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招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：S239線吉木薩爾至大河沿公路項(xiàng)目特許經(jīng)營實(shí)施方案編制項(xiàng)目項(xiàng)目編號：XJRSDZB-2025-017-CG采購人：昌吉回族自治州交通運(yùn)輸局新疆瑞事達(dá)項(xiàng)目管理咨詢有限公司2025年12月10日總目錄第一章投標(biāo)邀請1第二章投標(biāo)人須知5第三章合同條款及格式17第四章項(xiàng)目需求22第五章評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)26第六章投標(biāo)文件格式311第一章投標(biāo)邀請項(xiàng)目概況S239線吉木薩爾至大河沿公路項(xiàng)目特許經(jīng)營實(shí)施方案編制項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺線上獲取招標(biāo)文件，并于2025年12月30日11:00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：S239線吉木薩爾至大河沿公路項(xiàng)目特許經(jīng)營實(shí)施方案編制項(xiàng)目項(xiàng)目編號：XJRSDZB-2025-017-CG預(yù)算金額（元）：2800000最高限價(jià)（元）：2800000采購需求：標(biāo)項(xiàng)名稱:S239線吉木薩爾至大河沿公路項(xiàng)目特許經(jīng)營實(shí)施方案編制項(xiàng)目數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:2800000簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：實(shí)施方案包括：1、項(xiàng)目投資回報(bào)、價(jià)格及其測算；2、可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服務(wù)質(zhì)量效率的分析估算等；3、特許經(jīng)營協(xié)議框架草案及特許經(jīng)營期限；4、特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件及選擇方式；5特許經(jīng)營期限屆滿后資產(chǎn)處置方式等內(nèi)容。詳見招標(biāo)文件；合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，30日歷天。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)；3本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人須列入“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”（http：//newtzxmgovcn/）工程咨詢單位名錄，且備案專業(yè)為公路、服務(wù)范圍包含項(xiàng)目咨詢。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2025年12月10日至2025年12月17日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）2地點(diǎn)：政采云平臺線上方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https://wwwzcygovcn/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件），或者點(diǎn)擊采購公告底部潛在供應(yīng)商“獲取采購文件”，頁面跳轉(zhuǎn)后登錄，直接獲取采購文件。售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年12月30日11:00（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)開標(biāo)時(shí)間：2025年12月30日11:00（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人登錄政采云平臺https://wwwzcygovcn/，進(jìn)入“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)-右邊選擇對應(yīng)項(xiàng)目點(diǎn)擊“進(jìn)入項(xiàng)目”進(jìn)入開標(biāo)大廳。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。2、各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(符合國密標(biāo)準(zhǔn))申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。如需咨詢，請聯(lián)系新疆CA服務(wù)熱線4000921999。3、供應(yīng)商可前往新疆政府采購網(wǎng)(http://wwwccgp-xinjianggovcn/)下載專區(qū)，下載政采云電子投標(biāo)客戶端，安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行響應(yīng)文件制作。在使用政采云電子投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。如需咨詢，請聯(lián)系對應(yīng)CA公司服務(wù)熱線。4、請投標(biāo)單位隨時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目的澄清、答疑、變更事項(xiàng)。5、本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)，供應(yīng)商須登錄政采云平臺申請獲取招標(biāo)文件，并通過政采云電子投標(biāo)客戶端制作投標(biāo)文件，同時(shí)自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的一切費(fèi)用。6、本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時(shí)間前通過CA在政采云平臺上傳加密的電子響應(yīng)文件。供應(yīng)商對不見面開評標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)操作咨詢，可通過https://eduzcygovcn/luban/xinjiang-e-biding自助查詢，也可在政采云幫助中心常見問題解答和操作流程講解視頻中自助查詢，網(wǎng)址為：https://servicezcygovcn/#/help，“項(xiàng)目采購”—“操作流程-電子招投標(biāo)”—“政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”版面獲取操作指南，同時(shí)對所有無法解決的問題可通過釘釘群33350502及政采云在線客服獲取服務(wù)支持。7、供應(yīng)商在開標(biāo)前須提前配置好電腦瀏覽器(建議使用谷歌瀏覽器)，開標(biāo)時(shí)請使用制作加密電子響應(yīng)文件的CA鎖進(jìn)行解密及報(bào)價(jià)確認(rèn)。本項(xiàng)目響應(yīng)文件解密時(shí)間定