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1宜昌市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)項(xiàng)目采購需求文件一、項(xiàng)目概況本期宜昌市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括以下方面：一是完成市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)工作，主要包括：1部署實(shí)施，包括采購硬件服務(wù)器部署市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)內(nèi)部單機(jī)版，采購國(guó)產(chǎn)軟件及租賃云資源部署市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)政務(wù)外網(wǎng)版。2開展數(shù)據(jù)入庫，以自然資源系統(tǒng)的規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，接收宜昌市本級(jí)及縣級(jí)各部門行業(yè)規(guī)劃數(shù)據(jù)以及專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查并入庫到宜昌市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)。3根據(jù)實(shí)際工作特點(diǎn)完成橫向縱向?qū)?，?shí)現(xiàn)與省域規(guī)劃信息平臺(tái)互聯(lián)互通。二是按照數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃和政務(wù)信息化規(guī)劃，升級(jí)多規(guī)合一綜合信息平臺(tái)，主要包括：1實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一平臺(tái)信創(chuàng)改造，提升平臺(tái)技術(shù)安全可控；2完善多規(guī)合一平臺(tái)功能，推動(dòng)平臺(tái)進(jìn)一步推廣使用；3促進(jìn)多規(guī)合一平臺(tái)與市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)融合，推送一張藍(lán)圖給省投資績(jī)效平臺(tái)。三是根據(jù)建設(shè)內(nèi)容采購所需貨物及服務(wù)。主要包括：硬件服務(wù)器、國(guó)產(chǎn)軟件（含國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、國(guó)產(chǎn)中間件、國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫GIS引擎及國(guó)產(chǎn)GIS軟件）、云資源及信息安全服務(wù)。二、項(xiàng)目背景2021年12月，《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》文件提出“要加大IT行業(yè)的國(guó)產(chǎn)化，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)和自主可控”。2022年9月，國(guó)資委《國(guó)辦企業(yè)信創(chuàng)79號(hào)文件》部署了國(guó)央企信創(chuàng)國(guó)產(chǎn)化的具體要求和推進(jìn)時(shí)間表，政策要求到2027年央企國(guó)企100%完成信創(chuàng)替代，替換范圍涵蓋芯片、基礎(chǔ)軟件、操作系統(tǒng)、中間件等領(lǐng)域。2024年2月19日，全省奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐大會(huì)召開，會(huì)議提出要建立一個(gè)規(guī)劃體系，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)劃統(tǒng)籌，形成“縱向到底、橫向到邊”的省市縣貫通的規(guī)劃體系，推動(dòng)各地各部門在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐中目標(biāo)一致、步調(diào)一致。2024年2月28日，省委、省政府在專題會(huì)議中要求：“圍繞建立省、市、縣三級(jí)規(guī)劃體系，在原有省域規(guī)劃信息平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)上，補(bǔ)充省級(jí)統(tǒng)建市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)版，配發(fā)給市縣使用”。2三、采購標(biāo)的（一）服務(wù)需求一覽表序號(hào)服務(wù)名稱單位數(shù)量參數(shù)要求一宜昌市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)1標(biāo)準(zhǔn)版系統(tǒng)軟件部署項(xiàng)1詳見表12成果數(shù)據(jù)入庫項(xiàng)1詳見表13與橫縱向系統(tǒng)對(duì)接項(xiàng)1詳見表1二宜昌市多規(guī)合一綜合信息平臺(tái)升級(jí)1信創(chuàng)適配改造項(xiàng)1詳見表22功能升級(jí)需求項(xiàng)1詳見表23標(biāo)準(zhǔn)版與多規(guī)合一融合項(xiàng)1詳見表2三采購貨物/服務(wù)清單1硬件服務(wù)器臺(tái)1詳見表32國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)套6詳見表43國(guó)產(chǎn)中間件套3詳見表54國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫GIS引擎套3詳見表65國(guó)產(chǎn)GIS軟件套2詳見表76云資源租賃及信息安全服務(wù)項(xiàng)1詳見表8（二）詳細(xì)技術(shù)/服務(wù)要求表1：宜昌市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)序號(hào)子系統(tǒng)功能模塊技術(shù)規(guī)格要求1宜昌市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)版系統(tǒng)軟件部署1、標(biāo)準(zhǔn)版系統(tǒng)軟件部署：由省廳在原有省域規(guī)劃信息平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)上，統(tǒng)建市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)（標(biāo)準(zhǔn)版），配發(fā)給市縣使用。市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)版包括市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)版軟件以及配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包含市縣規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)、市縣專項(xiàng)規(guī)劃整合建庫工具、市縣規(guī)劃數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新子系統(tǒng)、市縣規(guī)劃數(shù)據(jù)3共享交換子系統(tǒng)、綜合展示應(yīng)用子系統(tǒng)、輔助分析決策子系統(tǒng)、市縣項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、運(yùn)維管理子系統(tǒng)、二三維一體化引擎。2、培訓(xùn)服務(wù)：針對(duì)市、縣兩級(jí)用戶，提供不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)操作流程培訓(xùn)。2成果數(shù)據(jù)入庫1、數(shù)據(jù)匯集：一是參照《市縣規(guī)劃數(shù)據(jù)資源體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，依據(jù)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)一責(zé)任”的原則，接收各部門提交的數(shù)據(jù)，明確來源責(zé)任。二是按《市域縣域規(guī)劃信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》、《市域縣域規(guī)劃信息系統(tǒng)“一張圖”制圖規(guī)范》要求整理提交。2、★質(zhì)量檢查：對(duì)照數(shù)據(jù)接收成果，對(duì)接收成果初步檢查，形成檢查結(jié)果。對(duì)通過初步檢查的數(shù)據(jù)，依照《市、縣域規(guī)劃信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫規(guī)范》的詳細(xì)要求，對(duì)數(shù)據(jù)字段、數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)空間關(guān)系等進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)檢，形成質(zhì)檢報(bào)告，并提交給數(shù)據(jù)提供部門。定期匯總數(shù)據(jù)質(zhì)檢情況向規(guī)劃專班匯報(bào)。(提供質(zhì)量檢查工具功能截圖并加蓋公章)3、★數(shù)據(jù)入庫及發(fā)布服務(wù)：對(duì)照數(shù)據(jù)質(zhì)檢清單，將完成質(zhì)檢的成果進(jìn)行入庫，將整理好的數(shù)據(jù)資源成果數(shù)據(jù)按《市域縣域規(guī)劃信息系統(tǒng)“一張圖”制圖規(guī)范》發(fā)布數(shù)據(jù)服務(wù)，接入標(biāo)準(zhǔn)版系統(tǒng)。(提供數(shù)據(jù)入庫及發(fā)布服務(wù)功能截圖并加蓋公章)4、★數(shù)據(jù)服務(wù)接入管理：根據(jù)市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)版建設(shè)技術(shù)指南中數(shù)據(jù)目錄要求，支撐和輔助宜昌市及下屬縣市區(qū)內(nèi)外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)服務(wù)接入和管理。(提供數(shù)據(jù)服務(wù)接入管理功能截圖并加蓋公章)5、服務(wù)授權(quán)：對(duì)于制定的訪問權(quán)限控制規(guī)則要能清楚的覆蓋資源訪問相關(guān)的主體、客體及它們之間的操作。6、GIS引擎適配：包括數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換與兼容、功能接口標(biāo)準(zhǔn)化、地圖渲染與樣式統(tǒng)一及交互與用戶體驗(yàn)。47、市縣權(quán)限管理：涉及市縣現(xiàn)狀、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的訪問、編輯、審批等操作權(quán)限的分配與控制，維護(hù)規(guī)劃工作的規(guī)范性和安全性。3與橫縱向系統(tǒng)對(duì)接1、與省域規(guī)劃信息平臺(tái)對(duì)接：縱向與省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)對(duì)接，接收省域規(guī)劃信息平臺(tái)下發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃、管控要素?cái)?shù)據(jù)、服務(wù)，省域規(guī)劃信息平臺(tái)作為核心節(jié)點(diǎn)，向下與各市縣規(guī)劃信息系統(tǒng)相連，向上向省域規(guī)劃信息平臺(tái)推送市縣相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃數(shù)據(jù)。2、★與市州城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺(tái)對(duì)接：按照一數(shù)一源的原則，接入數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完成城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺(tái)聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)。(提供同等地市與市州城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺(tái)對(duì)接相關(guān)功能截圖并加蓋公章)3、與國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺(tái)對(duì)接：充分利用國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)能力、功能服務(wù)支撐能力和業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐能力，對(duì)接打通戰(zhàn)略規(guī)劃平臺(tái)與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享交換渠道、接口服務(wù)互聯(lián)通道，為戰(zhàn)略規(guī)劃平臺(tái)提供地理信息服務(wù)和技術(shù)支撐。4、與宜昌市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合管理平臺(tái)對(duì)接：通過兩個(gè)系統(tǒng)的對(duì)接，打通數(shù)據(jù)的協(xié)同共享，能確保最新落成和驗(yàn)收核實(shí)的空間規(guī)劃信息能即時(shí)同步至城市規(guī)劃數(shù)字化數(shù)據(jù)庫中，從而在項(xiàng)目規(guī)劃選址階段深化數(shù)據(jù)的完整性和精確度，提升決策效能與城市建設(shè)的科學(xué)性。表2：宜昌市多規(guī)合一綜合信息平臺(tái)升級(jí)序號(hào)子系統(tǒng)功能模塊技術(shù)規(guī)格要求1信創(chuàng)適配改造1、操作系統(tǒng)適配：完成從當(dāng)前非國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)Windows2012向國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)遷移的