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四川省政府采購框架協(xié)議順序輪候合同框架協(xié)議編號：SC-KJXY-202311205*征集人：阿壩藏族羌族自治州財政局入圍供應(yīng)商：四川金來會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司合同名稱：阿壩州財政投資評審中心評價咨詢服務(wù)順序輪候采購合同合同編號：SCHT-2024-159152甲方：阿壩州財政投資評審中心乙方：四川金來會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司合同金額(元)：600000人民幣大寫：陸仟元整經(jīng)甲乙雙方達成一致，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》簽訂本合同，并共同遵守。一、合同標的(1)服務(wù)名稱：事前績效評估服務(wù)【項目金額500萬元以下（不含500萬元）】報價單價：600000元數(shù)量：1服務(wù)價格：600000元服務(wù)內(nèi)容：一、服務(wù)內(nèi)容：（一）事前評估對象：本次事前評估的主要對象包括州財政局制定的財政政策和與州財政局直接發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的州級國家機關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織等申請財政資金的項目。（二）阿壩州州本級事前績效評估服務(wù)，重點對本州級年度新增重大財政政策、項目支出和根據(jù)工作需要對以前年度延續(xù)性重大財政政策、項目支出開展事前績效評估。（三）事前評估基本內(nèi)容包括以下六項內(nèi)容：（1）項目立項的必要性（2）投入的經(jīng)濟性（3）績效目標的科學(xué)性（4）實施的可行性（5）預(yù)算的合理性（6）其他需要評估的內(nèi)容。（四）事前評估的主要依據(jù)（1）相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等；（2）國家、省、州政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策等；（3）財政部、省財政廳及州財政局制定的預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法等；（4）部門（單位）的職責(zé)、年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃等；（5）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等；（五）事前評估方式和方法的選用應(yīng)-第1頁-當(dāng)堅持科學(xué)、簡便、有效的原則。根據(jù)評估對象的具體情況，可采用一種或多種方式、方法進行評估。（六）事前評估實施階段（1）供應(yīng)商向項目單位出示《阿壩州州級預(yù)算事前績效評估資料準備清單》(附件三)，明確提出需要準備的資料以及提交資料的時間要求。（2）收集審核資料，現(xiàn)場評估。對相關(guān)數(shù)據(jù)進行摘錄、匯總、分析，對于資料不全或不符合要求的，明確列出需補充的資料內(nèi)容，要求項目單位在5個工作日內(nèi)補充上報，逾期不提供視同資料缺失。（七）必須按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范及框架協(xié)議征集文件等依法開展評價工作；服務(wù)內(nèi)容合法、客觀、公正、完整、準確，無缺漏項。（八）供應(yīng)商及時對評估項目中存在的問題進行分析、總結(jié)，并提出有針對性的建議意見。（九）事前評估實施前，及時與采購人辦理資料交接手續(xù)，在辦理資料交接手續(xù)中，及時審查資料的完整性，若評價提供資料不齊全，及時聯(lián)系，由采購人通知送審單位補充資料、評價時間可以順延。（十）供應(yīng)商應(yīng)妥善保管資料，不得遺失、損毀，評估結(jié)束后，應(yīng)及時歸還。二、服務(wù)標準本項目應(yīng)遵循的規(guī)定和原則：1《阿壩州州級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》；2《財政部關(guān)于委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔2021〕6號）；3其他與本項目合同內(nèi)容相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。三、技術(shù)保障供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本項目服務(wù)內(nèi)容提供服務(wù)方案，服務(wù)方案內(nèi)容包括：①服務(wù)于本項目的組織架構(gòu)、②職責(zé)分工、③項目時間管理、④質(zhì)量保障方案、⑤檔案管理及檔案保密方案。注：需針對以上內(nèi)容提供具體的服務(wù)方案，方案內(nèi)容不得僅有大綱標題無正文內(nèi)容。四、服務(wù)人員組成需配備1名項目組長，項目組長具有高級職稱（會計類或經(jīng)濟類）；需配備項目組成員至少5名，成員需具有中級及以上職稱（會計類或經(jīng)濟類）。注：需提供組長及組員身份證和職稱證書復(fù)印件。五、服務(wù)交付（一）報告格式要求評估報告內(nèi)容完整、格式規(guī)范，認定事實清楚，定性準確，按照《阿壩州州級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》規(guī)定的文本格式和要求（格式文本詳見附件四），撰寫《阿壩州州級預(yù)算事前績效評估報告》，整理事前評估資料。（二）提交報告時間要求在現(xiàn)場評估結(jié)束后按照以下要求，向州財政局提交事前評估報告和相關(guān)資料。（1）單個項目預(yù)算金額在1000萬元以下（不含1000萬元），完成時間不超過5個工作日；（2）單個項目預(yù)算金額1000-3000萬元（不含3000萬元），完成時間不超過7個工作日；（3）單個項目預(yù)算金額3000萬元及以上，完成時間不超過9個工作日。六、實施地域范圍阿壩藏族羌族自治州財政局州本級政府投資項目七、服務(wù)工作量的計算方式按照件計算。服務(wù)標準：一、服務(wù)內(nèi)容：（一）事前評估對象：本次事前評估的主要對象包括州財政局制定的財政政策和與州財政局直接發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的州級國家機關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織等申請財政資金的項目。（二）阿壩州州本級事前績效評估服務(wù)，重點對本州級年度新增重大財政政策、項目支出和根據(jù)工作需要對-第2頁-以前年度延續(xù)性重大財政政策、項目支出開展事前績效評估。（三）事前評估基本內(nèi)容包括以下六項內(nèi)容：（1）項目立項的必要性（2）投入的經(jīng)濟性（3）績效目標的科學(xué)性（4）實施的可行性（5）預(yù)算的合理性（6）其他需要評估的內(nèi)容。（四）事前評估的主要依據(jù)（1）相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等；（2）國家、省、州政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策等；（3）財政部、省財政廳及州財政局制定的預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法等；（4）部門（單位）的職責(zé)、年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃等；（5）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等；（五）事前評估方式和方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、簡便、有效的原則。根據(jù)評估對象的具體情況，可采用一種或多種方式、方法進行評估。（六）事前評估實施階段（1）供應(yīng)商向項目單位出示《阿壩州州級預(yù)算事前績效評估資料準備清單》(附件三)，明確提出需要準備的資料以及提交資料的時間要求。（2）收集審核資料，現(xiàn)場評估。對相關(guān)數(shù)據(jù)進行摘錄、匯總、分析，對于資料不全或不符合要求的，明確列出需補充的資料內(nèi)容，要求項目單位在5個工作日內(nèi)補充上報，逾期不提供視同資料缺失。（七）必須按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范及框架協(xié)議征集文件等依法開展評價工作；服務(wù)內(nèi)容合法、客觀、公正、完整、準確，無缺漏項。（八）供應(yīng)商及時對評估項目中存在的問題進行分析、總結(jié)，并提出有針對性的建議意見。（九）事前評估實施前，及時與采購人辦理資料交接手續(xù)，在辦理資料交接手續(xù)中，及時審查資料的完整性，若評價提供資料不齊全，及時聯(lián)系，由采購人通知送審單位補充資料、評價時間可以順延。（十）供應(yīng)商應(yīng)妥善保管資料，不得遺失、損毀，評估結(jié)束后，應(yīng)及時歸還。二、服務(wù)標準本項目應(yīng)遵循的規(guī)定和原則：1《阿壩州州級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》；2《財政部關(guān)于委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔2021〕6號）；3其他與本項目合同內(nèi)容相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。三、技術(shù)保障供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本項目服務(wù)內(nèi)容提供服務(wù)方案，服務(wù)方案內(nèi)容包括：①服務(wù)于本項目的組織架構(gòu)、②職責(zé)分工、③項目時間管理、④質(zhì)量保障方案、⑤檔案管理及檔案保密方案。注：需針對以上內(nèi)容提供具體的服務(wù)方案，方案內(nèi)容不得僅有大綱標題無正文內(nèi)容。四、服務(wù)人員組成需配備1名項目組長，項目組長具有高級職稱（會計類或經(jīng)濟類）；需配備項目組成員至少5名，成員需具有中級及以上職稱（會計類或經(jīng)濟類）。注：需提供組長及組員身份證和職稱證書復(fù)印件。五、服務(wù)交付（一）報告格式要求評估報告內(nèi)容完整、格式規(guī)范，認定事實清楚，定性準確，按照《阿壩州州級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》規(guī)定的文本格式和要求（格式文本詳見附件四），撰寫《阿壩州州級預(yù)算事前績效評估報告》，整理事前評估資料。（二）提交報告時間要求在現(xiàn)場評估結(jié)束后按照以下要求，向州財政局提交事前評估報告和相關(guān)資料。（1）單個項目預(yù)算金額在1000萬元以下（不含1000萬元），完成時間不超過5個工作日；（2）單個項目預(yù)算金額1000-3000萬元（不含3000萬元），完成時間不超過7個工作日；（3）單個項目預(yù)算金額3000萬-第3頁-元及以上，完成時間不超過9個工作日。六、實施地域范圍阿壩藏族羌族自治州財政局州本級政府投資項目七、服務(wù)工作量的計算方式按照件計算。技術(shù)保障：所涉及貨物質(zhì)量標準：供應(yīng)商響應(yīng)內(nèi)容：二、服務(wù)時間、地點1服務(wù)時間：合同生效之日起730個日歷天內(nèi)。2服務(wù)地點：四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康市馬爾康鎮(zhèn)團結(jié)街16號阿壩州財政投資評審中心。三、驗收標準1驗收標準依據(jù)采購需求的約定。2乙方在提交齊全的服務(wù)過程文件及自檢報告后的15個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)組織驗收，若由于甲方原因在收到乙方提交的服務(wù)過程文件及自檢報告后15個工作日內(nèi)未組織驗收則視為自動驗收通過。驗收標準由甲乙雙方根據(jù)相關(guān)標準進行友好協(xié)商確定。無正當(dāng)理由逾期不驗收的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。四、付款方式服務(wù)驗收合格后,乙方提出結(jié)算并將有關(guān)資料送交甲方。甲方應(yīng)在接到上述資料3天內(nèi)審查完畢，若未提出異議，應(yīng)在審查完畢后5個工作日內(nèi)交付五、違約責(zé)任1甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。2因甲方原因?qū)е伦兏⒅兄够蛘呓K止政府采購合同的，應(yīng)對乙方受到的損失予以賠償或補償。3如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。4未在規(guī)定的時問內(nèi)完成工作任務(wù)且該評價結(jié)果已不需要，或評價結(jié)果不滿足使用部門要求，不得支付評審費用。5乙方有下列情形之一的，甲方將清退實施該項目的乙方，并自動解除合同:(1)重大違紀違規(guī)應(yīng)當(dāng)披露而未披露的;(2)將受托事項轉(zhuǎn)包或分包給其他單位或個人的:(3)在協(xié)作期限內(nèi)累計三個項目沒有在規(guī)定的時問內(nèi)完成工作的;(4)在協(xié)作期限內(nèi)累計二次不服從甲方安排的;委托人安排評價業(yè)務(wù)，受托人無正當(dāng)理由拒接業(yè)務(wù)1次。六、解決糾紛方式因本合同引起的爭議，甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。若甲乙雙方不能解決爭議，任意一方可發(fā)起糾紛處理流程，由征集人進行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不能達成一致的，按照民法典規(guī)定申請仲裁、訴訟等方式進行處理。-第4頁-