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2025-2027年河源市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求（最終采購(gòu)需求以采購(gòu)文件為準(zhǔn)）單位（公章）：河源市人民政府辦公室日期：2025年09月1一、合格的投標(biāo)人（一）投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；同時(shí)，不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（三）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：若投標(biāo)人自成立之日起不足3年的，則提供成立至今的書面承諾函；重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定）。提供承諾函（承諾函格式可參照附件：資格條件承諾函）。（四）投標(biāo)人須具有有效期內(nèi)的《保險(xiǎn)許可證》。同一法人單位只能授權(quán)一家分支機(jī)構(gòu)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，且總公司不能與下屬的分支機(jī)構(gòu)同時(shí)參與投標(biāo)，若授權(quán)兩家或以上分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的將同時(shí)作無(wú)效投標(biāo)處理。（五）本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。（六）本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、項(xiàng)目說(shuō)明（一）項(xiàng)目名稱：2025-2027年河源市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目。（二）采購(gòu)預(yù)算：人民幣1404700344元。2序號(hào)縣（區(qū)）2025年農(nóng)戶數(shù)（戶）2025-2027年保費(fèi)金額總計(jì)1源城區(qū)22290542538602東源縣906192205666463和平縣947342305825564龍川縣*28605紫金縣1209122942998086連平縣78*67江東新區(qū)1961247735608合計(jì)5771*4說(shuō)明：1投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超出對(duì)應(yīng)預(yù)算金額，超出對(duì)應(yīng)預(yù)算金額的作無(wú)效投標(biāo)處理。2本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額為3年測(cè)算總金額，非一年預(yù)算金額；最終結(jié)算的保費(fèi)金額以項(xiàng)目服務(wù)周期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)生的保費(fèi)收入為準(zhǔn)。3具體分包情況，以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。（三）服務(wù)期限：三年，自合同簽訂生效之日起至2027年12月31日止。（四）項(xiàng)目要求的技術(shù)指標(biāo)中，凡標(biāo)有“★”的地方均被視為關(guān)鍵的技術(shù)指標(biāo)要求或性能要求，投標(biāo)人要特別加以注意，必須對(duì)此作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。否則若有一項(xiàng)帶“★”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。（五）預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商提供服務(wù)須與響應(yīng)文件相符，否則視為虛假應(yīng)標(biāo)，取消成交資格。（六）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目/包組所有內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則其報(bào)價(jià)作為無(wú)效報(bào)價(jià)處理。三、項(xiàng)目概述根據(jù)《廣東省地方金融管理局廣東省財(cái)政廳<關(guān)于印發(fā)廣東省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)施方案(2025-2027年)>的通知》（粵金管﹝2025﹞17號(hào)）精神，為持續(xù)推動(dòng)農(nóng)房保3險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用及保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)保障功能，助力構(gòu)建農(nóng)村居住環(huán)境多元化保障體系，幫助受災(zāi)農(nóng)戶重建家園，改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理，助力構(gòu)建具有廣東特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)持公平、公開、公正原則，對(duì)2025-2027年河源市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)。1、基本原則（1）政府引導(dǎo)。各地級(jí)以上市政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)和組織推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)，積極宣傳推廣，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，為農(nóng)房保險(xiǎn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。（2）市場(chǎng)運(yùn)作。通過(guò)公開招標(biāo)方式擇優(yōu)引入承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，承擔(dān)理賠責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，提升保險(xiǎn)服務(wù)水平。（3）自主自愿。各級(jí)應(yīng)采取老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加強(qiáng)政策宣導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)村為參保單位的積極性，幫助農(nóng)戶了解政策，促進(jìn)農(nóng)戶自愿投保獲得保障。（4）協(xié)同推進(jìn)。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)房保險(xiǎn)工作，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制。四、項(xiàng)目主要內(nèi)容及要求（一）被保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)標(biāo)的1被保險(xiǎn)人為全市范圍內(nèi)具有河源市農(nóng)業(yè)戶籍的常住農(nóng)戶、擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或宅基地使用權(quán)的所有居民（以下統(tǒng)稱農(nóng)戶）。2保險(xiǎn)標(biāo)的是被保險(xiǎn)人自有的，用于生活居住的房屋和室內(nèi)財(cái)產(chǎn)。其中，被保險(xiǎn)房屋需有居住痕跡，且符合以下條件之一：（1）屋內(nèi)有衣食住行等必備生活用品；（2）有安裝水表、電表并可以提供繳費(fèi)記錄；（3）當(dāng)?shù)卮逦鼍呦嚓P(guān)證明。3被保險(xiǎn)人一戶（同一戶口簿內(nèi)）在河源市內(nèi)有多處農(nóng)村房屋（商品住房除外），多處房屋可共享同一保額保障，多處房屋總保險(xiǎn)金額以每戶保險(xiǎn)金額為限。（二）保險(xiǎn)金額1政策性農(nóng)房保險(xiǎn)基礎(chǔ)保障農(nóng)房保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)按照《廣東省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)賠償參考標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件）執(zhí)行。每戶每年保險(xiǎn)金額為110,000元。其中，因自然災(zāi)害（含地震）及意外事故導(dǎo)致房