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疏勒縣財政局財政評審咨詢服務(wù)框架協(xié)議采購征集文件項目編號：XJXCT2025-KS-008采購單位名稱：疏勒縣財政局聯(lián)系人：周瑤聯(lián)系電話：*代理機構(gòu)名稱：新疆新誠泰工程咨詢有限公司聯(lián)系人：張雪霞聯(lián)系電話：*日期：2025年11月2目錄第1章供應(yīng)商須知3第2章響應(yīng)文件格式12第3章征集公告27第4章投標人須知資料表30第5章采購需求33第6章評審方法和標準36第7章框架協(xié)議40第8章采購合同文本523一總則11采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本項目的適用采購人或者服務(wù)對象范圍見供應(yīng)商須知資料表。12征集人：是指主管預(yù)算單位及其委托的采購代理機構(gòu)。本項目的征集人見供應(yīng)商須知資料表。13供應(yīng)商：是指響應(yīng)征集、參加框架協(xié)議采購競爭的法人、非法人組織或者自然人。本項目的供應(yīng)商須滿足以下條件：131在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商。132具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。133以征集文件規(guī)定的方式獲得了本項目的征集文件。134符合供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定的合格供應(yīng)商的其他資格要求。135若供應(yīng)商須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如供應(yīng)商為非中小企業(yè)，其響應(yīng)文件將被認定為無效。（注：本項目采用框架協(xié)議采購，非專門面向中小企業(yè)采購。14如供應(yīng)商須知資料表中允許聯(lián)合體參與征集，對聯(lián)合體規(guī)定如下：141兩個及以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份參加征集響應(yīng)。（本項目不接受聯(lián)合體）142聯(lián)合體各方均應(yīng)符合本須知132規(guī)定。143征集人根據(jù)采購項目對供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當有一方符合相關(guān)規(guī)定。144聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同協(xié)議作為響應(yīng)文件第一部分的內(nèi)容提交。145大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加公開征集響應(yīng)，共同協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同協(xié)議投標總金額的比例。146以聯(lián)合體形式參加公開征集活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的征集活動，否則相關(guān)響應(yīng)文件將被認定為無效。147對聯(lián)合體的其他資格要求見供應(yīng)商須知資料表。15單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參與本項目同一合同項下的公開征集活動的，其相關(guān)響應(yīng)文件將被認定為無效。16為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動。否則其響應(yīng)文件將被認定為無效。21本項目的采購人已獲得足以支付本次公開征集活動后所簽訂的合同項下的資金（包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金）。22項目預(yù)算金額最高限價（如有）見供應(yīng)商須知資料表。23供應(yīng)商報價超過征集文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，其響應(yīng)文件將被認定為無效。不論公開征集活動的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與征集活動有關(guān)的費用。本項目采購人、征集人、供應(yīng)商、評標委員會的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購非招標采購方式管理4辦法》及本項目本級和上級財政部門政府采購有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護。二征集文件51征集文件共7章，構(gòu)成如下：第1章供應(yīng)商須知第2章響應(yīng)文件格式第3章征集公告第4章供應(yīng)商須知資料表第5章采購需求第6章評標方法和標準第7章框架協(xié)議第8章采購合同52征集文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準；未澄清的，以供應(yīng)商須知資料表為準；供應(yīng)商須知資料表不涉及的內(nèi)容，以編排在后的描述為準。53供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀征集文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如供應(yīng)商沒有按照征集文件要求提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對征集文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認定為無效。61在提交征集響應(yīng)文件截止日期前15天，采購人或代理機構(gòu)可主動的或在解答供應(yīng)商提出的問題時對征集文件進行修改。62征集文件的修改將以變更公告形式在新疆政府采購網(wǎng)發(fā)布,并對所有供應(yīng)商具有約束力。63為使供應(yīng)商在編寫征集響應(yīng)文件時有充分時間對征集文件的修改部分進行研究，代理單位可以酌情后延投標日期。64對征集文件的澄清與修改均須經(jīng)過采購人確認后方可發(fā)放。當征集文件、修改補充通知、澄清（答疑）記錄內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀要）或修改文件為準；因新疆政府采購網(wǎng)政采云平臺在開標前具有保密性，供應(yīng)商在征集響應(yīng)文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復(fù)，因供應(yīng)商未及時查看而造成的后果自負。為使供應(yīng)商有足夠的時間對征集文件的澄清或者修改部分進行研究而準備征集響應(yīng)工作或因其他原因，征集人將依法決定是否順延響應(yīng)文件遞交截止時間。三響應(yīng)文件的編制81供應(yīng)商可對征集文件中一個或幾個分包進行響應(yīng)，除非在供應(yīng)商須知資料表中另有規(guī)定。82供應(yīng)商應(yīng)當對所投分包征集文件中“采購需求”所列的所有內(nèi)容進行響應(yīng)，如僅響應(yīng)分包中的部分內(nèi)容，其響應(yīng)文件將被認定為無效。83無論征集文件中是否要求，供應(yīng)商所投服務(wù)及其伴隨的貨物和工程均應(yīng)符合國家強制性標準。84除征集文件中有特殊要求外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。91響應(yīng)文件由“第一部分資格證明材料”和“第二部分商務(wù)技術(shù)部分”組成。供應(yīng)商應(yīng)完整地按照征集文件提供的響應(yīng)文件格式及要求編寫響應(yīng)文件。響應(yīng)文件中資格審查和符合性審查涉及的事項不滿足征集文件要求的，其響應(yīng)文件將被認定為無效。