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公開招標文件項目名稱:焉耆工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2025-2035年）環(huán)境影響評價服務工作項目編號:招字[2025]039號采購人:焉耆工業(yè)園區(qū)管理委員會采購代理機構(gòu):新疆新世紀招標有限公司時間:二零二五年九月目錄投標人須知前附表1第一章投標人須知5第二章評標辦法14第三章合同條款24第四章采購需求29第五章投標文件格式30第六章補充條款441投標人須知前附表項號編列內(nèi)容1項目名稱焉耆工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2025-2035年）環(huán)境影響評價服務工作項目編號招字[2025]039號采購人焉耆工業(yè)園區(qū)管理委員會采購代理機構(gòu)新疆新世紀招標有限公司資金來源財政預算內(nèi)資金預算金額150萬元（含稅）最高限價123萬元（含稅）采購需求1）項目概況：焉耆工業(yè)園區(qū)位于新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆縣，于2013年6月13日正式審批升級成為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。隨著國家“一帶一路”倡議深入實施、新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略持續(xù)推進以及自治區(qū)“十四五”規(guī)劃的新要求，原有規(guī)劃已不能完全適應新形勢下的發(fā)展需求。焉耆工業(yè)園區(qū)于2022年啟動規(guī)劃修編工作。修編后焉耆工業(yè)園區(qū)包括農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)園、河北巴州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園三個片區(qū)，整體規(guī)劃范圍為95437平方公里，其中：農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍為31057平方公里。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍為01022平方公里。河北巴州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍為63358平方公里。園區(qū)發(fā)展定位為：巴州重要的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地，巴州新能源、新材料、環(huán)保建材等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)試點區(qū)。2）項目的技術(shù)要求：焉耆工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2025-2035年）環(huán)境影響報告書編制要求：從規(guī)劃與資源節(jié)約、環(huán)境保護等各項要求相協(xié)調(diào)的角度，分析規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析、不確定性分析，并進行情景分析；通過調(diào)查與評價，掌握評價范圍內(nèi)主要資源的賦存和利用狀況，評價生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量的總體水平和變化趨勢，辨析制約規(guī)劃實施的主要資源和環(huán)境要素；識別規(guī)劃要素對資源和環(huán)境造成影響的途徑與方式，以及影響的性質(zhì)、范圍和程度；針對不同發(fā)展情景，進行各環(huán)境要素的影響預測與評價，給出規(guī)劃實施對評價區(qū)域資源、環(huán)境要素的影響性質(zhì)、程度和范圍；論證規(guī)劃的目標、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)等規(guī)劃要素的合理性以及環(huán)境目標的可達性，提出規(guī)劃方案的優(yōu)化調(diào)整建議和評價推薦的規(guī)劃方案；給出減緩不良生態(tài)環(huán)境影響的環(huán)境保護方案和管控要求；給出工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃實施的環(huán)境可行性結(jié)論。工作內(nèi)容主要包括但不限于：規(guī)劃分析與互動調(diào)整、園區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查、企業(yè)現(xiàn)場踏勘、資料收集、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)場采樣監(jiān)測、環(huán)境影響數(shù)值模擬、報告書編制、公眾意見調(diào)查、形成成果初稿、初步成果預審、生態(tài)環(huán)境主管部門技術(shù)審查等。3）規(guī)范要求：依據(jù)國家、行業(yè)及地方等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)完成焉耆工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2025-2035年）環(huán)境影響評價服務工作。并符合以下要求：①符合國家、行業(yè)和地方最新頒布、執(zhí)行的標準、規(guī)范和規(guī)定。②提出切實可行的環(huán)境保護措施及技術(shù)要求。③能夠順利通過專家評審并取得主管部門審查意見。4）成果文件要求：①成果文件的組成：要求包含規(guī)劃環(huán)境影響評價的全部內(nèi)容﹝包括但不限于：規(guī)劃環(huán)境影響報告書（報批本）、生態(tài)環(huán)境主管部門出具的審查意見、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測報告、成果光盤等﹞。②成果文件的深度：符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)對環(huán)境影響評價的要求，能夠順利通過專家評審并取得主管部門審查意見。③成果文件的份數(shù)要求：紙質(zhì)版伍份，電子版成套一份。2服務期限自雙方簽訂合同之日起68天（日歷日）內(nèi)完成所有工作內(nèi)容（能夠順利通過專家評審并取得主管部門審查意見）。服務地點焉耆縣焉耆工業(yè)園區(qū)2采購范圍招標文件、答疑補充文件等范圍內(nèi)所有工作內(nèi)容。3采購方式公開招標資格審查方式資格后審4評標辦法綜合評分法定標方法評標小組推薦三名成交候選人（采購人依據(jù)評標小組推薦的成交候選人確定成交人）評標委員會的組成評標委員會的構(gòu)成：評標委員會由有關(guān)評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會的確定方式：在政采云專家?guī)熘须S機抽取5投標人最低資格條件和能力1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。3本項目的特定資格要求：根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫﹝2016﹞125號）的要求，凡擬參加本次投標的供應商，如在“信用中國”網(wǎng)站（WWWcreditchinagovcn）、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的），將拒絕其參加本次政府采購活動；注：①本項目不接受聯(lián)合體；②單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商不得參加本項目同一包的采購活動。6招標文件費0元/份7投標保證金1、投標保證金金額：2000000元（大寫：貳萬元整）；賬戶單位：新疆新世紀招標有限公司三分公司賬號：3004800909200009372開戶行名稱：工行昌吉分行建國路支行2、投標保證金的繳納結(jié)束時間與投標文件截止時間一致，供應商應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。3、投標保證金可采用投標保函、保兌匯票、銀行匯票或現(xiàn)金支票等多種形式，1）若采用投標保函方式的，由供應商開戶銀行直接出具的保函文件或金融機構(gòu)開具的保函文件，投標文件中附原件掃描件。2）若采用電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的方式，由供應商基本賬戶匯至新疆新世紀招標有限公司三分公司賬戶中，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，供應商在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。8現(xiàn)場踏勘不組織