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錢塘低空產業(yè)中試基地(無人智能驗證中心)及航路配套項目設計文件.pdf

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浙江省 2025-11-26 615.17KB
內容簡介

0浙江省房屋建筑和市政基礎設施項目設計招標文件示范文本(2025版)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳制二〇二五年七月1編制說明一、為規(guī)范浙江省杭州市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施項目設計招標投標活動,保障招標人和投標人的合法權益,依據《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定,結合浙江省杭州市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施項目設計招標投標活動的實際,制訂《浙江省房屋建筑和市政基礎設施項目設計招標文件示范文本(2025版)》。二、本設計招標文件示范文本適用于浙江省杭州市行政區(qū)域內依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施項目的設計招標。三、本設計招標文件示范文本的主要編寫依據:1.《中華人民共和國建筑法》;2.《中華人民共和國招標投標法》;3.《中華人民共和國民法典》;4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》;5.《浙江省建筑業(yè)管理條例》;6.《公平競爭審查條例》;7.《建設工程勘察設計管理條例》;8.《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發(fā)改委等八部委令第2號);9.《浙江省公平競爭審查辦法》(浙江省人民政府令第403號);10.《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(2024年1月26日浙江省第十四屆人民代表大會通過);11.《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(國家計委等7部委令第12號);12.《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)改委等8部委令第16號);13.《電子招標投標辦法》(國家發(fā)改委等8部委令第20號);14.《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》(國家發(fā)改委2024年第26號令);15.《建筑工程設計招標投標管理辦法》(住建部令2017年第33號);16.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財政部、工業(yè)和信息化部財庫〔2020〕46號);17.《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》(發(fā)改委令2023年第2號);18.《關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號);19.《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管2的指導意見》(建市規(guī)〔2019〕11號);20.《浙江省人民政府辦公廳關于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質量發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕19號);21.《浙江省人民政府辦公廳關于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2022〕47號);22.《浙江省人民政府關于進一步構建規(guī)范有序招標投標市場的若干意見》(浙政發(fā)〔2024〕17號);23.《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進建筑業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2025〕22號);24.《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)〔2011〕300號);25.《杭州市人民政府關于深化我市工程建設領域招標投標改革創(chuàng)新的指導意見》(杭政函〔2019〕26號);26.《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市工程建設項目招標投標管理暫行辦法的通知》(杭政函〔2019〕27號);27.《杭州市房屋建筑和市政基礎設施評標暫行辦法》(杭建市發(fā)〔2019〕393號);28.《關于在全省工程建設領域改革保證金制度的通知》(浙建〔2020〕7號);29.《杭州市建筑垃圾資源化利用支持政策(試行)》(杭綜法(2025)32號);30.其他有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。上述法規(guī)文件,若有更新,按最新規(guī)定執(zhí)行。四、招標人按照本設計招標文件示范文本第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后,將實際發(fā)布的招標公告或實際發(fā)出的投標邀請書編入招標文件中,作為投標邀請。其中,招標公告應同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。五、本設計招標文件示范文本第三章“評標辦法”采用綜合評估法。各評審因素的評審標準、分值和權重等按照本示范文本要求設置。六、本設計招標文件示范文本第五章“發(fā)包人要求”由招標人根據行業(yè)標準、招標項目具體特點和實際需要編制,并與“投標人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”相銜接。3使用指南一、總體要求1浙江省杭州市行政區(qū)域內依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施設計招標采用資格后審的,招標人應使用本示范文本編制招標文件。2有下劃線和投標人須知前附表空白部分,由招標人根據招標項目實際情況和國家有關法律法規(guī)規(guī)定進行填寫;確實不需要填寫內容的,用“/”標示?!啊酢睘檫x擇性條款,如需選用則在“□”內打勾,在定稿的招標文件中招標人應刪除未選擇的內容。3除下劃線空白部分和投標人須知前附表空白部分、可選擇部分和斜體字部分由招標人進行選擇或填寫外,其他文字不得改動。4.合同條款及格式的協(xié)議書、通用合同條款,同住房和城鄉(xiāng)建設部、工商總局制定的《建設工程設計合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF-2015-0209)、《建設工程設計合同示范文本(專業(yè)建設工程)》(GF-2015-0210),本示范文本不再謄抄。5.招標文件應由具備編制招標文件相應能力的專業(yè)人員(具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業(yè)人員)撰寫。招標人宜選擇信用評價等級較好的招標代理機構及其從業(yè)人員開展招投標業(yè)務。6.采用公開招標方式的,在招標文件正式發(fā)布前,招標人應在杭州建設工程招標造價平臺和杭州市公共資源交易平臺向社會公眾公示不少于5日。國家另有規(guī)定的,應同時在國家指定媒介上發(fā)布,依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內容除外。7.招標人應堅持充分競爭的原則,對潛在投標人的資質、業(yè)績、人員執(zhí)業(yè)資格等資格條件和資信標評審因素等招標要求依法進行合理設置,確保具備同等競爭條件的潛在投標人數量具有競爭性。8.為實現項目投資管控目標,應在項目技術評審中增加限額設計評審指標,根據建設項目規(guī)模及復雜程度,合理設置限額設計目標,針對投標人是否落實限額設計要求,限額設計措施、方法是否合理可行進行評審。投標人須對投標階段提出的估算工程費用目標金額進行承諾,承諾書作為投標函及合同附件之一。項目實施階段,發(fā)包人可依據限額設計承諾對設計人進行相應考核。9.招標人可根據項目情況采用技術標暗標形式。10.鼓勵“不見面開標”“電子遠程異地評標”“智能篩查”“數智見證”“數據預警”“數據碰撞”等電子化、數字化手段在招投標活動中的運用。11.超過100萬元的服務采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,招標人應依法依規(guī)預留