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保山市住房公積金管理中心2025年項(xiàng)目運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)項(xiàng)目采購(gòu)需求說(shuō)明書(shū)一、項(xiàng)目信息（一）采購(gòu)人：保山市住房公積金管理中心。（二）項(xiàng)目名稱：保山市住房公積金管理中心2025年項(xiàng)目運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)項(xiàng)目。（三）擬采購(gòu)貨物或服務(wù)說(shuō)明：2025年項(xiàng)目運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)建設(shè)。（四）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判。（五）項(xiàng)目期限：合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)完成施工、驗(yàn)收。（六）項(xiàng)目預(yù)算：￥238,20000元（含稅）二、對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)要求（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（法人、其他組織或者自然人），提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或其他證明材料；2具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供書(shū)面聲明；3具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，2022年至2024年任意1個(gè)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告或提供磋商截止日期前3個(gè)月內(nèi)開(kāi)戶銀行出具的資信證明（或資金存款證明）掃描件（注：成立時(shí)間不足1年的須提供磋商截止日期前3個(gè)月內(nèi)開(kāi)戶銀行出具的資信證明（或資金存款證明）或提供成立至今的單位財(cái)務(wù)報(bào)表）；4具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2023年1月至今任意3個(gè)月的繳納稅收證明和社保證明材料；成立時(shí)間不足3個(gè)月的供應(yīng)商須提供相應(yīng)的繳納稅收證明和社保證明材料；成立時(shí)間不足1個(gè)月的不須提供；依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件；依法免繳社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件）；5供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）的書(shū)面聲明；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供書(shū)面聲明）；（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。（三）本項(xiàng)目特定資格要求：1供應(yīng)商信用：按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）相關(guān)要求，供應(yīng)商應(yīng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單且在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）沒(méi)有政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄（被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)但期限屆滿的除外）。（開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢后提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查）2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)，不得轉(zhuǎn)包、分包。三、服務(wù)內(nèi)容（一）服務(wù)目標(biāo)構(gòu)建統(tǒng)一門(mén)戶管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理、全用戶管理、常用系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)證登錄、統(tǒng)一待辦、統(tǒng)一消息提醒、常用功能展現(xiàn)；建立并維護(hù)公積金行業(yè)內(nèi)所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的詳細(xì)清單，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性能的有效監(jiān)控、故障的及時(shí)預(yù)警與恢復(fù)、系統(tǒng)的合理升級(jí)與維護(hù)、升級(jí)及補(bǔ)丁的科學(xué)管理以及系統(tǒng)文檔的妥善管理，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運(yùn)行。同時(shí)，通過(guò)合理的人員角色與權(quán)限管理，保障各項(xiàng)管理工作規(guī)范、安全地開(kāi)展。引入工單管理機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升問(wèn)題處理效率與服務(wù)質(zhì)量；實(shí)現(xiàn)合同全生命周期的信息化管理，涵蓋合同簽訂、履行、變更到終止等各個(gè)環(huán)節(jié)。(二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，需實(shí)現(xiàn)：1信息中心統(tǒng)一門(mén)戶管理：實(shí)現(xiàn)信息中心內(nèi)部數(shù)字化建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一入口+認(rèn)證管理、統(tǒng)一消息提醒等功能。2數(shù)字化項(xiàng)目管理功能：實(shí)現(xiàn)信息中心數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)管理、項(xiàng)目需求收集與分析管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目過(guò)程管理（項(xiàng)目計(jì)劃制定、項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控、項(xiàng)目里程碑管理）、項(xiàng)目質(zhì)量管理（項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目質(zhì)量控制與檢驗(yàn)、項(xiàng)目質(zhì)量改進(jìn)）、項(xiàng)目驗(yàn)收管理。支持項(xiàng)目立項(xiàng)后自動(dòng)派發(fā)任務(wù)，工作流自動(dòng)流轉(zhuǎn)，實(shí)時(shí)進(jìn)行消息提醒。3合同管理：針對(duì)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目合同的簽訂，付款時(shí)間，合同條款，合同電子版本等進(jìn)行綜合管理與定期提醒。4人員管理：系統(tǒng)人員角色與權(quán)限管理、人員角色定義、人員權(quán)限分配；整合不同原生系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一用戶入口，所有人員賬戶及密碼集中管理。5運(yùn)維及工單管理：在運(yùn)維工程中，可根據(jù)運(yùn)維需要解決的問(wèn)題建立工單、實(shí)現(xiàn)工單派發(fā)、工單過(guò)程跟蹤管理、工單結(jié)案、工單評(píng)價(jià)；對(duì)運(yùn)維的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析；并與中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)、OA系統(tǒng)或其他移動(dòng)端等聯(lián)動(dòng)形成完整的工單閉環(huán)管理。6定期任務(wù)管理：需具備定期任務(wù)生成、任務(wù)分配、成果上傳、任務(wù)跟蹤管理等功能。7業(yè)務(wù)系統(tǒng)和硬件監(jiān)控管理：需具備現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的模塊管理、需求管理、版本管理、開(kāi)發(fā)測(cè)試上線進(jìn)度跟蹤、系統(tǒng)升級(jí)和補(bǔ)丁版本管；對(duì)接現(xiàn)有的硬件監(jiān)控平臺(tái)，并能實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析功能。8支持對(duì)接AI大模型的接口，能夠?qū)崿F(xiàn)大模型的接入。四、服務(wù)要求（一）技術(shù)要求1總體設(shè)計(jì)要求本次項(xiàng)目建設(shè)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)性、前瞻性、完整性、規(guī)范性及安全性。2設(shè)計(jì)原則此次項(xiàng)目中，所有軟件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)符合住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、信息化建設(shè)導(dǎo)則的要求，并遵循以下原則。（1）經(jīng)濟(jì)適用原則（2）穩(wěn)定可靠原則（3）安全高效原則（4）多樣化原則（5）可拓展原則（二）建設(shè)內(nèi)容要求1建設(shè)要求（1）組織要求項(xiàng)目本著統(tǒng)一規(guī)劃的原則。統(tǒng)一規(guī)劃是指整體系統(tǒng)的差異和需求統(tǒng)一完成，需明確項(xiàng)目的組織架構(gòu)、職責(zé)分工，提出項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提出對(duì)應(yīng)的解決方法，以保證項(xiàng)目的確實(shí)可行。投標(biāo)人需就項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、組織與管理進(jìn)行合理規(guī)劃，明確項(xiàng)目組織與崗位職責(zé)，按照科學(xué)、先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法論周密計(jì)劃、精心施工。（2）安全及擴(kuò)展要求①安全要求按照招標(biāo)人的有關(guān)管理規(guī)定及各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的需求，投標(biāo)人需提供對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)安全保障服務(wù)，承諾上云的信息系統(tǒng)滿足安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求，并在此基礎(chǔ)上提供其它安全保障服務(wù)，以滿足系統(tǒng)上云后的全方位安全防護(hù)需求。②擴(kuò)展要求投標(biāo)人應(yīng)按照信息系統(tǒng)的特點(diǎn)靈活調(diào)整計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源及網(wǎng)絡(luò)資源等各類