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總金額(元):￥400,00000合同編號：[350901]HZXM[CS]2025002福建省政府采購合同（服務(wù)類）編制說明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時，采購人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購文件已有約定的，雙方均不得對約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購文件未作規(guī)定的，雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的實際需求對合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方：寧德市自然資源局住所地：寧德市閩東東路5號聯(lián)系人：繆凌云聯(lián)系電話：0593-2556701傳真：電子郵箱：0593-2556701乙方：福建嘉信資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價有限責(zé)任公司住所地：寧德市東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萬安西路2號公交大樓聯(lián)系人：趙芬聯(lián)系電話：*傳真：電子郵箱：541942788@qqcom根據(jù)項目編號為[350901]HZXM[CS]2025002的土地評估服務(wù)項目（以下簡稱：“本項目”）的采購結(jié)果，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方簽署本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購文件及其附件、補(bǔ)充文件；13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件；14其他文件或材料：無二、合同標(biāo)的品目編碼C20020900品目名稱房地產(chǎn)土地評估服務(wù)-第1頁-采購標(biāo)的土地評估服務(wù)服務(wù)時間（單位）{供應(yīng)商響應(yīng)}我公司完全響應(yīng)：服務(wù)期為自合同簽訂之日起算一年。寧德市自然資源局與評估機(jī)構(gòu)一次性簽訂1年合同，在此期間需要評估的宗地由寧德市自然資源局印發(fā)評估委托書進(jìn)行告知。服務(wù)范圍{供應(yīng)商響應(yīng)}我公司完全響應(yīng)：國有土地使用權(quán)出讓底價的評估、補(bǔ)繳土地出讓金（含個人劃撥轉(zhuǎn)出讓）評估、涉及土地收儲、收購、有償收回時地價的評估，并出具評估報告服務(wù)要求{供應(yīng)商響應(yīng)}我公司完全響應(yīng)：（1）由評估機(jī)構(gòu)輔助完成的項目，接受采購單位的監(jiān)督管理；（2）組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部專業(yè)人員依法、依規(guī)開展評估工作，對其出具的評估報告（結(jié)論）的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)；（3）獨立完成任務(wù)，不得以任何形式將項目再委托給其他評估機(jī)構(gòu)；（4）對業(yè)務(wù)過程遇到的重大問題應(yīng)及時向采購單位報告；（5）涉及需調(diào)查、核實、取證等事項，應(yīng)向采購單位申請協(xié)助辦理；（6）按規(guī)范及要求編制完整的評估工作底稿，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)評估人員簽字確認(rèn)；（7）建立健全對評估報告的內(nèi)部復(fù)核機(jī)制及內(nèi)部管理的廉政監(jiān)督機(jī)制；（8）在規(guī)定時間內(nèi)向采購單位出具規(guī)范的評估報告（結(jié)論）；（9）建立嚴(yán)格的項目檔案管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目審核的過程及情況，做好各類資料的存檔和保管工作；（10）不得參與以本項目相關(guān)的單位宴請等形式的商務(wù)活動；★（11）服務(wù)時間內(nèi)出現(xiàn)評估服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到要求，在審核中出現(xiàn)差錯超過采購單位評估業(yè)務(wù)要求時間且沒有及時書面說明或者說明理由不充分的，采購單位有權(quán)按照委托合同約定進(jìn)行通報處罰，因嚴(yán)重過失或故意提供不實內(nèi)容虛假評估報告（結(jié)論）的，將不支付委托業(yè)務(wù)費用，終止其評估資格，并按有關(guān)規(guī)定追究其法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任；（12）成交后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購單位所在地設(shè)置臨時辦事點，應(yīng)自中標(biāo)之日起確定聯(lián)系人及聯(lián)系電話并保證24小時暢通；（13）應(yīng)自采購單位告知起24小時內(nèi)按采購單位要求開展相關(guān)工作；（14）應(yīng)具備齊全的技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制；（15）應(yīng)具備齊全的財務(wù)管理制度以及審核時效工作制度、廉政監(jiān)督制度等；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn){供應(yīng)商響應(yīng)}我公司完全響應(yīng)：依據(jù)地價評估的原則、理論和方法，在充分掌握土地市場交易資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)和自然屬性，按土地的質(zhì)量、等級及其在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中的一般收益狀況對擬估地價項目進(jìn)行評估并提供評估報告相關(guān)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循獨立性、客觀性、科學(xué)性、公正性原則，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)獨立、公正的執(zhí)行業(yè)務(wù)。合計金額人民幣（大寫）：肆拾萬元整（￥400,00000）三、價格形式及合同價款31價格形式?固定單價合同。完成約定服務(wù)事項的含稅合同單價為：人民幣（大寫）元（元）。固定總價合同。完成約定服務(wù)事項的含稅服務(wù)費用為：人民幣（大寫）元（肆拾萬元整元）。?其他方式。32合同價款包含范圍乙方的報價應(yīng)是包含本項目所涉及的評估服務(wù)過程中產(chǎn)生的全部費用（如服務(wù)所需的人員、人員工資、交通、管理、普通稅票、招標(biāo)代理費等一切費用，以及所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付的稅金和其它應(yīng)繳的費用）及完成本項目報告相關(guān)的所有費用。33其他需說明的事項：本次項目按照實際開展評估的宗地進(jìn)行收費，單宗評估收費標(biāo)準(zhǔn)按《福建省房地產(chǎn)估價行業(yè)收費指導(dǎo)意見》（閩房協(xié)估經(jīng)委〔2016〕8號）標(biāo)準(zhǔn)的30%計算，單宗評估最高收費2萬元、最低2000元，其中補(bǔ)交出讓金項目按照項目的原始價值和變更后的價值之和作為基數(shù)進(jìn)行計算收費。評估報告不符合要求未被采用的，不支付該宗評估評估費。宗地已完成評估報告編制且已備案，因規(guī)劃調(diào)整等原因甲方要求修改評估報告的，乙方應(yīng)免費提供調(diào)整修改服務(wù)并重新完成備案，修改的評估報告?zhèn)浒负蠹追皆俅我笮薷牡?，乙方可按前款收費標(biāo)準(zhǔn)的五折進(jìn)行收費。四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點和時間??-第2頁-41項目名稱：土地評估服務(wù)42服務(wù)范圍：國有土地使用權(quán)出讓底價的評估、補(bǔ)繳土地出讓金（含個人劃撥轉(zhuǎn)出讓）評估、涉及土地收儲、收購、有償收回時地價的評估，并出具評估報告43服務(wù)地點：采購人指定地點44服務(wù)完成時間：自合同簽訂之日起算1年五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計量方式：按照實際開展評估的宗地數(shù)量52服務(wù)內(nèi)容：★1服務(wù)原則：相關(guān)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循獨立性、客觀性、科學(xué)性、公正性原則，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)獨立、公正的執(zhí)行業(yè)務(wù)。★2服務(wù)事項：國有土地使用權(quán)出讓底價的評估、補(bǔ)繳土地出讓金（含個人劃撥轉(zhuǎn)出讓）評估、涉及土地收儲、收購、有償收回時地價的評估，并出具評估報告。3供應(yīng)商應(yīng)對寧德市區(qū)及周邊地區(qū)的土地市場有充分了解，在接受采購人委托后，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，按照評估審核規(guī)定，在合同約定的時間內(nèi)向采購人出具評估評審報告，不得以任何形式將受托任務(wù)再委托其他評估機(jī)構(gòu)。4供應(yīng)商出具的改變土地用途、增加容積率等規(guī)劃條件變化（不含竣工驗收超面積誤差范圍內(nèi)）需要補(bǔ)繳土地出讓金、新出讓經(jīng)營性項目用地（不含工礦倉儲用地）評估報告，應(yīng)經(jīng)過不屬于本機(jī)構(gòu)的三名具有土地評估資質(zhì)的專家評審后，將修訂后的評估報告及評審意見提交采購人。5供應(yīng)商應(yīng)遵守國家有關(guān)廉政、保密方面的規(guī)定。在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時與采購人進(jìn)行溝通，如有疑問或資料不完整，應(yīng)以書面形式向采購人提出。在執(zhí)業(yè)過程中對委托項目的情況必須嚴(yán)格保密。6供應(yīng)商應(yīng)妥善保管采購人交付的項目資料。任務(wù)完成后，應(yīng)按規(guī)定及時將資料移交采購人。7供應(yīng)商須在采購人要求的時間內(nèi)出具評估報告（報備系統(tǒng)出現(xiàn)故障，無法完成報備除外）。8供應(yīng)商應(yīng)對委托項目的評估結(jié)論負(fù)責(zé)。供應(yīng)商出具的評估報告經(jīng)復(fù)核后，如發(fā)現(xiàn)問題，供應(yīng)商應(yīng)按采購人要求及時予以更正；如因故意提供不實或內(nèi)容虛假的結(jié)論造成不良后果的，應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，觸犯國家法律的，根據(jù)實際情況交有關(guān)部門處理。★9為加強(qiáng)、規(guī)范供應(yīng)商的管理、運作，采購人將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采用動態(tài)管理方式對供應(yīng)商進(jìn)行管理，供應(yīng)商應(yīng)予以理解并自愿遵守，接受采購人的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有以下情況之一的，將取消其評估服務(wù)承接資格：(1)供應(yīng)商中標(biāo)后，因非不可抗力因素延誤與采購人簽訂合同的；(2)收到采購人委托時，借故推、拖、扯皮不參與項目承接的；(3)對承攬的項目持消極態(tài)度，不積極配合采購人在規(guī)定的合理時間內(nèi)保質(zhì)保量完成，故意延誤完成時間或造成采購人工作被動及重大損失的；(4）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?5)出具虛假或者有重大差錯的評估報告；(6)與他人串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；(7)不按國家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)，造成嚴(yán)重后果的；-第3頁-(8)未經(jīng)采購人同意，非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包評估業(yè)務(wù)的；(9)在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中，故意向他人泄露保密資料，收受賄賂，索取回扣或其它不正當(dāng)利益的；(10)服務(wù)期限內(nèi)，供應(yīng)商或其負(fù)責(zé)人在經(jīng)營活動中有重大違法違規(guī)被縣級或以上行政主管部門行政處罰的；(11)在本項目服務(wù)期限內(nèi)，供應(yīng)商被列入嚴(yán)重失信主體名單的；(12)在本項目服務(wù)期內(nèi)，供應(yīng)商被有關(guān)部門禁止或限制承接國有資金投資相關(guān)業(yè)務(wù)的；(13)在本項目服務(wù)期內(nèi)，供應(yīng)商被自然資源部門取消入庫備案的；(14)在本項目服務(wù)期內(nèi)，若采購人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有受到《中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會》處罰的，從發(fā)現(xiàn)之日起取消其評估服務(wù)承接資格；(15)法律、法規(guī)禁止的其他行為。53技術(shù)保障、服務(wù)人員組成、所涉及的貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）服務(wù)技術(shù)保障：1、充分了解委托地塊的情況，收集對評估有作用的信息與材料，包括市場資料、文字圖件資料、規(guī)劃資料、基準(zhǔn)地價等。收集資料時關(guān)鍵是對土地交易資料、房地產(chǎn)交易資料、建筑材料市場與工價、規(guī)劃文件、地塊圖紙、現(xiàn)場情況、還有相關(guān)的財經(jīng)數(shù)據(jù)、國家相關(guān)法律法規(guī)稅收等資料。2、多方面的與委托方溝通是基礎(chǔ)，評估人員對評估資料的理解并不一定全面，因此在評估之前或計算過程中，應(yīng)充分與委托方進(jìn)行溝通，從中了解地塊的特點及關(guān)鍵所在，特別是出讓地塊現(xiàn)有存在的主要問題、規(guī)劃指標(biāo)的關(guān)鍵點、是否存在限價房等。3、決定土地評估價格的重要因素之一是規(guī)劃條件，因此規(guī)劃材料收集是重中之重，如果沒有規(guī)劃條件，是無法出具的相對準(zhǔn)確的評估結(jié)果。因此對規(guī)劃資料收集、理解是地塊評估的前提，特別是對地價影響較大的規(guī)劃指標(biāo)，如建筑密度、容積率、商住比、配套設(shè)施、地下車庫、人防工程等。4、評估方法選取是計算合理性的關(guān)鍵所在，選用了正確評估方法才能得到合理的結(jié)果，如果方法選擇不當(dāng)，肯定會出現(xiàn)較大的偏差。比如工業(yè)廠房評估，按照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》要求，首選市場比較法，同時選用基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法；房地產(chǎn)開發(fā)項目，由于各房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃指標(biāo)均不相同，無法直接采用市場比較法，因此較多的采用了剩余法及基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法。5、方法選擇后，針對所采用的評估方法，應(yīng)收集相應(yīng)的資料（包括規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑成本、相關(guān)稅費等），評估資料調(diào)查準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到評估結(jié)果的合理性。因此在資料調(diào)查過程中，應(yīng)遵循客觀、合法、合理原則，并根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》要求，選擇近期市場資料，這樣才能評估出合理的結(jié)果。6、再讓土地評估報告均要求要向自然資源部進(jìn)行備案，并出具備案號，由于自然資源部備案系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)問題，而委托方又經(jīng)常對評估報告時間需求緊，因此在備案時要有充分時間，特殊情況下可以采用晚上或周未等網(wǎng)絡(luò)不繁忙時間，爭取盡快備案。7、評估報告外包裝是公司形象的體現(xiàn)，一個公司對該項目的注重程度，在一定程度內(nèi)體現(xiàn)對項目成果的包裝，符合規(guī)范的包裝是評估報告的基本要求，我公司一直以來對此都比較注重。8、在評估報告編寫過程中，難免會出現(xiàn)或多或少的問題，因此公司內(nèi)部對報告的審查是一個重要環(huán)節(jié)，我公司對評估報告-第4頁-