1四平市政府采購(gòu)中心貨物類(lèi)招標(biāo)文件(通用部分)第一章投標(biāo)人須知1適用法律:本次招標(biāo)適用法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及政府采購(gòu)其它相關(guān)法規(guī)。2定義:21“招標(biāo)人”指四平市政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)中心),負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)的組織工作。22“采購(gòu)人”指中共四平市委黨校(四平市社會(huì)主義學(xué)院),負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、采購(gòu)需求設(shè)計(jì)和可行性論證,作為合同的需方,承擔(dān)質(zhì)疑答復(fù),合同履行、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等義務(wù)。23“招標(biāo)內(nèi)容”詳見(jiàn)招標(biāo)文件(需求部分)第二章《貨物需求和評(píng)標(biāo)辦法》。24“潛在投標(biāo)人”指下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商。25“投標(biāo)人”指響應(yīng)本招標(biāo)文件參加投標(biāo)的供應(yīng)商,供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。分支機(jī)構(gòu)不得參加政府采購(gòu)活動(dòng),但銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)除外。26“采購(gòu)辦”指四平市政府采購(gòu)管理工作辦公室,負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督工作。3投標(biāo)費(fèi)用:投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用,無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何,招標(biāo)人和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4招標(biāo)文件:41招標(biāo)文件的構(gòu)成:通用部分第一章投標(biāo)人須知第二章合同條款第三章政府采購(gòu)合同書(shū)格式需求部分第一章招標(biāo)公告第二章貨物需求和評(píng)標(biāo)辦法2第三章投標(biāo)文件構(gòu)成、要求及格式42投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部文件資料或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。5招標(biāo)文件的澄清和修改51任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或?qū)φ袠?biāo)文件質(zhì)疑的投標(biāo)人,均應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)書(shū)面提交給招標(biāo)人,超過(guò)規(guī)定期限提出的澄清要求或質(zhì)疑將不予受理。招標(biāo)人對(duì)收到的澄清要求將視所提問(wèn)題的具體情況書(shū)面予以答復(fù)澄清或在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公告。答復(fù)中可以包括所提的問(wèn)題,但不包括問(wèn)題的來(lái)源。招標(biāo)人對(duì)收到的供應(yīng)商質(zhì)疑,將按照政府采購(gòu)法律規(guī)章的規(guī)定處理。52招標(biāo)人可在投標(biāo)截止時(shí)間15日前(含)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充。招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充文件將在吉林省政府采購(gòu)網(wǎng)上向潛在投標(biāo)人發(fā)出公告。53招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件均構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有投標(biāo)人具有約束力。54為使投標(biāo)人有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充部分進(jìn)行研究,招標(biāo)人可在投標(biāo)截止時(shí)間3日前(含)自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間的公告將在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上發(fā)告。在這種情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。6投標(biāo)文件構(gòu)成:61投標(biāo)文件分為資格審查部分和商務(wù)、技術(shù)審查部分。資格審查部分是投標(biāo)人提交的證明其具有合格的投標(biāo)資格和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。商務(wù)、技術(shù)審查部分是能夠證明投標(biāo)人所提供貨物和服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。62投標(biāo)人應(yīng)提交招標(biāo)文件(需求部分)第三章《投標(biāo)文件構(gòu)成、要求及格式》要求的全部資格性文件和商務(wù)、技術(shù)文件,若有缺失、無(wú)效或者不符合招標(biāo)文件要求,將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。63投標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)保證金。7投標(biāo)文件的編制71投標(biāo)語(yǔ)言:投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的來(lái)往函電均使用中文。72計(jì)量單位:中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。73投標(biāo)文件規(guī)格采用A4幅面,按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序,統(tǒng)一編目連續(xù)編碼,技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式制作,否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。74投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及在投標(biāo)、談判、合同簽訂、履行過(guò)程中所簽署的相關(guān)文件中所加蓋的公章,均須按照招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋與投標(biāo)人名稱(chēng)全稱(chēng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用彩噴或者彩印的印章,否則將被視為無(wú)效。38投標(biāo)報(bào)價(jià)81投標(biāo)貨幣:所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。82投標(biāo)人應(yīng)一次性報(bào)出投標(biāo)貨物的單價(jià)和總價(jià),每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格應(yīng)為在本招標(biāo)文件指定地點(diǎn)交貨、由投標(biāo)人負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、驗(yàn)收合格并交付的全部?jī)r(jià)格。83投標(biāo)人所報(bào)的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。84最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。9投標(biāo)保證金91投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件(需求部分)第一章《招標(biāo)公告》標(biāo)明的招標(biāo)人賬戶(hù)名稱(chēng),在投標(biāo)截止時(shí)間之前,提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交(均為原件,須現(xiàn)場(chǎng)提交),并經(jīng)過(guò)開(kāi)評(píng)標(biāo)組織人當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)后參加投標(biāo)。同時(shí)投標(biāo)人必須將票據(jù)復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章或財(cái)務(wù)章)響應(yīng)于投標(biāo)文件內(nèi)最后一頁(yè)。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無(wú)效。供應(yīng)商在提交保證金時(shí),票據(jù)上必須注明投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng),未注明的或以個(gè)人名義提交的,視為未按要求提交保證金。92聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體中的一方或共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。93投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。在開(kāi)標(biāo)時(shí),凡沒(méi)有按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。94落標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后2個(gè)工作日內(nèi)退還。95中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人按規(guī)定簽署合同,并交納履約保證金后2個(gè)工作日內(nèi)退還。96投標(biāo)保證金將一律由開(kāi)評(píng)標(biāo)組織人退還。97下列情況之一發(fā)生時(shí),投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);(2)中標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金的;(3)中標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同的;(4)在招投標(biāo)過(guò)程中,嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的;(5)招標(biāo)文件規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金的其他情形。10投標(biāo)有效期:101投標(biāo)有效期為自開(kāi)標(biāo)之時(shí)起90天。投標(biāo)文件在這個(gè)規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)保持有效。102在特殊情況下,招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)4面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人除按照招標(biāo)人要求修改投標(biāo)文件的有效期外,不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。11投標(biāo)文件的式樣和簽署111投標(biāo)文件以電子文件形式上傳。招標(biāo)文件(需求部分)第三章《投標(biāo)文件構(gòu)成、要求及格式》中凡要求簽署和/或加蓋公章的,均須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人手書(shū)簽字和/或加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件由法定代表人簽署的,須與其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符;由授權(quán)代理人簽署的,須提交以書(shū)面形式出具的《法定代表人授權(quán)書(shū)》(按規(guī)定的格式提交)。112投標(biāo)文件中如有修改錯(cuò)漏處,應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章。12投標(biāo)文件的修改和撤回121在投標(biāo)截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改(包括開(kāi)標(biāo)一覽表的內(nèi)容)。122從開(kāi)標(biāo)時(shí)間起至投標(biāo)有效期期滿投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將不予退還。13投標(biāo)131禁止一標(biāo)多投,每個(gè)投標(biāo)人只能提交一套投標(biāo)文件。參與提交了一套以上投標(biāo)文件的投標(biāo)人將使其參與提交的全部投標(biāo)文件無(wú)效。132響應(yīng)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件。14開(kāi)標(biāo)141招標(biāo)人將在《招標(biāo)公告》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。142開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人組織并主持。143開(kāi)標(biāo)時(shí),招標(biāo)人將按照投標(biāo)人提交的“開(kāi)標(biāo)一覽表”,當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、交貨時(shí)間、是否提交了投標(biāo)保證金等內(nèi)容。144開(kāi)標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。145開(kāi)標(biāo)時(shí)有下列情形之一的為無(wú)效投標(biāo):(1)未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(2)招標(biāo)文件規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)屬于無(wú)效投標(biāo)的其他情形。146開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的交貨時(shí)間不符合招標(biāo)文件要求的,招標(biāo)人有權(quán)宣布廢標(biāo)。15評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性:公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后,直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止,除按招標(biāo)文件規(guī)定予以公開(kāi)的評(píng)標(biāo)結(jié)果外,凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等,均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。
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