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項目采購需求說明：1投標(biāo)人須在投標(biāo)文件《商務(wù)響應(yīng)/偏離表》、《技術(shù)響應(yīng)/偏離表》中應(yīng)對以下條款進(jìn)行響應(yīng)描述或偏離說明。未對實質(zhì)性條款進(jìn)行響應(yīng)或不滿足的，其響應(yīng)按照無效響應(yīng)處理。2招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”的商務(wù)、技術(shù)及服務(wù)要求為實質(zhì)性條款，應(yīng)滿足或優(yōu)于，如有不滿足的其投標(biāo)文件按照無效響應(yīng)處理。3對于采購需求中明確的采購內(nèi)容或配置內(nèi)容出現(xiàn)漏項的，其投標(biāo)文件作無效響應(yīng)處理。一、項目概況1項目名稱：武漢市公安局青山區(qū)交通大隊停車保管服務(wù)（化工園區(qū)）2采購內(nèi)容：21服務(wù)：包號標(biāo)的名稱服務(wù)內(nèi)容數(shù)量最高限價（萬元）預(yù)算金額（萬元）1武漢市公安局青山區(qū)交通大隊停車保管服務(wù)（化工園區(qū)）停車保管服務(wù)1項697697合計金額（萬元）697二、商務(wù)要求序號條款性質(zhì)條款內(nèi)容條款要求1★服務(wù)期一年（合同期滿后，采購人可視情況進(jìn)行續(xù)簽，合同一年一簽，最多續(xù)簽兩次）2服務(wù)范圍武漢市公安局青山區(qū)交通大隊3★報價要求（1）以人民幣方式進(jìn)行報價，單位萬元。（2）本項目報價為固定總價，投標(biāo)人投標(biāo)文件中，只允許有一個報價，任何有可供選擇的報價，采購人將不予接受。（3）投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)包含完成本項目的全部費用，包括但不限于運輸、裝卸、人員勞務(wù)費、管理費、利潤、保險、稅金等各項直接、間接費用。供應(yīng)商對報價的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，任何漏報、錯報等均是供應(yīng)商的風(fēng)險。供應(yīng)商不得以任何理由在合同執(zhí)行期間要求予以價格調(diào)整。（4）投標(biāo)報價超出采購預(yù)算及最高限價的，作無效標(biāo)處理。4★付款方式合同簽訂后每半年支付一次。每半年服務(wù)完成且采購人驗收合格后，中標(biāo)人在5日內(nèi)向采購人上報本次工作費用并開具發(fā)票，采購人收到發(fā)票后15日內(nèi)將本次服務(wù)款項匯到中標(biāo)人賬戶。若中標(biāo)人未能及時開具合法有效的發(fā)票采購人有權(quán)順延費用支付時間。27△類似業(yè)績投標(biāo)人2021年01月01日至今有類似業(yè)績的（須提供合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件，并加蓋公章）8風(fēng)險管控措施（1）國家政策變化應(yīng)對措施：制定合同補充條款，如遇國家政策變化，采購人和投標(biāo)人協(xié)商解決采購過程和合同履行過程中的問題；（2）實施環(huán)境變化應(yīng)對措施：制定合同補充條款，如遇實施環(huán)境變化，采購人和投標(biāo)人協(xié)商解決采購過程和合同履行過程中的問題；（3）重大技術(shù)變化應(yīng)對措施：制定合同補充條款，如遇重大技術(shù)變化，采購人和投標(biāo)人協(xié)商解決采購過程和合同履行過程中的問題；（4）預(yù)算項目調(diào)整應(yīng)對措施：據(jù)實調(diào)整；（5）因質(zhì)疑投訴影響采購進(jìn)度應(yīng)對措施：據(jù)實調(diào)整；（6）采購失敗應(yīng)對措施：重新招標(biāo)或變更采購方式；（7）不按規(guī)定簽訂或者履行合同應(yīng)對措施：及時上報財政主管部門；（8）出現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益情形應(yīng)對措施：及時上報有關(guān)部門。9合同條款見合同格式相關(guān)內(nèi)容10△場地面積投標(biāo)人擬投入本項目停車保管場地面積不少于20畝（1333333㎡））11△財產(chǎn)保險投標(biāo)人為停車場購買財產(chǎn)責(zé)任險12考核驗收1驗收主體：武漢市公安局青山區(qū)交通大隊（采購人）2驗收標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等。3考核內(nèi)容：（1）場地設(shè)置及設(shè)施滿足項目實際需求且不低于響應(yīng)文件承諾內(nèi)容；（2）人員素質(zhì)：包括①與采購人配合度、②工作質(zhì)量（是否引起投訴等）。4驗收將嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件的響應(yīng)及承諾執(zhí)行，驗收不合格的采購人有權(quán)拒絕相應(yīng)款項的支付。說明：上表中標(biāo)注有“△”號的條款，為第五章“三、評分標(biāo)準(zhǔn)”中的評分內(nèi)容。三、技術(shù)（服務(wù)）要求1、場地要求（1）停車場地址以服務(wù)民警執(zhí)法，方便群眾來往為原則，停車場主要存放大隊三中隊、五中隊管轄區(qū)域違法事故車輛。（2）停車場占地面積不少于20畝（1333333㎡））3（3）停車場內(nèi)地面平整、地面硬化，設(shè)置車輛進(jìn)出口通道，進(jìn)出車輛方便，排水設(shè)施完善，無滯水，周邊環(huán)境應(yīng)滿足涉案車輛的進(jìn)、出場條件。（4）停車場內(nèi)必須配有地磅，并經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門檢測合格，由專業(yè)人員操作。（5）現(xiàn)場管理有專用房屋，配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、拓印設(shè)備等。（6）場地周邊應(yīng)盡可能設(shè)置清晰的指示路牌，方便群眾前往辦理業(yè)務(wù)。（7）場地應(yīng)履行信息公開制度，在場地入口顯著位置懸掛公示辦理流程、注意事項、投訴電話、工作人員信息、不收費承諾等相關(guān)內(nèi)容的公示標(biāo)牌。2、管理人員要求（1）停車場應(yīng)當(dāng)落實24小時值班制，白天現(xiàn)場管理人員不少于2人，夜間現(xiàn)場管理人員不少于1人。（2）需配備至少2名具有準(zhǔn)駕車型為A2以上的駕駛員，能夠熟練駕駛渣土車、半掛車、攪拌車、大客車等大型客貨運車輛，協(xié)助做好扣留車輛的接收和擺放、移庫工作。（3）管理人員應(yīng)當(dāng)參加消防知識培訓(xùn)掌握基本消防技能、?；窇?yīng)急處理知識培訓(xùn)，掌握基本應(yīng)急技能。（4）管理人員至少2人熟練掌握電腦操作、信息錄入、臺賬管理工作。3、服務(wù)要求（1）停車場管理實行24小時值班動作模式，以便采購人可以24小時隨時將查扣車輛存放到車場內(nèi)。中標(biāo)人應(yīng)制定與管理相適應(yīng)的人員值班規(guī)范、鑰匙管理規(guī)范、隨車物品管理規(guī)范、場地安全防范規(guī)定等詳細(xì)工作制度，保障場地安全、有序、規(guī)范運轉(zhuǎn)。相關(guān)制度應(yīng)當(dāng)報采購人備案。（2）中標(biāo)人應(yīng)在場內(nèi)設(shè)置車輛鑰匙保管柜和隨車物品（貴重或小件物品）保管柜，對車輛鑰匙和物品按單位、類別、進(jìn)場順序等條件分類有效擺放。（3）中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照車輛接收程序全天24小時安排人員接收車輛，接收過程中停放場工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力配合拖吊企業(yè)裝車卸車工作，不能消極怠工，大型交通整治期間要加派人手；場地內(nèi)的車輛（含隨車物品）需出場的，相關(guān)人員必須憑有效的放行條或勘驗證明，并按放行程序辦理手續(xù)后才能將車輛領(lǐng)出。（4）中標(biāo)人必須專門就該項目開設(shè)服務(wù)電話（并至少1名工作人員專門負(fù)責(zé)值守，電話服務(wù)時間為24小時不間斷）。（5）中標(biāo)人須無條件服務(wù)交警大隊的安排，不得以各種理由拒絕涉案車輛進(jìn)入停放場停放。（6）中標(biāo)人必須安排人員協(xié)助交警大隊工作人員對涉案車輛進(jìn)行拓印工作。4（7）中標(biāo)人在服務(wù)期滿后，對停放在其經(jīng)營的營業(yè)場所涉案車輛，在采購人處理前車主不來認(rèn)領(lǐng)的，所產(chǎn)生的停車費由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，直至采購人處理完畢。（8）中標(biāo)人不得向涉案車輛當(dāng)事人收取任何費用。（9）因中標(biāo)人管理不善或不按規(guī)定處理造成車輛在證據(jù)保存期間損壞、遺失、被盜及成交供應(yīng)商因工作疏忽，導(dǎo)致涉案車輛流失社會造成后果的，視情節(jié)輕重追究中標(biāo)人相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（10）履行合同期間中標(biāo)人如發(fā)生現(xiàn)有停車場車位不夠的情況下，須提供備用場地使用。4、車輛管理要求（1）停車場需配備2臺以上平板拖車等其他施救設(shè)備。（2）采購人工作人員將查扣的車輛交付中標(biāo)人保管時，對問題車輛、損壞車輛及物品向中標(biāo)人管理人員說明，中標(biāo)人管理人員應(yīng)做好記錄并經(jīng)雙方人員簽名確認(rèn)，進(jìn)場后車輛如有損壞或被盜、丟失，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。（3）中標(biāo)人應(yīng)采取必要措施對涉案車輛的隨車物品進(jìn)行臨時保管，車輛內(nèi)外觀、隨車物品應(yīng)當(dāng)在登記、拍照、編號后納入隨車物品保管室管理，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)提供必要的車輛充電以及打氣等免費服務(wù)。（4）中標(biāo)人要依據(jù)采購人開具的車輛放行憑證（放行條）放行車輛，中標(biāo)人工作人員要認(rèn)真驗明取車人的身份及放行憑證后，方可放行，如因工作疏忽錯誤放行車輛的，由中標(biāo)人負(fù)全部責(zé)任。（5）中標(biāo)人未經(jīng)采購人同意，私自處理放行采購人查扣的違法、事故車輛的，一切后果由成交中標(biāo)人負(fù)責(zé)，所造成的法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失由中標(biāo)人全部承擔(dān)。（4）場內(nèi)違法機(jī)動車、非機(jī)動車與事故機(jī)動車、非機(jī)動車分區(qū)停放，不堆放，不混放，并負(fù)有全部的保管責(zé)任，出現(xiàn)損失由中標(biāo)人全部承擔(dān)。（5）中標(biāo)人需對事故車輛根據(jù)扣留車輛狀況以及扣車單位要求，使用車衣、苫布、車棚等物品或設(shè)施，妥善保管移送的車輛。（7）中標(biāo)人需在合同簽訂后30天內(nèi)為停車場購買財產(chǎn)責(zé)任險（保險金額不少于100萬元）。5、消防及安防要求（1）配備不少于10個滅火器，并在有效期內(nèi)。（2）設(shè)置防火沙坑2處。（3）停車場區(qū)域應(yīng)設(shè)置不低于15米的物理隔離。