采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)參數(shù)和服務(wù)要求一、項(xiàng)目背景生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),實(shí)施分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控的環(huán)境管理制度,是提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要舉措。實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。2021年6月,日照市政府發(fā)布實(shí)施《日照市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,為加強(qiáng)對(duì)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度實(shí)施和落地應(yīng)用的指導(dǎo),筑牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線,強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,2021年11月19日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(試行)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕108號(hào)),提出了動(dòng)態(tài)更新的基本要求和定期調(diào)整的基本程序,同時(shí)提出了市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要在本市黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)要求,牽頭做好本市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應(yīng)用的各項(xiàng)工作。2021年12月,山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合山東省發(fā)改委等11個(gè)部門印發(fā)了《山東省“三線一單”管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確地級(jí)市開展“三線一單”動(dòng)態(tài)更新工作的主要程序要求。2022年和2023年動(dòng)態(tài)更新成果均已印發(fā)(日環(huán)委辦[2023]5號(hào)、日環(huán)委辦[2024]3號(hào))。根據(jù)《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評(píng)估工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2025〕62號(hào))等文件要求,組織開展日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評(píng)估工作。本次項(xiàng)目就是貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定〉的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2024〕41號(hào))《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》等規(guī)定,嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)山東省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控五年跟蹤評(píng)估工作方案的通知》(魯環(huán)字〔2025〕22號(hào))有關(guān)要求開展工作。二、工作目標(biāo)落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》和國(guó)家、省、市相關(guān)現(xiàn)行有效規(guī)定的變化,完成我市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評(píng)估工作,全面總結(jié)評(píng)估全市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度執(zhí)行成效,為進(jìn)一步健全完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系、強(qiáng)化成果調(diào)整更新和落地應(yīng)用提供依據(jù)。三、服務(wù)內(nèi)容根據(jù)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》規(guī)定,嚴(yán)格按照本次生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評(píng)估的技術(shù)要求開展工作,完成評(píng)估報(bào)告的撰寫和統(tǒng)計(jì)表單的填報(bào)工作。主要成果包括:1市級(jí)評(píng)估報(bào)告;2生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作情況統(tǒng)計(jì)表;3其他相關(guān)材料。四、服務(wù)要求1中標(biāo)人及人員必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,嚴(yán)格履行其職責(zé),服從采購(gòu)人管理。2未經(jīng)采購(gòu)人同意,嚴(yán)禁將服務(wù)內(nèi)容告訴第三方。3提供全面的工作實(shí)施方案,針對(duì)工作中出現(xiàn)的重難點(diǎn)分析及保證措施,重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及與本項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)程度,項(xiàng)目特點(diǎn),難點(diǎn)合理化建議及解決方案,全面的內(nèi)部管理制度(包括內(nèi)部質(zhì)量控制制度,職業(yè)道德制度,合同管理制度,復(fù)核制度,廉潔從業(yè)制度)等,能夠更好的為本項(xiàng)目提供服務(wù)。4嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn),不得以任何形式向無(wú)關(guān)人員提供、泄漏或公開因?qū)徍斯ぷ鞫は嚓P(guān)情況,如果在成交后違反保密協(xié)議,泄露信息的,終止成交資格。5對(duì)采購(gòu)人的緊急需求能夠及時(shí)響應(yīng)并有相應(yīng)應(yīng)急措施。6人員配備要求保證專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)。身體健康,熟悉國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)、政策,思想政治素養(yǎng)較好、職業(yè)道德水平較高,學(xué)歷或職稱與本項(xiàng)目業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)人員。7工作期間,未經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn),工作人員不能調(diào)換(采購(gòu)人要求的除外),不得中途退出,有事需向采購(gòu)人請(qǐng)假;如因客觀情況確實(shí)需要更換的,須經(jīng)由采購(gòu)人批準(zhǔn)同意。更換后的工作人員對(duì)更換前的工作負(fù)責(zé)。8投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求,合理規(guī)劃工作周期,計(jì)劃安排,各子項(xiàng)任務(wù)的銜接緊密,進(jìn)度控制質(zhì)量及目標(biāo)。9投標(biāo)人有完善的后續(xù)服務(wù),具有解決問(wèn)題的能力,項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施合理,能夠及時(shí)配合各部門的銜接工作,對(duì)采購(gòu)人的緊急任務(wù)能夠及時(shí)處理。五、質(zhì)量要求與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1質(zhì)量要求:滿足相關(guān)行業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)。2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):滿足國(guó)家、省市相關(guān)規(guī)范及其他相關(guān)專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范,達(dá)到采購(gòu)人有關(guān)要求。3售后服務(wù):配合采購(gòu)人做好后期工作,滿足采購(gòu)人要求。4中標(biāo)人須確保其形成的成果資料不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控,中標(biāo)人必須與該第三方進(jìn)行交涉,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的索賠、損失、損害和支出等所有費(fèi)用。如果由此給采購(gòu)人造成損失,中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人進(jìn)行賠償。成果資料的所有權(quán)和使用權(quán)歸采購(gòu)人所有;未經(jīng)采購(gòu)人書面同意,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項(xiàng)目的成果。
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