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1項目采購需求特別說明：本章標(biāo)“★”號的條款為實質(zhì)性條款要求，任意一項不響應(yīng)的將作為無效投標(biāo)處理。一、項目概況1、建設(shè)規(guī)模：新洲區(qū)三店街第二土地承包到期后再延長30年測繪技術(shù)服務(wù)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)運維(包括數(shù)據(jù)整合入庫、檔案整理及數(shù)據(jù)實測等）?！?、采購預(yù)算：95(萬元)，最高限價：95(萬元)3、項目地點：新洲區(qū)三店街4、工期：2025年12月底完成。二、項目背景為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于組織開展2024年度第二輪土地承包到期后再延長30年試點申報工作的通知》(農(nóng)辦政改〔2024〕1號)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于試點工作有關(guān)精神及要求，2024年全省農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作要在總結(jié)2023年試點成績的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點范圍。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳試點工作要求，2024年度新洲區(qū)的試點工作將在總結(jié)三店街宋寨村試點成績的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點范圍，故擬申報我區(qū)三店街作為整街推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點。三、方案主要工作內(nèi)容1、開展三店街66個村的土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查。根據(jù)新洲區(qū)確權(quán)登記頒證資料和已有的1:2000DOM成果，負(fù)責(zé)街、村兩級延包專班免費業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)專班調(diào)查人員入戶調(diào)查、收集延包資料、填寫相關(guān)表格，并對質(zhì)量負(fù)責(zé)。結(jié)合實際完成承包地塊實地指界，指導(dǎo)并填寫承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表，在滿足精度的前提下，采用圖解和實測相結(jié)合的方法，完成承包地塊界址測量和承包地塊面積測量，制作承包地塊分布圖。群眾有異議的，經(jīng)村組核實后，對錯誤或偏差進(jìn)行修正。對圖解面積爭議較大的，通過實測進(jìn)行核實。在完成承包地塊調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展非承包地塊調(diào)查，并登記在村集體資源臺賬上。22、簽訂土地承包合同。制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、公示圖并公示，根據(jù)公示確認(rèn)的調(diào)查成果，打印農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果確認(rèn)表（每戶一份），流轉(zhuǎn)信息調(diào)查表、指界通知書等，按要求建立電子介質(zhì)和打印土地承包合同（每戶一式四份），并負(fù)責(zé)組織各村村委會與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村土地承包合同（網(wǎng)簽），建立土地承包臺賬以及非承包地調(diào)查統(tǒng)計臺賬。3、建立承包臺賬。以承包農(nóng)戶為基本單位，村組承包經(jīng)營權(quán)統(tǒng)計臺賬及明細(xì)賬各一份。4、與不動產(chǎn)登記部門銜接，做好土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記頒證工作。及時將延包信息共享給不動產(chǎn)登記部門。對于延包中因土地承包合同期限變化直接順延的，不動產(chǎn)登記部門依據(jù)延包合同在登記簿上做相應(yīng)變更，在原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書上標(biāo)注記載，加蓋不動產(chǎn)登記專用章。涉及互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)等其他情形，可以申請頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》，原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證由不動產(chǎn)登記部門收回后作為登記檔案留存。5、數(shù)據(jù)整理及建庫。按照集影響、圖形、權(quán)屬為一體的農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，完成圖形數(shù)據(jù)檢查、屬性數(shù)據(jù)錄入、資料掃描掛接、數(shù)據(jù)入庫匯交等工作。6、資料整理歸檔。按照國家、省、市及甲方的有關(guān)要求，完成紙質(zhì)和電子兩種介質(zhì)的檔案收集整理工作，建立區(qū)、街鎮(zhèn)、村三級檔案。7、技術(shù)指標(biāo)、操作嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作規(guī)程執(zhí)行，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量接受各級檢查，完成國家、省、市驗收。8、全街66個村采取全面鋪開、分段驗收的方法進(jìn)行。對工作體量較小，歷史資料齊全，矛盾不突出的46個村，于2024年完成延包工作；對工作體量大，矛盾較為突出的20個村，于2025年12月前完成延包工作。四、項目實施管理要求供應(yīng)商應(yīng)按下列項目管理實施要求，編制本項目質(zhì)量、進(jìn)度管控方案，并結(jié)合供應(yīng)商內(nèi)部控制制度對項目實施具體環(huán)節(jié)、人員等要素予以管控，以保障項目順利推進(jìn)。1、質(zhì)量控制方案3供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項目需求提供質(zhì)量控制方案，包括但不限于如下：（1）供應(yīng)商單位的質(zhì)量控制制度；（2）供應(yīng)商單位的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；（3）本項目各流程節(jié)點質(zhì)量控制措施；2、進(jìn)度計劃及控制供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)度計劃需求提供進(jìn)度控制方案，包括但不限于如下：（1）供應(yīng)商進(jìn)度服務(wù)承諾（根據(jù)文件要求提供的承諾書）；（2）供應(yīng)商審查各節(jié)點控制措施及提高審查效率的保障方案；（3）供應(yīng)商其他計劃進(jìn)度控制措施。五、成果及驗收要求1、成果形式符合國家或地方相關(guān)要求。2、驗收要求（1）符合國家或地方其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和條例；（2）符合其他已批復(fù)的規(guī)劃、相關(guān)法規(guī)及要求等；（3）最終通過終期成果驗收會驗收或通過政府相關(guān)會議審查。最終成果通過采購人組織的專家評審或政府相關(guān)會議審查或采購人認(rèn)可的其他形式。六、本項目執(zhí)行的政府采購政策1、促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展政策：詳見第二章供應(yīng)商須知72款要求。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。2、節(jié)能、環(huán)保政府采購政策：執(zhí)行政策要求詳見第二章供應(yīng)商須知73款和74款要求。供應(yīng)商應(yīng)對提交的相關(guān)證書的真實性負(fù)責(zé)，提交的相關(guān)證書不真實的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4附表3：評分標(biāo)準(zhǔn)表評標(biāo)項目評標(biāo)分項分值評標(biāo)打分細(xì)則磋商報價15分報價得分15價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后磋商報價最低的有效投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其它供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/最后磋商報價）*價格權(quán)值。商務(wù)部分30分企業(yè)綜合實力81、投標(biāo)人同時具有ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每個證書得2分，滿分6分；2、具有高新技術(shù)企業(yè)證書，得2分52022025年12月底1月1日至今取得與攝影測量與遙感、不動產(chǎn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)相關(guān)的專利或計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書，每提供一個得1分；本項滿分5分。（須提供相關(guān)證明文件）項目業(yè)績15根據(jù)供應(yīng)商業(yè)績情況進(jìn)行評審：承接過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及運維項目，每提供1個項目得3分，最多得15分。（需提供中標(biāo)通知書或合同等證明材料）項目負(fù)責(zé)人情況2項目負(fù)責(zé)人從業(yè)經(jīng)驗豐富，有五年以上工作經(jīng)歷的，得1分；項目負(fù)責(zé)人有相關(guān)專業(yè)資格證書或職稱的，得1分；技術(shù)部分55分項目的理解和認(rèn)識10根據(jù)供應(yīng)商對項目背景、項目概況、實施的目的和效果，結(jié)合項目所在地的特點，分析透徹、準(zhǔn)確、全面，針對性強(qiáng)的得8-10分；有一定的理解，基本準(zhǔn)確，但不夠全面和透徹，有針對性的得4-7分；有理解和認(rèn)識，基本準(zhǔn)確，但不全面，無針對性的得1-3分；未提供的得0分；重難點分析8對項目的重點與難點分析詳細(xì)、全面、符合項目的特點得7-8分；分析正確，較全面、基本符合項目的特點得3-6分；有分析，但沒有針對性、不全面得1-2分；未提供得0分；實施方案9對本項目的工作流程、技術(shù)路線進(jìn)行評審：工作流程清晰、技術(shù)路線詳實合理得7-9分；工作流程基本清晰、技術(shù)路線基本詳實得4-6分；工作流程不清晰、技術(shù)路線不詳實得1-3分；未提供的得0分；9滿足項目實施人員要求，分工科學(xué)、明確得7-9分；滿足項目實施人員要求，分工基本科學(xué)、明確得4-6分；滿足項目實施人員要求，但分工不明晰、欠合理1-3分；未提供的得0分；質(zhì)量控制方案9針對項目過程成果、最終成果的質(zhì)量控制措施和管理，從滿足實施可行性的程度，方案的科學(xué)性、合理性、針對性等因素進(jìn)行打分：方案科學(xué)合理且針對性強(qiáng)的得7-9分；基本合理，能滿足采購需求但針對性不強(qiáng)的得4-6分；方案簡單單一的得1-3分；未提供的得0分。服務(wù)承諾10提供人員服務(wù)承諾，包括按照要求配備服務(wù)人員、人員的數(shù)量和資格達(dá)到采購人的要求：詳細(xì)合理、針對性強(qiáng)的，得2分；較合理、有針對性的，得1分；未提供的得0分。