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第1頁海洋新城零碳建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案項(xiàng)目招標(biāo)文件（項(xiàng)目編號：SZDL2025001833）采購人：深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局采購代理：北京國際招標(biāo)有限公司2025年第2頁特別警示條款參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀以下特別警示條款，不得存在以下所列禁止情形，一旦發(fā)現(xiàn)，將被處以記入供應(yīng)商誠信檔案、罰款、取消參與政府采購資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。序號供應(yīng)商參與投標(biāo)禁止情形1與其他投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人、投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險(xiǎn)。2參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)時(shí)，與其他投標(biāo)供應(yīng)商存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或直接控股、管理關(guān)系。3與其他投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件或部分投標(biāo)文件相互混裝或存在非正常一致。4與其他投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制，或者使用同一設(shè)備編制（“文件制作機(jī)器碼”“文件創(chuàng)建標(biāo)識碼”一致）。5提供未經(jīng)出具機(jī)構(gòu)核實(shí)的虛假的檢驗(yàn)檢測報(bào)告、業(yè)績材料、社保繳納證明、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱認(rèn)證證書等材料。6擅自將投標(biāo)密鑰或電子營業(yè)執(zhí)照出借他人使用或未妥善保管?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條供應(yīng)商在政府采購中，有下列行為之一的，一至三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購，并由主管部門記入供應(yīng)商誠信檔案，處采購金額千分之十以上千分之二十以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參與本市政府采購資格，處采購金額千分之二十以上千分之三十以下罰款，并由市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；（二）未按照本條例規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴(yán)重后果的；（三）隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的；（四）以非法手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭的；（五）與其他采購參加人串通投標(biāo)的；（六）惡意投訴的；（七）向采購項(xiàng)目相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；（八）阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；（九）其他違反本條例規(guī)定的行為?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第七十五條供應(yīng)商有下列情形的，屬于采購條例所稱的串通投標(biāo)行為，按照采購條例第五十七條有關(guān)規(guī)定處理：（一）投標(biāo)供應(yīng)商之間相互約定給予未中標(biāo)的供應(yīng)商利益補(bǔ)償；（二）不同投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險(xiǎn)；（三）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制，或者由同一人分階段參與編制的；（四）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件或部分投標(biāo)文件相互混裝；（五）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致；（六）由同一單位工作人員為兩家以上（含兩家）供應(yīng)商進(jìn)行同一項(xiàng)投標(biāo)活動(dòng)的；（七）主管部門依照法律、法規(guī)認(rèn)定的其他情形。第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料，按照采購條例第五十七的有關(guān)規(guī)定處理：（一）通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的；（二）由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在投標(biāo)供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的；（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的；（四）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出的；（五）其他隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料的行為。投標(biāo)供應(yīng)商不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料的，視為存在前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形?！吨腥A人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供第3頁應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)?！渡钲谑胸?cái)政局關(guān)于采購文件增加風(fēng)險(xiǎn)告知有關(guān)事項(xiàng)的通知》各投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按要求提交《政府采購違法行為風(fēng)險(xiǎn)知悉確認(rèn)書》（詳見“第一冊專用條款—第四章投標(biāo)文件組成要求及格式—第二部分：投標(biāo)文件附件（信息不公開部分）—（1）政府采購違法行為風(fēng)險(xiǎn)知悉確認(rèn)書）。該文件由負(fù)責(zé)人或投標(biāo)授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后，與投標(biāo)文件一并提交?！蛾P(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開展推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題試點(diǎn)工作的通知》強(qiáng)化政府采購異常低價(jià)審查：試點(diǎn)地區(qū)采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的有關(guān)內(nèi)容，主要包括：政府采購評審中出現(xiàn)下列情形之一的，評審委員會應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：（一）投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值×50%；（二）投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于通過符合性審查且報(bào)價(jià)次低供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<通過符合性審查且報(bào)價(jià)次低供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)×50%；（三）投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購項(xiàng)目最高限價(jià)45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<采購項(xiàng)目最高限價(jià)×45%；（四）其他評審委員會認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的情形。評審委員會啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明及必要的證明材料，對投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋。書面說明、證明材料主要是項(xiàng)目具體成本測算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的說明、材料。評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合同類產(chǎn)品在主要電商平臺的價(jià)格、該行業(yè)當(dāng)?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)對報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行判斷。如果投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。審查相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告中記錄?！短貏e提醒》（一）供應(yīng)商在使用深圳政府采購智慧平臺的投標(biāo)文件制作工具創(chuàng)建投標(biāo)文件時(shí)，該工具將自動(dòng)在投標(biāo)文件中記錄文件創(chuàng)建標(biāo)識碼，同時(shí)提取投標(biāo)文件制作電腦的網(wǎng)卡MAC地址、硬盤序列號、CPU序列號、主板序列號和工具標(biāo)識號，經(jīng)加密生成文件制作機(jī)器碼并在投標(biāo)文件中記錄。文件制作機(jī)器碼一致表明不同供應(yīng)商使用了同一設(shè)備編制投標(biāo)文件，文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致表明不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件為同一份文件，IP地址一致表明上傳投標(biāo)文件時(shí)使用了相同的網(wǎng)絡(luò)。（二）根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第七十五條規(guī)定，不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制，或者由同一人分階段參與編制的，或者由同一單位工作人員為兩家以上（含兩家）供應(yīng)商進(jìn)行同一項(xiàng)投標(biāo)活動(dòng)的，屬于串通投標(biāo)行為。（三）不同投標(biāo)供應(yīng)商使用同一網(wǎng)絡(luò)或同一設(shè)備編制、提交投標(biāo)文件，將可能涉嫌投標(biāo)違法行為而被立案調(diào)查。為避免出現(xiàn)不同供應(yīng)商投標(biāo)文件的文件制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識碼、IP地址一致的異常情況，建議并請各供應(yīng)商編制、上傳投標(biāo)文件時(shí)不要使用公共電腦設(shè)備或公共網(wǎng)絡(luò)，妥善保管和使用電子秘鑰，依法依規(guī)參與政府采購活動(dòng)。第4頁關(guān)鍵信息項(xiàng)目編號：SZDL2025001833項(xiàng)目名稱：海洋新城零碳建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案項(xiàng)目包號：A項(xiàng)目類型：服務(wù)類采購方式：公開招標(biāo)貨幣類型：人民幣評標(biāo)方法：綜合評分法資格性審查表序號內(nèi)容1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件所列的資格要求，或未提交相應(yīng)的資格證明資料（詳見招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求，即申請人的資格要求）。符合性審查表序號內(nèi)容1不得將一個(gè)包或一個(gè)標(biāo)段的內(nèi)容拆開投標(biāo)；2未按招標(biāo)文件要求提供招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書的；3對同一項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，不得提供兩套以上的投標(biāo)方案（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）；4分項(xiàng)報(bào)價(jià)或投標(biāo)總價(jià)高于預(yù)算金額（或最高投標(biāo)限價(jià)）的；5報(bào)價(jià)合理性審查供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，評審委員會應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序，