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招標(biāo)項(xiàng)目要求一、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策1根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫〔2022〕19號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。2根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。3根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。4涉及商品包裝或快遞包裝的，按照《財(cái)政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕123號(hào)）要求執(zhí)行。二、商務(wù)要求（一）報(bào)價(jià)要求1投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣填列。2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括：食材費(fèi)用、人工、生產(chǎn)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、利潤、包裝、加工、檢測費(fèi)、稅費(fèi)等為完成招標(biāo)文件規(guī)定的一切工作所需的全部費(fèi)用。投標(biāo)人所報(bào)折扣為完成采購人服務(wù)的最終優(yōu)惠折扣，中標(biāo)后采購人不再另外支付任何其他費(fèi)用。3本項(xiàng)目旨在通過公開招標(biāo)確定天津?yàn)I海機(jī)場海關(guān)2026年度食堂食材采購及配送項(xiàng)目服務(wù)單位，在合同規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)采購人要求提供服務(wù)，由于合同期限內(nèi)總的采買品目及數(shù)量無法提前具體確定，故本項(xiàng)目各包投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)均須按照本項(xiàng)目各包預(yù)算金額進(jìn)行統(tǒng)一填報(bào)，投標(biāo)人總報(bào)價(jià)未按照所投包預(yù)算金額填報(bào)的，投標(biāo)無效。在服務(wù)期限內(nèi)結(jié)算金額達(dá)到所中包的采購預(yù)算時(shí)合同自動(dòng)終止。服務(wù)期滿后，結(jié)算總金額未達(dá)到所中包采購預(yù)算的，采購人不再支付剩余合同款。4由于合同期限內(nèi)食材配送的品目和準(zhǔn)確數(shù)量無法提前確定，本項(xiàng)目以批發(fā)市場（東麗南大橋菜市場、河?xùn)|區(qū)大直沽菜市場、西青區(qū)津蘭農(nóng)貿(mào)市場、市內(nèi)華潤萬家超市、市內(nèi)大潤發(fā)超市）的平均價(jià)格為基準(zhǔn)。各投標(biāo)人在充分考慮自身情況及本項(xiàng)目要求的前提下，填報(bào)折扣。各投標(biāo)人填報(bào)的折扣作為價(jià)格評(píng)分依據(jù)。在合同履行過程中，采購人將定期對(duì)食材價(jià)格進(jìn)行核價(jià)，中標(biāo)人提供食材的價(jià)格不應(yīng)超過平均價(jià)格×投標(biāo)折扣，一經(jīng)查實(shí)選定單位提供虛假或虛高報(bào)價(jià)的，采購人有權(quán)無條件終止合同。注：所報(bào)折扣僅填寫折扣%左側(cè)數(shù)字，如所報(bào)折扣95折即為95%，應(yīng)答僅填寫“95”。所報(bào)折扣＞100%的，視為無效投標(biāo)。5驗(yàn)收及相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。（二）服務(wù)要求（1）供應(yīng)商需提供服務(wù)承諾；（2）供應(yīng)商需提供食品安全管理制度及服務(wù)方案；（3）供應(yīng)商需提供配送方案；（4）供應(yīng)商需提供食材的質(zhì)量保障措施；（5）供應(yīng)商需提供產(chǎn)品質(zhì)量問題退換貨承諾；（6）供應(yīng)商需提供突發(fā)情況下的應(yīng)急預(yù)案，確保食材及時(shí)供應(yīng)不間斷；（7）具體服務(wù)要求詳見項(xiàng)目需求書。（三）服務(wù)期限及服務(wù)地點(diǎn)1服務(wù)期限：自簽訂合同起一年（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。2服務(wù)地點(diǎn)：天津市東麗區(qū)機(jī)場路機(jī)場海關(guān)（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。（四）付款方式按月結(jié)算，中標(biāo)人每次送貨前與采購人議價(jià)一次，向采購人匯報(bào)參考批發(fā)市場價(jià)格。中標(biāo)人所供應(yīng)食材送到采購人指定地點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)收合格后，采購人在下一個(gè)月支付上月貨款（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。（五）投標(biāo)保證金和履約保證金1投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金：第1包：06萬元；第2包：08萬元；第3包：08萬元；第4包：05萬元。2本項(xiàng)目不收取履約保證金。（六）投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為90天（從遞交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算）。三、技術(shù)要求1投標(biāo)人須承諾所提供的產(chǎn)品、服務(wù)及人員符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。交貨時(shí)采購人有權(quán)要求投標(biāo)人出具所投產(chǎn)品、服務(wù)符合上述規(guī)定的證明文件。2本項(xiàng)目不接受贈(zèng)品或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)，投標(biāo)人亦不得以采購人要求實(shí)施前述饋贈(zèng)、回扣等行為。3具體需求詳見本部分項(xiàng)目需求書。四、驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)按照采購合同的約定和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、貨物及服務(wù)環(huán)節(jié)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行考核與驗(yàn)收，驗(yàn)收質(zhì)量需達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目要求相關(guān)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，采購人有權(quán)邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，列明貨物及服務(wù)的考核驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署，驗(yàn)收的相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目背景天津?yàn)I海機(jī)場海關(guān)通過政府采購的方式確定食堂所需各類食材的供應(yīng)商，以達(dá)到保障干部職工就餐需求、提升采購質(zhì)效的目的。本項(xiàng)目供應(yīng)種類分為4個(gè)包：第1包為豬肉類、水果類、奶類；第2包為牛羊肉類、主副食（米面糧油等）類；第3包為鮮凍水產(chǎn)品類、禽肉類、調(diào)料類；第4包為蔬菜類、蛋類、雜品類（雜糧、豆制品、面食、干貨等）。二、服務(wù)要求（本項(xiàng)目屬于批發(fā)業(yè)）符合《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定、符合國家食品衛(wèi)生相關(guān)最新標(biāo)準(zhǔn)。（一）食材品質(zhì)要求第1包：（1）禽畜肉類：肉類及相關(guān)制品必須符合國家飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；必須經(jīng)由法定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫，供應(yīng)商應(yīng)在交貨時(shí)向采購人提供同批次食品檢驗(yàn)報(bào)告或合格證（復(fù)印件加蓋公章）。所供生鮮肉確保為出廠后48小時(shí)，凍肉確保為出廠后3個(gè)月內(nèi)。冷凍產(chǎn)品類無明顯冰衣，解凍后無異味，無腐爛現(xiàn)象。（2）水果類：所提供的水果應(yīng)當(dāng)清潔新鮮、水潤飽滿、無蟲、無雜質(zhì)，果面干凈，無明顯泥土，碼放整齊，無破損，大小基本統(tǒng)一，不過熟或欠熟，無腐爛變質(zhì)現(xiàn)象。根據(jù)采購人要求，中標(biāo)人需向采購人提供農(nóng)藥殘留檢測報(bào)告，以證明水果的農(nóng)藥殘留狀況合格。（3）奶類：牛奶、酸奶需符合食品安全最新國家標(biāo)準(zhǔn)；感官上均為乳白色或微黃色，有固有乳香味，無異味、凝塊及可見異物。包裝合規(guī)，無破損泄漏，無霉變。標(biāo)簽清晰標(biāo)注產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件、生產(chǎn)廠家及聯(lián)系方式。到貨產(chǎn)品剩余保質(zhì)期不低于總保質(zhì)期的2/3，杜絕臨期產(chǎn)品。第2包：（1）禽畜肉類：肉類及相關(guān)制品必須符合國家飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；必須經(jīng)由法定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫，供應(yīng)商應(yīng)在交貨時(shí)向采購人提供同批次食品檢驗(yàn)報(bào)告或合格證（復(fù)印件加蓋公章）。所供生鮮肉確保為出廠后48小時(shí)，凍肉確保為出