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浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)政府采購?fù)T越江隧道項(xiàng)目建設(shè)方案研究招標(biāo)文件采購方式：公開招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：CTZB-2025100547采購人：浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)（蓋章）采購代理機(jī)構(gòu)：浙江省成套招標(biāo)代理有限公司（蓋章）二〇二五年十一月浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)望江門越江隧道項(xiàng)目建設(shè)方案研究招標(biāo)文件（公開招標(biāo)）第2頁，共69頁目錄目錄2第一章招標(biāo)公告3第二章采購需求總體要求6第三章采購需求7第四章采購合同11第五章評(píng)標(biāo)辦法15第六章投標(biāo)人須知22第七章投標(biāo)文件格式35第八章招標(biāo)文件附件57浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)望江門越江隧道項(xiàng)目建設(shè)方案研究招標(biāo)文件（公開招標(biāo)）第3頁，共69頁第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)望江門越江隧道項(xiàng)目建設(shè)方案研究的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcgcztzjgovcn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2025年12月4日14時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：CTZB-2025100547項(xiàng)目名稱：望江門越江隧道項(xiàng)目建設(shè)方案研究采購方式：公開招標(biāo)預(yù)算金額（元）：5000000最高限價(jià)（元）：5000000采購需求：序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額（元）簡要技術(shù)要求備注1望江門越江隧道項(xiàng)目建設(shè)方案研究1項(xiàng)5000000望江門越江隧道項(xiàng)目建設(shè)方案研究。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。采購依據(jù)：臨[2025]74908號(hào)；最高限價(jià)：5000000元；項(xiàng)目屬性：政府購買服務(wù)項(xiàng)目。合同履行期限：按招標(biāo)文件規(guī)定本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)二、申請人的資格要求1基本資格要求：（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，未被“信用中國”（wwwcreditchinagovcn）、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。3特定資格要求：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)；（2）公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不得參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)；電子交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，以及與該機(jī)構(gòu)有直接控股或者管理關(guān)系可能影響采購公正性的任何單位和個(gè)人，不得在該平臺(tái)進(jìn)行的政府采購項(xiàng)目電子交易中投標(biāo)、響應(yīng)和代理政府采購項(xiàng)目；（3）接受聯(lián)合體，聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)應(yīng)滿足以下條件：◇兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議并明確分工；◇聯(lián)合體主辦單位和成員單位均應(yīng)具備資格要求1、2及特定資格要求第（1）（2）項(xiàng)；◇聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作，按資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)；◇聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)。浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)望江門越江隧道項(xiàng)目建設(shè)方案研究招標(biāo)文件（公開招標(biāo)）第4頁，共69頁三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前；地點(diǎn)：浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcgcztzjgovcn/）；方式：供應(yīng)商通過“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲?。ㄕ袠?biāo)公告下方選取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購文件”），不提供紙制版招標(biāo)文件；供應(yīng)商只有在“浙江政府采購網(wǎng)”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件；售價(jià)（元）：0。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年12月4日14時(shí)30分（北京時(shí)間）；投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)（https://wwwzcygovcn）；開標(biāo)時(shí)間：2025年12月4日14時(shí)30分；開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：在政府采購云平臺(tái)（https://wwwzcygovcn）上開啟投標(biāo)文件；聯(lián)合體由主辦單位提交投標(biāo)文件。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表，質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對招標(biāo)文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4其他事項(xiàng)41采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：（1）包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第三章采購需求。（2）經(jīng)采購人確定，本項(xiàng)目不屬于預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目。42采購信息發(fā)布媒介：浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcgcztzjgovcn/）。43未按招標(biāo)公告規(guī)定獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑，其投標(biāo)文件將被拒絕；通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的招標(biāo)文件僅供瀏覽，不視作依法獲取招標(biāo)文件。44在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明：（1）本項(xiàng)目采用政府采購電子化交易；