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第1頁共6頁2025年株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項規(guī)劃項目競價要求一、項目名稱2025年株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項規(guī)劃二、采購預(yù)算服務(wù)費上限值：人民幣10500000元，超過此上限值為無效報價。三、項目地點湖南省株洲市境內(nèi)。四、項目概況：株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)專項規(guī)劃是屬于株洲市“十五五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃體系“1+9+12”中“12”個專項規(guī)劃和課題研究其中之一。五、服務(wù)范圍及服務(wù)內(nèi)容1、服務(wù)范圍：總結(jié)株洲市“十四五”期公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀，分析“十五五”期形勢要求，明確總體思路和主要目標(biāo)，制定普通國省道和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)信息化、養(yǎng)護(hù)管理模式等方面的重點任務(wù)和政策措施。2、服務(wù)內(nèi)容：（1）株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項規(guī)劃文本編制。制定研究大綱，撰寫規(guī)劃文本，規(guī)劃內(nèi)容涵蓋“十四五”期我市公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀、“十五五”期公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展形勢要求、“十五五”期總體發(fā)展思路和目標(biāo)體系、“十五五”期的主要發(fā)展任務(wù)（包括養(yǎng)護(hù)管理、路網(wǎng)運(yùn)行管理、路政治超管理等方面）及保障措施等。（2）株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)投資政策優(yōu)化研究。對公路各類養(yǎng)護(hù)工程實際資金投入情況進(jìn)行調(diào)研，科學(xué)測算各類養(yǎng)護(hù)工程成本，合理測算“十五五”養(yǎng)護(hù)資金需求，并對資金來源保障進(jìn)行分析，研究制定“十五五”公路養(yǎng)護(hù)投資政策。（3）配合完成規(guī)劃成果的評審與報批。配合采購人完成規(guī)劃成果的評審與報批工作，根據(jù)專家意見和采購人要求對規(guī)劃文本和相關(guān)成果進(jìn)行修改完善，確保規(guī)劃成果的質(zhì)量。六、服務(wù)要求（一）人員配置要求第2頁共6頁技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)熟悉公路養(yǎng)護(hù)工程、規(guī)劃編制、投資政策研究等業(yè)務(wù)，具備扎實的專業(yè)知識與豐富的實踐經(jīng)驗。同時，成員應(yīng)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，較強(qiáng)的文字撰寫與綜合分析能力，能撰寫高質(zhì)量的規(guī)劃文本及政策分析報告，以滿足規(guī)劃編制的全面性與準(zhǔn)確性需求。人員配置要求見下表：擬投入項目人員基本要求序號職位職稱或?qū)W歷資質(zhì)要求數(shù)量1項目負(fù)責(zé)人公路工程相關(guān)高級職稱具有公路工程相關(guān)專業(yè)10年以上工作經(jīng)驗，最近五年，作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人，完成不少于1項：市級及以上公路規(guī)劃研究類或公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)服務(wù)類項目業(yè)績。12技術(shù)負(fù)責(zé)人公路工程相關(guān)中級及以上職稱具有公路工程相關(guān)專業(yè)10年以上工作經(jīng)驗，最近五年，作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人，完成不少于1項：市級及以上公路規(guī)劃研究類或公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)服務(wù)類項目業(yè)績。13技術(shù)人員公路工程相關(guān)中級及以上職稱具有5年以上公路工程相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗，能夠獨立完成相關(guān)專業(yè)工作，為規(guī)劃編制提供專業(yè)支持。1備注：（1）工作經(jīng)驗?zāi)晗薨凑杖〉孟嚓P(guān)專業(yè)畢業(yè)證書后，提供最早與用人單位簽訂的勞動合同（證明）之日至投標(biāo)截止日的時間計算或現(xiàn)單位開具的證明；（2）最近5年，指2020年1月1日至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）；（3）公路工程相關(guān)專業(yè)含公路工程、橋梁工程、道路工程、公路與橋梁工程（道路與橋梁隧道工程）、公路隧道工程、市政公用工程、公路工程管理、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、橋梁與隧道工程、道路與鐵道工程、公路與城市道路工程、土木工程（路橋方向）專業(yè)；（4）上述人員須提供供應(yīng)商所屬社保機(jī)構(gòu)出具的近三個月（特指2025年1月至2025年5月中任意連續(xù)三個月）社保繳費證明復(fù)印件；（5）上述人員要求僅為基本要求，為確保按時如質(zhì)完成本項目工作內(nèi)容，負(fù)第3頁共6頁責(zé)人應(yīng)充分考慮項目工作內(nèi)容和自身情況，根據(jù)需要隨時增加滿足要求的技術(shù)服務(wù)人員。（二）成果文件提交要求按要求向采購人提交以下成果文件：（1）株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項規(guī)劃文本；（2）株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)投資政策研究報告。（三）項目時間要求項目時間要求為簽訂合同之日起至2025年10月，若合同載明的工作事項在服務(wù)時限內(nèi)供應(yīng)商未能提交最終成果，時限順延至工作事項實際完成交工時限，以最遲到達(dá)時間為準(zhǔn)。工期要求如下：2025年8月底前完成株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項規(guī)劃文本初稿編制、公路養(yǎng)護(hù)投資政策初稿研究；2025年9月底前完成國省道養(yǎng)護(hù)規(guī)劃文本以及養(yǎng)護(hù)投資政策征求意見及專家評審。（四）成果驗收（1）驗收方式本項目采取公開評審驗收，專家組將對規(guī)劃成果的科學(xué)性、合理性、可操作性以及投資政策的合理性、可行性進(jìn)行評審。（2）驗收標(biāo)準(zhǔn)要求完成合同約定的各項內(nèi)容，規(guī)劃成果通過專家評審和湖南省、株洲市兩級“十五五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃（公路、水路）編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審核。七、管理要求（一）人員1、供應(yīng)商投入本項目的人員必須與投標(biāo)文件保持一致，如需更換必須經(jīng)過采購人批準(zhǔn)，項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人原則上不得更換。2、在工作過程中，采購人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商人員的履約能力不滿足合同要求，采購人可強(qiáng)制要求更換供應(yīng)商履約能力達(dá)到合同要求的人員，視同供應(yīng)商人員更換。3、在合同履約過程中，供應(yīng)商必須嚴(yán)格按采購人的要求，派相關(guān)人員實施；第4頁共6頁采購人有指定人員要求的，供應(yīng)商必須派指定人員實施。4、供應(yīng)商必須派駐履行本合同書所需的有關(guān)人員，并按相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)則開展工作。（二）工作組織1、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)株洲市“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項規(guī)劃內(nèi)容合理測算項目工作量，對項目實施制定切實可行的工作方案和責(zé)任分工表，合理組織分工，按時完成任務(wù)。2、供應(yīng)商應(yīng)視工作需要自行安排解決人員辦公場地，工作時間及辦公地點確定應(yīng)征得采購人同意。（三）廉政要求1、供應(yīng)商除向采購人收取合同約定的報酬外，供應(yīng)商及其所有參與本項目人員均不得接受與本合同項目有關(guān)的其它各方的任何津貼、回報、禮金等報酬。2、供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)合同文件，自覺按合同辦事。堅持公開、公正、誠信、透明的工作原則，不得損害國家和集體利益，不得違反各項規(guī)章制度。（四）其他要求1、項目人員管理及安全由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。項目人員的生活、辦公、通訊以及各項保險等由供應(yīng)商承擔(dān)。2、相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假行為。未經(jīng)采購方允許，不得向其他第三方提供與公路養(yǎng)護(hù)管理專項規(guī)劃工作相關(guān)的資料。3、對不按合同履約、或達(dá)不到服務(wù)要求（如多次不能按要求及時提交成果，或多次提交的成果達(dá)不到要求等），將對公司法人進(jìn)行約談、扣減服務(wù)費，直至取消合同。4、出現(xiàn)廉政、資料泄漏等問題或經(jīng)市交通運(yùn)輸局有關(guān)部門組織績效評估達(dá)到無法履行合同條件，將取消合同，并將履約行為報送相關(guān)部門納入企業(yè)信用評價。八、供應(yīng)商資格要求1、供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定。2、供應(yīng)商必須滿足且能提供以下證明材料：