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ZC202500262025年度長寧公安分局人口信息采集員服務(wù)公開招標(biāo)項目采購需求文件-1-2025年度長寧公安分局人口信息采集員服務(wù)公開招標(biāo)項目采購需求文件一、項目概況：1、服務(wù)內(nèi)容：11根據(jù)2012年公布的《上海市實有人口服務(wù)和管理若干規(guī)定》（市府86號令）第五條之規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處也可以根據(jù)本轄區(qū)實有人口服務(wù)和管理工作需要，探索由政府購買服務(wù)”和市公安局《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下上海公安派出所工作的若干意見》中“推動落實每1000至1500名實有人口配備1名社區(qū)綜合協(xié)管隊員”的相關(guān)規(guī)定。12長寧區(qū)人口信息采集員作為我區(qū)人口信息采集登記隊伍的一支重要力量，由區(qū)政府購買服務(wù)項目組織實施，政府購買服務(wù)項目承接單位（以下簡稱“承接單位”）負責(zé)招錄人員。13人員招錄原則上由街鎮(zhèn)人口辦推薦，經(jīng)區(qū)公安分局人口管理辦公室審核，通過市人口辦統(tǒng)一組織的考核后，直接派駐到轄區(qū)各居委會開展人口信息采集，與現(xiàn)有的社區(qū)綜合信息采集員隊伍共同開展工作。14人口信息采集員作為派出所社區(qū)民警的專職輔助力量，應(yīng)根據(jù)公安部門的要求，全面準確登記轄區(qū)實有人口。了解、掌握基本情況，輔助社區(qū)民警開展實有人口管理工作。15日常工作中，由各派出所專管民警及社區(qū)民警負責(zé)人口信息采集員的管理和考勤，派出所統(tǒng)一匯總后交區(qū)公安分局人口管理辦公室進行考核。具體見下文《長寧公安分局人口信息ZC202500262025年度長寧公安分局人口信息采集員服務(wù)公開招標(biāo)項目采購需求文件-2-采集隊伍考核辦法》。16中標(biāo)方須全面服從區(qū)公安分局人口管理辦公室對信息采集人員的管理和工作安排。2、人口信息采集員的主要職責(zé)：21采集登記社區(qū)內(nèi)實際居住人口基本信息；22采集登記社區(qū)內(nèi)實有房屋基本信息；23協(xié)助開展相關(guān)人口綜合服務(wù)管理工作；24完成市、區(qū)公安分局人口管理辦公室下達的其它工作任務(wù)；25服務(wù)期限內(nèi)，人口信息采集員隊伍需完成不少于75萬條真實有效的信息采集，確保每個季度實有人口信息采集數(shù)不少于15萬條。實有人口變動量2025年全年我區(qū)信息采集量，新增，注銷，遷移實有人口數(shù)量為75萬條，實有人口檢驗量全區(qū)實有人口72萬（不包括境外人員），按照每月核驗一次的標(biāo)準，按15月計算，共計1080萬條），每月人口信息采集登記率、準確率按照市人口管理辦公室的要求不得低于98%。3、服務(wù)期限和付款方式：服務(wù)期限：15個月（2025年4月1日-2026年6月30日）付款方式：本項目按季度支付合同款。每季度結(jié)算一次，經(jīng)采購人和供應(yīng)商雙方確認后，根據(jù)結(jié)算的金額，經(jīng)采購人審核后向供應(yīng)商支付結(jié)算款項。采購人和成交供應(yīng)商應(yīng)通過完善內(nèi)部流程縮短合同簽訂期限，在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，在合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違ZC202500262025年度長寧公安分局人口信息采集員服務(wù)公開招標(biāo)項目采購需求文件-3-約責(zé)任。在政府采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對于有預(yù)付安排的合同，鼓勵采購人將合同預(yù)付款比例提高到30%以上。4、預(yù)算金額：預(yù)算為人民幣35276250元。（預(yù)算金額為投標(biāo)最高限價，超過預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)）。5、服務(wù)地點：招標(biāo)人指定地點。6、服務(wù)崗位和人數(shù)：345崗，計345人。中標(biāo)單位須負責(zé)全盤接收原有的人口信息采集員，并根據(jù)實際所需補充招錄新的人口信息采集員，人口信息采集員隊伍需完成不少于75萬條真實有效的信息采集，實有人口檢驗量全區(qū)實有人口72萬（不包括境外人員），按照每月核驗一次的標(biāo)準，按15月計算，共計1080萬條）。7、工作時間：以白班為主的8小時彈性工作制，每周工作時間不低于40小時。8、本項目需要供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或組織方案。9、合同履約事宜：項目履約驗收工作由采購人按照相應(yīng)方案組織實施。具體依據(jù)項目合同中的履約驗收方案執(zhí)行，合同中的履約驗收方案將明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標(biāo)準等事項。二、項目要求（一）服務(wù)人員要求：1、人員總數(shù)：345人，中標(biāo)單位須負責(zé)全盤接收原有的人口信息采集員，并根據(jù)實際所需招錄補充新的人口信息采集員。ZC202500262025年度長寧公安分局人口信息采集員服務(wù)公開招標(biāo)項目采購需求文件-4-2、戶籍：上海戶籍人員為主，不少于總?cè)藬?shù)的80%，外來人員不超過總?cè)藬?shù)的20%（必須持有上海市臨時居住證，在上海具有固定住處）。3、居住地：招錄人員居住在長寧區(qū)的比例不低于50%（不提供住宿）。4、年齡：男，45周歲以下；女，42周歲以下。（新招錄人員）5、身體狀況：身體健康，無心腦血管疾病、高血壓、糖尿病及其他嚴重疾病、肢體殘疾。6、學(xué)歷：文化程度高中（中專）以上學(xué)歷。7、技術(shù)水平：監(jiān)控崗位要求能夠熟練運用電腦，并有一定的文字組織能力。8、政治審查：符合上述條件的需通過公安機關(guān)的政治審查，本人及直系親屬無違法犯罪記錄。9、優(yōu)先招錄：黨員、團員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人和相關(guān)工作經(jīng)驗的優(yōu)先（可適當(dāng)放低標(biāo)準）。（二）人口信息采集員薪資及待遇保障要求：1、中標(biāo)人須確保每位錄用人員固定月收入不低于2690元（稅后）、每人每月500元績效考核獎（按季度發(fā)放），每年按照國家規(guī)定享受高溫費，五險一金按照上海地方標(biāo)準執(zhí)行。（上海市2025年最低工資標(biāo)準和社保繳費基數(shù)調(diào)整引起的相關(guān)費用增長，由中標(biāo)單位自行解決）2、中標(biāo)人須確保每位隊員有意外傷害險、重大疾病險等保險保障。