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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:900,00000采購包最高限價（元）:900,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)村級規(guī)劃編制服務(wù)100（項）900,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1村級規(guī)劃編制服務(wù)100（項）900,00000總價無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：村級規(guī)劃編制服務(wù)序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1//33服務(wù)要求331服務(wù)內(nèi)容要求采購包1：序號符號標(biāo)識服務(wù)要求名稱服務(wù)要求內(nèi)容1技術(shù)及功能參1、服務(wù)內(nèi)容數(shù)要求根據(jù)《中共都江堰市委辦公室都江堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈都江堰市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動實施方案〉的通知》（〔2023〕-14）工作計劃安排，結(jié)合石羊鎮(zhèn)片區(qū)實際情況，充分研判并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目實施情況綜合分析，編制石羊鎮(zhèn)五一片區(qū)（五一社區(qū)、鶴鳴社區(qū)、柳街社區(qū)、同心社區(qū)、七里社區(qū)）村級國土空間規(guī)劃。主要內(nèi)容包括五一片區(qū)現(xiàn)狀分析、功能定位與目標(biāo)、底線約束、用地布局與管控、鄉(xiāng)村安全及防災(zāi)減災(zāi)、公共及市政服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、歷史文化保護(hù)、生態(tài)修復(fù)與土地綜合整治等相關(guān)內(nèi)容。2、編制主要依據(jù)21《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；22《中華人民共和國土地管理法》；23《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資辦發(fā)〔2023〕234號）；24《全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》（自然資函〔2022〕47號）；25《成都市多規(guī)合一村級片區(qū)規(guī)劃編制辦法（試行）》；3、服務(wù)要求31摸實現(xiàn)狀本底，深入挖掘?qū)嶋H需求。深入開展村級規(guī)劃編制前期調(diào)研，開展實地走訪調(diào)研工作，通過開展鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部座談交流、村組干部座談、走訪入戶訪談和線上線下問卷調(diào)查等方式，收集村莊需求和掌握群眾訴求，做好規(guī)劃相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的采集、搜集、整理工作，反應(yīng)村莊實際情況。32開展規(guī)劃重點內(nèi)容編制，保障規(guī)劃有序落地。嚴(yán)格按照《四川省學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作推進(jìn)方案》要求開展編制工作，規(guī)劃應(yīng)包括目標(biāo)定位、指標(biāo)體系、補(bǔ)短強(qiáng)基推進(jìn)生活宜居方面、興產(chǎn)富民推動鄉(xiāng)村發(fā)展宜業(yè)方面、黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效方面、整治提升促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美方面、重要建設(shè)項目清單、資金效益分析、保障措施等。重點內(nèi)容編制首先聚焦實現(xiàn)鄉(xiāng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，結(jié)合各村實際，適應(yīng)發(fā)展需求，廣泛征求村民意見，強(qiáng)化項目審核把關(guān)，合理使用財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和涉農(nóng)資金，充分發(fā)揮資金效益，保障鄉(xiāng)村建設(shè)有序進(jìn)行。33加強(qiáng)規(guī)劃銜接，落實多規(guī)合一要求。做好與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃、各級國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃、行業(yè)部門專項規(guī)劃等充分銜接，落實多規(guī)合一要求，傳導(dǎo)規(guī)劃要求，確保和美鄉(xiāng)村規(guī)劃總體目標(biāo)與政策保持一致。4、人員配置要求41項目負(fù)責(zé)人411規(guī)劃編制與政策解讀能力①熟練掌握《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》（自然資函〔2022〕47號）等法規(guī)政策，能精準(zhǔn)解讀政策條款在村級規(guī)劃中的應(yīng)用邊界，確保規(guī)劃成果完全符合各級政策要求。②具備村級國土空間規(guī)劃全流程編制經(jīng)驗，能獨立主導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)研-功能定位-用地布局-實施保障各環(huán)節(jié)工作，尤其擅長結(jié)合片區(qū)實際制定差異化規(guī)劃方案，避免千村一面。412數(shù)據(jù)分析與問題研判能力①熟練運用GIS空間分析技術(shù)，能對土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、人口普查數(shù)據(jù)、生態(tài)敏感區(qū)數(shù)據(jù)等進(jìn)行疊加分析，精準(zhǔn)識別片區(qū)發(fā)展短板，并形成數(shù)據(jù)支撐的問題診斷報告。②具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同研判能力，能結(jié)合《都江堰市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動實施方案》，分析片區(qū)特色農(nóng)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)的融合路徑，提出兼顧經(jīng)濟(jì)收益與生態(tài)保護(hù)的規(guī)劃策略。413溝通協(xié)調(diào)與公眾參與組織能力①擅長與政府部門、村級組織、村民群體及專家團(tuán)隊溝通，能準(zhǔn)確傳遞規(guī)劃理念，協(xié)調(diào)各方訴求，推動形成共識。②具備公眾參與活動組織能力，能獨立設(shè)計村民訪談問卷、組織村民代表大會與專家論證會，能將村民口語化需求轉(zhuǎn)化為規(guī)劃技術(shù)語言，并形成規(guī)范的意見采納記錄。42技術(shù)團(tuán)隊成員421用地布局與管控規(guī)劃能力①熟練掌握《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資辦發(fā)〔2023〕234號），能準(zhǔn)確劃分農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地、生態(tài)用地的邊界，制定符合“一戶一宅”政策的村民住宅用地布局方案，及滿足產(chǎn)業(yè)需求的建設(shè)用地管控標(biāo)準(zhǔn)（如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目容積率、建筑密度控制）。②具備“三區(qū)三線”落地能力，能將生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田邊界精準(zhǔn)落圖，并制定邊界管控措施，確保規(guī)劃不突破剛性底線。422GIS與制圖技術(shù)應(yīng)用能力①精通ArcGIS、AutoCAD等軟件操作，能獨立完成規(guī)劃圖集繪制，確保圖紙比例尺（1:2000或1:1000）、坐標(biāo)系統(tǒng)、圖例標(biāo)注等符合要求，且圖形精度誤差不超過5米。②能運用Excel、SPSS等工具進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與可視化，如制作土地利用結(jié)構(gòu)餅圖、人口年齡結(jié)構(gòu)柱狀圖，為現(xiàn)狀分析報告提供直觀數(shù)據(jù)支撐。43團(tuán)隊協(xié)同能力要求各專業(yè)成員需具備協(xié)同工作意識，避免出現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容與圖紙脫節(jié)問題。團(tuán)隊成員需在收到采購人、村級組織意見后24小時內(nèi)反饋初步處理方案，在規(guī)劃修改階段按要求3-5天內(nèi)完成本專業(yè)內(nèi)容修改，確保項目整體進(jìn)度不受影響。若項目實施過程中國家或地方出臺新的村規(guī)劃政策，團(tuán)隊成員需在7天內(nèi)掌握新政策要求，并調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容，確保成果合規(guī)性。