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項(xiàng)目需求書(shū)本項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)(以下內(nèi)容如有帶★號(hào)項(xiàng)均為實(shí)質(zhì)性要求,供應(yīng)商必須逐一響應(yīng)。以《技術(shù)要求點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答表》中應(yīng)答內(nèi)容為準(zhǔn)，另要求提供承諾書(shū)或其它證明資料的,還須另行提供于投標(biāo)文件中。)一、★總體要求（一）中標(biāo)人具有衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和相關(guān)設(shè)備，醫(yī)療人員均由初級(jí)或以上職稱(chēng)者擔(dān)任。中標(biāo)人派駐醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人均由中標(biāo)人派駐政治素質(zhì)強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富且具有中或高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。（二）中標(biāo)人須根據(jù)采購(gòu)人醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際需求情況，負(fù)責(zé)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（包括監(jiān)所及執(zhí)法辦案管理中心）等相關(guān)審批手續(xù)，確保相關(guān)醫(yī)療工作的合法順利開(kāi)展，采購(gòu)人將配合提供審批相關(guān)材料。（三）中標(biāo)人派遣人員在執(zhí)法辦案管理中心對(duì)需羈押嫌疑人進(jìn)行醫(yī)療保障和體檢工作，主要內(nèi)容包括：體格檢查、CT檢查、心電圖檢查、B超檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查）、艾滋病抗體檢驗(yàn)、妊娠檢驗(yàn)、血糖檢驗(yàn)、酮體檢驗(yàn)、肝功能。涉黃毒案件或自述有吸毒史需增加檢測(cè)梅毒（抗體及滴度）、結(jié)核、乙肝兩對(duì)半等項(xiàng)目。對(duì)嫌疑人進(jìn)行問(wèn)診及必要的醫(yī)療救治等工作，并能判定嫌疑人身體是否健康。在檢查中發(fā)現(xiàn)危重病嫌疑人，及時(shí)向辦案中心反饋，詳細(xì)記錄留存體檢資料，作為日后日常巡診和重點(diǎn)關(guān)注的依據(jù)。中標(biāo)人派遣人員在執(zhí)法辦案管理中心內(nèi)對(duì)被審查嫌疑人進(jìn)行醫(yī)療保障工作，主要內(nèi)容包括：對(duì)突發(fā)疾病的嫌疑人須迅速、積極救治，并做好記錄，病情嚴(yán)重或病情不明者應(yīng)立即報(bào)告執(zhí)法辦案管理中心領(lǐng)導(dǎo)，并同步采取120急救措施。執(zhí)法辦案管理中心體檢范圍須以采購(gòu)人明確的需羈押嫌疑人的范圍為準(zhǔn)。（四）中標(biāo)人派遣人員在監(jiān)所監(jiān)區(qū)內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療保障和體檢工作，主要內(nèi)容包括：被監(jiān)管人員入所健康檢查、所內(nèi)醫(yī)療（問(wèn)診、巡診、診斷、開(kāi)具處方、發(fā)藥、外傷換藥、女性罪犯入所45天后及交付監(jiān)獄執(zhí)行前孕檢等）、指導(dǎo)實(shí)施監(jiān)區(qū)衛(wèi)生防疫，對(duì)患急、危重癥的被監(jiān)管人員搶救及轉(zhuǎn)診，提出出所就醫(yī)建議等確保監(jiān)所被監(jiān)管人員的生命安全必需的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，醫(yī)療垃圾的處理工作。同時(shí)，完成每半年一次的羈押超過(guò)六個(gè)月被監(jiān)管人員體檢工作。（五）針對(duì)執(zhí)法辦案管理中心和監(jiān)所，采購(gòu)人應(yīng)按照衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)范要求提供醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所，中標(biāo)人須配置用于醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療器械、臨床檢查檢測(cè)設(shè)備及檢材，滿(mǎn)足中標(biāo)人派遣人員在醫(yī)療區(qū)域內(nèi)對(duì)嫌疑人進(jìn)行指定項(xiàng)目檢查。所配置的醫(yī)療器械、臨床檢查檢測(cè)設(shè)備及檢材須具備有效的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》及相關(guān)檢測(cè)檢測(cè)證明。（六）中標(biāo)人須保障采購(gòu)人日常所需藥品供給，確保監(jiān)所、執(zhí)法辦案管理中心日常醫(yī)療急救所需。中標(biāo)人根據(jù)《天津市全面推進(jìn)醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)工作實(shí)施方案》對(duì)采購(gòu)人所需藥品進(jìn)行采購(gòu)，藥品種類(lèi)及價(jià)格以該《實(shí)施方案》規(guī)定為準(zhǔn)。（不含所外就醫(yī)開(kāi)具藥品）。特殊藥品（如治療癌癥等特殊疾?。┙?jīng)駐所醫(yī)生及采購(gòu)人共同研判后可外購(gòu)。二、人員配置及相關(guān)要求（一）人員配置要求。1、由中標(biāo)人為執(zhí)法辦案管理中心每日至少派遣4名醫(yī)生（含影像醫(yī)生、超聲醫(yī)生、檢驗(yàn)醫(yī)生）、1名護(hù)士。2、為看守所每日至少派遣4名醫(yī)生、4名護(hù)士。3、為拘留所每日至少派遣1名醫(yī)生、1名護(hù)士。4、★中標(biāo)人須對(duì)以上所有人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。中標(biāo)人須保證各崗位按上述人數(shù)要求滿(mǎn)足24小時(shí)在崗，醫(yī)務(wù)人員的排班情況由投標(biāo)人自行決定，因特殊情況需要調(diào)整值班或崗位，以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)，確保醫(yī)務(wù)工作的有效開(kāi)展及醫(yī)療安全。5、★中標(biāo)人須指派一名具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，常駐此服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)籌管理監(jiān)區(qū)醫(yī)療以及執(zhí)法辦案管理中心醫(yī)療，不得兼任其他項(xiàng)目，全權(quán)代表中標(biāo)人與采購(gòu)人保持密切聯(lián)系并保證服務(wù)工作達(dá)到管理要求。6、★投標(biāo)人須承諾上崗前須提供本項(xiàng)目所有派遣人員無(wú)犯罪記錄證明（由公安機(jī)關(guān)出具證明）。須提供承諾書(shū)于技術(shù)標(biāo)中，否則視為無(wú)效投標(biāo)。7、鑒于監(jiān)所在押人員以男性居多的特點(diǎn)，投標(biāo)人所投入醫(yī)務(wù)人員以男性為主為宜，針對(duì)“女監(jiān)”部分，以女性為主為宜。8、★根據(jù)相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)人派駐人員派駐周期不少于6月，不超過(guò)1年。人員輪換應(yīng)分批次逐步進(jìn)行，避免大規(guī)模同步輪換。（包括執(zhí)法辦案管理中心和監(jiān)所）須提供承諾書(shū)于技術(shù)標(biāo)中，否則視為無(wú)效投標(biāo)。9、中標(biāo)人派遣人員需具備獨(dú)立急救、處置突發(fā)疾病緊急情況的能力。（二）針對(duì)執(zhí)法辦案管理中心醫(yī)務(wù)人員的具體要求。1、醫(yī)生具有以?xún)?nèi)科或全科臨床專(zhuān)業(yè)為主，具有醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、初級(jí)或以上職稱(chēng)證書(shū)，以便于全面處理健康問(wèn)題。2、影像醫(yī)生具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、初級(jí)或以上職稱(chēng)證書(shū)，且能夠獨(dú)立完成醫(yī)學(xué)影像診斷報(bào)告書(shū)，最遲時(shí)間不能超過(guò)2小時(shí)。3、超聲醫(yī)生具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、初級(jí)或以上職稱(chēng)證書(shū)，具有相關(guān)設(shè)備操作資格。4、檢驗(yàn)醫(yī)生具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、初級(jí)或以上職稱(chēng)證書(shū)，熟悉常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目操作及報(bào)告分析能力。5、護(hù)士具有護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)、初級(jí)以上職稱(chēng)證書(shū)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富相關(guān)護(hù)理操作能力達(dá)標(biāo)。6、上述醫(yī)護(hù)人員必須24小時(shí)在崗值班。因特殊原因，如疫情等特殊情況需要調(diào)整勤務(wù)模式的，以執(zhí)法辦案管理中心規(guī)定要求為準(zhǔn)，保證執(zhí)法辦案管理中心必要的醫(yī)療保障，日常醫(yī)療衛(wèi)生工作均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）★針對(duì)監(jiān)所派駐醫(yī)務(wù)人員的具體要求1、中標(biāo)人須派駐具備法定執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員到監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)業(yè)，每日至少需5名醫(yī)生，5名護(hù)士。其中，看守所每日配備4醫(yī)4護(hù)、拘留所每日配備1醫(yī)1護(hù)，上述醫(yī)護(hù)人員必須24小時(shí)在崗值班。因特殊原因，如疫情等特殊情況需要調(diào)整勤務(wù)模式的，以監(jiān)所規(guī)定要求為準(zhǔn)，保證監(jiān)所必要的醫(yī)療保障，日常醫(yī)療衛(wèi)生工作均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、醫(yī)生應(yīng)當(dāng)以有獨(dú)立處方權(quán)的內(nèi)科或全科類(lèi)臨床醫(yī)師為主，具備相應(yīng)的臨床診療經(jīng)驗(yàn)及對(duì)危急癥患者進(jìn)行急救處理的能力，具有醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、初級(jí)或以上職稱(chēng)證書(shū)，以便于全面處理健康問(wèn)題。3、護(hù)士具有護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)、初級(jí)以上職稱(chēng)證書(shū)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富相關(guān)護(hù)理操作能力達(dá)標(biāo)。4、每所至少有1名副主任（中級(jí)）及以上執(zhí)業(yè)資格醫(yī)師及1名主管護(hù)師。5、中標(biāo)人派駐的醫(yī)護(hù)人員須身體健康，無(wú)傳染疾病。6、看守所、拘留所兩個(gè)場(chǎng)所必須24小時(shí)分別有醫(yī)護(hù)人員值守。三、★醫(yī)護(hù)人員崗位職責(zé)要求（一）落實(shí)值班備勤：保證全年24小時(shí)符合要求的醫(yī)療人員值班，嚴(yán)格落實(shí)每日工作交接，確保體檢延續(xù)性和相關(guān)資料建檔留存的完整性。（二）健康檢查：嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行檢查、登記，如實(shí)出具體檢報(bào)告，對(duì)體檢報(bào)告異常、不符合收押條件的嫌疑人應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（三）突發(fā)疾病處置：對(duì)突發(fā)疾病的嫌疑人須迅速、積極救治，并做好記錄，病情嚴(yán)重或病情不明者應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（四）被監(jiān)管人員出所就醫(yī)時(shí),在確保監(jiān)所內(nèi)醫(yī)療崗不空缺的前提下，安排駐所醫(yī)務(wù)人員陪同，與救治醫(yī)院做好交接工作。（五）指導(dǎo)監(jiān)區(qū)衛(wèi)生防疫工作和防病知識(shí)宣傳，在傳染病防控中發(fā)現(xiàn)嫌疑人患有傳染性疾病的應(yīng)當(dāng)及時(shí)隔離或者送醫(yī)院檢查治療，及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)監(jiān)所值班所長(zhǎng)。（六）衛(wèi)生防疫指導(dǎo)、協(xié)助監(jiān)管單位搞好環(huán)境衛(wèi)生，在換季或者病疫流行期間提高防控意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳，保持監(jiān)室空氣流通。（七）建立醫(yī)療檔案。逐人建立被監(jiān)管人員醫(yī)療檔案（包括錄入智慧監(jiān)所綜合實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)），詳細(xì)記載其病史、每次健康檢查情況、每日巡診情況、在押人員患病情況、服藥情況、在所和出所治療情況等（與家屬聯(lián)系情況、提請(qǐng)辦案機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施情況由民警填寫(xiě)）。（八）醫(yī)療器械管理：醫(yī)護(hù)人員須將具有傷害性的物品遠(yuǎn)離嫌疑人放置，醫(yī)療器材用后及時(shí)清點(diǎn)，不得遺失。（九）中標(biāo)人妥善保管藥品、醫(yī)療器材，定期檢查，對(duì)過(guò)期失效的藥品應(yīng)上報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)，予以集中銷(xiāo)毀，提供急救所需物品、藥品，每季度進(jìn)行維護(hù)、更新。（十）藥品管理與發(fā)藥。中標(biāo)人須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)約定并結(jié)合采購(gòu)人實(shí)際要求對(duì)藥品進(jìn)行集中管理、儲(chǔ)存與發(fā)放。被監(jiān)管人員患病后需服藥的，應(yīng)按次給藥并由醫(yī)生和民警共同在場(chǎng)監(jiān)督服用。堅(jiān)決防止被監(jiān)管人員囤積藥品，服藥后由被監(jiān)管人員簽字。（十一）日常診療。對(duì)患病、有傷的被監(jiān)管人員及時(shí)給予治療，對(duì)病情嚴(yán)重