2、檔案數(shù)字化加工需求21、概述檔案數(shù)字化是數(shù)字檔案館最基礎(chǔ)的工作,傳統(tǒng)載體的檔案經(jīng)高科技技術(shù)加工成數(shù)字檔案形式,就可通過局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行計算機(jī)檢索、閱讀電子檔案。為了迎接檔案館信息服務(wù)新環(huán)境的挑戰(zhàn),提高管理水平、提高效率,增強(qiáng)檔案館業(yè)務(wù)部門的服務(wù)水平,宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)決定對館藏紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,建立全文數(shù)據(jù)庫。宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)檔案數(shù)字化加工將根據(jù)核心業(yè)務(wù)要求,通過委托加工形式完成館藏的常用檔案原文掃描(以A4幅面計)工作。22、加工環(huán)節(jié)與質(zhì)量要求檔案掃描工作包括條目著錄、檔案整理、檔案掃描、圖像處理、文件存儲、數(shù)據(jù)掛接、裝盒、質(zhì)量自檢等工序,并在加工過程中確保掃描圖像、掛接的質(zhì)量,確保檔案原件及其檔案信息的安全。各工作環(huán)節(jié)要求如下:(1)總則:嚴(yán)格管理,明確責(zé)任,落實安全保密管理機(jī)制和質(zhì)量管理機(jī)制,確保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全,確保各環(huán)節(jié)工作符合質(zhì)量要求,建立完整、規(guī)范的工作記錄。(2)條目著錄:掃描文件的目錄,由掃描單位進(jìn)行條目著錄,著錄準(zhǔn)確度要達(dá)到99%。對案卷中目錄有不準(zhǔn)確或錯漏的,要求根據(jù)文件內(nèi)容進(jìn)行條目重新修改提煉,條目要求符合國家《紙質(zhì)檔案著錄規(guī)則》要求。(3)檔案整理:對于需要拆卷掃描的檔案,應(yīng)在保護(hù)檔案不受損害的前提下,拆除裝訂物(資料及檔案內(nèi)的成冊材料不能拆)。按檔案館的要求區(qū)分掃描件和非掃描件,并對所有檔案進(jìn)行逐卷逐頁的病檔檢查,對于有老化嚴(yán)重、破損、蟲駐等現(xiàn)象的病檔進(jìn)行相應(yīng)處理,對于破損嚴(yán)重的檔案,需要通知宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)工作人員協(xié)調(diào)處理,掃描時要在確保原檔案安全的前提下,保證檔案掃描的質(zhì)量。掃描完成后,拆除過裝訂物的檔案應(yīng)按原檔案保管單位要求重新裝訂,并保持每頁檔案原有的排列順序不變,案卷不掉頁、右邊和底邊整齊。(4)檔案掃描:檔案只加工掃描檔案文件正稿、附件,不掃描文件草稿、修改稿及輪閱單等。檔案掃描彩色300dpiJPG格式。掃描時,應(yīng)根據(jù)紙張質(zhì)地、底色、薄厚程度等因素,設(shè)置最佳的掃描明暗度、對比度設(shè)置。根據(jù)檔案幅面的大小和紙張狀況,選擇相應(yīng)掃描儀。其中大幅面檔案可采用大幅面工程掃描儀,也可以采用小幅面掃描后進(jìn)行圖像拼接處理;同頁有兩個以上文件,需分別掃描后再進(jìn)行合頁。為保護(hù)檔案原件,掃描單位盡量使用平板掃描儀掃描,對于現(xiàn)代檔案紙張質(zhì)量較好適合高速掃描的,必須事先征得宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)同意,并做好記錄;掃描時保證檔案原件的安全,對于破損嚴(yán)重的病檔,需要通知宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)工作人員,進(jìn)行登記和相應(yīng)處理后,方可進(jìn)行掃描。掃描時應(yīng)在《紙質(zhì)檔案掃描工作流程表》上認(rèn)真登記掃描的頁碼和頁數(shù),并核對每份文件的掃描頁碼、頁數(shù)與實際的文件頁碼、頁數(shù)是否一致,不一致時應(yīng)注明具體原因和處理方法。(5)圖像處理:應(yīng)對掃描后的圖像進(jìn)行逐頁糾偏、去污、圖像拼接、裁邊處理和排列順序調(diào)整,保證圖像符合正常的閱讀習(xí)慣。圖像偏度不得大于1度,圖像拼接處信息要完整,不能缺少任何信息。圖像深淺不一時,采用平衡功能,調(diào)整圖像深淺一致。(6)文件存儲:以目錄數(shù)據(jù)庫內(nèi)該文件檔號對掃描圖像建立文件夾,并對文件夾內(nèi)圖像文件以四位數(shù)順序號進(jìn)行命名(命名標(biāo)準(zhǔn)另附)。數(shù)據(jù)備份內(nèi)文件電子影像存儲格式為JPG和PDF格式,一式兩份均已移動硬盤存儲形式備份。(7)數(shù)據(jù)掛接:掃描圖像文件應(yīng)與錄入的檔案目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行掛接,需要制定符合宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)開發(fā)的檔案管理系統(tǒng)要求的文件存放路徑規(guī)則和文件命名規(guī)則,包括案卷級和文件級。數(shù)字化加工過程中形成的圖像數(shù)據(jù),按要求與宣州區(qū)委黨史和地方志研究室(檔案館)現(xiàn)用檔案管理系統(tǒng)無縫對接。(8)裝盒:掃描加工完成,對檔案進(jìn)行清點(diǎn)后裝盒。