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喀什地區(qū)疏勒縣新市區(qū)社區(qū)等3個社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡建設項目（配套）磋商文件（項目編號：XJTZ-SLX(GS)2025001）第一冊采購人：疏勒縣民政局（蓋章）采購代理機構：新疆天致工程項目管理有限公司（蓋章）二〇二五年十一月第1章投標人須知一總則1采購人、采購代理機構及投標人11采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本項目的采購人見投標人須知資料表。12采購代理機構：是指集中采購機構或從事采購代理業(yè)務的社會中介機構。本項目的采購代理機構見投標人須知資料表。13投標人：是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、非法人組織或者自然人。本項目的投標人及其投標貨物須滿足以下條件：131在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的本國供應商。132具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商條件的規(guī)定，遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關規(guī)定。133以采購代理機構認可的方式獲得了本項目的磋商文件。134符合投標人須知資料表中規(guī)定的其他要求。135若投標人須知資料表中寫明允許采購進口產品，投標人應保證所投產品可履行合法報通關手續(xù)進入中國關境內。若投標人須知資料表中未寫明允許采購進口產品，如投標人所投產品為進口產品，其投標將被認定為投標無效。136若投標人須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標人為非中小企業(yè)，其投標將被認定為投標無效。14如投標人須知資料表中允許聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體規(guī)定如下：141兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。142聯(lián)合體各方均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。143采購人根據采購項目對投標人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應當有一方符合相關規(guī)定。144聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。145大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標，共同投標協(xié)議中應寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標協(xié)議投標總金額的比例。146聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低的供應商確定資質等級。147以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本項目投標，否則相關投標將被認定為投標無效。148對聯(lián)合體投標的其他資格要求見投標人須知資料表。15單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，其相關投標將被認定為投標無效。16為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動，否則其投標將被認定為投標無效。17投標人在投標過程中不得向采購人提供或給予影響其正常決策行為的任何有價值物品或服務。一經發(fā)現(xiàn)，其投標將被認定為投標無效。2資金來源21本項目的采購人已獲得足以支付本次磋商后所簽訂的合同項下的資金（包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金）。22項目預算金額和分項或分包最高限價見投標人須知資料表。23投標人報價超過磋商文件規(guī)定的預算金額或者分項、分包最高限價的，其投標將被認定為投標無效。3投標費用31投標人應承擔其參加本磋商活動自身所發(fā)生的費用。磋商文件所提供的資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。32投標人應保證并在投標文件中明確：在中華人民共和國境內使用投標成果、服務或其任何一部分時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛；如投標人不擁有相應的知識產權，則在報價中須包括合法獲取該知識產權的相關費用；如因此導致采購人損失的，投標人須承擔全部賠償責任。4適用法律本項目采購人、采購代理機構、投標人、磋商小組成員的相關行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關法律法規(guī)及本項目本級和上級財政部門政府采購有關規(guī)定的約束，其權利受到上述法律法規(guī)的保護。二磋商文件5磋商文件構成51磋商文件分為三冊共7章，內容如下：第一冊第1章投標人須知第2章投標文件格式第二冊第3章投標邀請第4章投標人須知資料表第5章采購需求（具體詳見工程量清單）第6章評標（磋商）方法和標準第三冊第7章合同52如本文件的前后內容不一致，以最后描述為準。53投標人應認真閱讀磋商文件所有的事項、條款和技術規(guī)范等。如投標人沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質性響應，可能導致其投標被認定為投標無效。6磋商文件的澄清與修改61為了保證對磋商文件的澄清和修改滿足法律的時限要求，任何要求對磋商文件進行澄清的投標人，均應在投標截止期五日前，以書面形式將澄清要求通知采購人或采購代理機構。62采購人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對磋商文件澄清或修改。采購代理機構將以發(fā)布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改磋商文件，澄清或修改內容作為