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第三章技術、服務及其他要求（注：本章的技術、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內容采購包1：采購包預算金額（元）:850,00000采購包最高限價（元）:850,00000序號采購品目名稱標的名稱數量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產品是否涉及采購進口產品是否涉及強制采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品1C16079900其他運行維護服務農村土地延包試點服務100（項）850,00000軟件和信息技術服務業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內容數量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1農村土地延包試點服務100（項）850,00000總價供應商的報價應以本項目采購需求、供應商自身的技術和管理水平、運營成本等因素為依據，是供應商響應采購項目要求的全部工作內容的價格體現，是最終用戶驗收合格后的總價，包含人工費、差旅、保險費、管理費、稅金、利潤等及供應商完成本項目所需的一切費用，即“包干價”?！镒ⅲ罕静少彴婕安少徹浳锏模添憫a品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產品，不能指向唯一產品的，應通過報價表唯一產品說明欄補充說明。本項目涉及核心產品：采購包1：-第15頁-序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注：涉及核心產品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產品時，供應商不得提供進口產品進行響應；涉及采購進口產品時，如國產產品滿足采購需求，也可提供國產產品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及★注：響應產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》中政府強制采購的產品，供應商應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注：響應產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產品，供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注：響應產品屬于《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》中的產品，供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1：標的名稱：農村土地延包試點服務序號符號標識技術要求名稱技術參數與性能指標一、服務內容-第16頁-序號采購內容數量單位備注1通江縣農村土地管理信息平臺及縣級數據庫建設1套2三溪鎮(zhèn)農村土地管理信息平臺及試點鎮(zhèn)村數據庫升級維護7套1個鎮(zhèn)+6個村（社區(qū)）3三溪鎮(zhèn)延包試點技術服務1項4一張圖1套1通江縣農村土地管理信息平臺及縣級數據庫建設按照農業(yè)農村部門承包地管理職能職責，結合工作實際，對本縣現有的農村土地承包經營權信息應用平臺進行升級，圍繞農村土地承包經營管理重點工作，將承包地管理劃分為承包合同管理、流轉合同管理、糾紛調解仲裁三個模塊。聚焦實際需求，系統(tǒng)需具備承包合同和流轉合同的網簽功能，并將管理權限拓展到縣、鎮(zhèn)、村三級，確保數據準確、真實，業(yè)務全流程無縫銜接。根據《關于進一步加強農村宅基地管理的通知》（中農發(fā)〔2019〕11號）、《關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經發(fā)〔2019〕6號）等要求完成全縣宅基地數據管理、審批管理和監(jiān)測監(jiān)管工作。實現宅基地申請、審批和宅基地監(jiān)管執(zhí)法等業(yè)務的網上辦理，全流程數字化、系統(tǒng)化管理。最終完善農村土地承包經營權數據庫、建立健全農村土地經營權流轉數據庫、建立糾紛調解仲裁數據庫、建立農村宅基地數據庫，同時平臺需要預留接口與上級進行對接、與本級不動產登記等部門進行共享。11承包合同管理根據農業(yè)農村部門《農村土地承包合同管理辦法》（中華人民共和國農業(yè)農村部令2023年第1號）要求對承包合同進行管理。（1）數據入庫數據入庫是按照《農村土地承包經營權確權登記數據庫規(guī)范》等文件要求，對屬性數據、矢量數據等進行入庫。系統(tǒng)可以在數據入庫的同時實現元數據的入庫及元數據信息的追加，建立數據和元數據之間的關聯。（2）業(yè)務辦理a)承包合同簽訂承包經營權調查入庫后，系統(tǒng)提供承包合同網簽功能，可根據承包信息按照示范文本自動生成承包合同，并提供標準格式合同的打印功能，包括合同編號、發(fā)包方信息、承包方信息、承包土地情況、承包方家庭成員信息、承包期限等。b)承包合同變更1、承包方依法分立（分戶）：當家庭成員因戶籍變更需要進行分戶變更時，選中需要分戶操作的家庭成員和承包地塊，實現人和地塊資源的快速分戶。包括分人、整塊地地塊分配或涉及地塊的分割再分配，分立雙方需按程序重新簽訂承包合同。2、承包方依法合并（合戶）：當家庭成員因戶籍變更需要進行合戶變更時，選中需要合戶操作的家庭成員和承包地塊，實現人和地塊資源的快速合戶，合并后需按程序重新簽訂承包合同。3、承包地調整：承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶-第17頁-之間承包地需要適當調整的，發(fā)包方應當制定承包地調整方案，經過上級審批后進行承包地調整。調整涉及承包方地塊調整、地塊滅失和重新分配地塊，需按程序重新簽訂承包合同。4、承包方自愿交回部分承包地：承包方自愿交回部分承包地，承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關系終止，需按程序重新簽訂承包合同。5、承包經營權互換：系統(tǒng)根據產權變更的來源設置了互換變更功能，互換變更用于互換方對雙方待換地塊進行互換操作的變更過程，包括多地塊互換和地塊的部分互換（地塊分割后再互換），需按程序重新簽訂承包合同。6、承包經營權部分轉讓：是指承包經營權部分轉讓涉及的轉讓方和受讓方承包合同的變更，用于處理將轉讓方名下的地塊部分轉讓給受讓方的變更過程。包含部分地塊轉讓、單個地塊的部分轉讓（需進行地塊分割），轉讓后需按程序重新簽訂承包合同。7、承包地被部分征收：承包地被部分征收，由發(fā)包方發(fā)起變更申請。單個承包地塊全部被征收的，刪除該承包地塊，地塊部分被征收需要調整承包地邊界，需按程序重新簽訂承包合同。8、其他變更：系統(tǒng)支持對家庭成員變化（家庭成員增加、減少、更改姓名）以及無需重新簽訂承包合同的其他變更。c)承包合同終止在承包方消亡、承包方自愿交回全部承包地、承包經營權全部轉讓、承包經營權全部征收等情況下，進行合同終止業(yè)務流程。合同終止流程與合同簽訂一樣，系統(tǒng)提供申請、審核等流程審批管理。登記人員提交合同終止申請后，審核人員進行接件處理，經層層審批通過后，合同終止成功，并進行歸檔管理。d）流程監(jiān)管支持承包合同簽訂、變更、業(yè)務的待辦事項和已辦事項瀏覽，包括流程節(jié)點狀態(tài)、流程辦理歷史等。（3）數據管理一是管理承包權屬數據，以臺賬列表形式展示，包括承包合同、發(fā)包方、承包方、家庭成員、地塊等，支持根據用戶的行政區(qū)劃進行權限控制，支持模糊查詢、快捷篩選。支持承包合同相關檔案材料查詢、下載等功能。二是管理承包地矢量數據，以“電子地圖”的方式，支持承包地圖斑勾畫、編輯。（4）統(tǒng)計分析用于統(tǒng)計承包概況并輔助分析決策，包括承包合同數量、承包地面積、承包地數量、承包方數量、家庭成員數量、發(fā)包方數量等各類統(tǒng)計指標，支持根據用戶的行政區(qū)劃進行權限控制，提供圖表分析、數據分析、報表導出等功能。12流轉合同管理根據農業(yè)農村部《農村土地經營權流轉管理辦法》（中華人民共和國農業(yè)農村部令2021年第1號）要求對流轉合同進行管理，系統(tǒng)支持流程合同簽訂、備案功能。（1）業(yè)務辦理a)流轉申請受讓主體按照分級審查審核規(guī)定，分別向村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級或縣級提出流轉申請，并提交流轉意向協(xié)議書、農業(yè)經營能力或者資質證明、流轉項目規(guī)劃等相關材料。-第18頁-