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采購需求本項目屬性：服務(wù)類項目；本項目是否專門面向中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）采購：否；本項目采購的標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)；投標(biāo)人所投內(nèi)容必須滿足以下要求，不得有負(fù)偏離。第一部分項目技術(shù)要求一、采購項目概況（一）項目基本情況大張巷傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)作為無錫市歷史風(fēng)貌區(qū)之一，應(yīng)單獨編制保護規(guī)劃并按規(guī)定審查報批，統(tǒng)籌解決歷史文化資源保護與活化利用、環(huán)境品質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、風(fēng)貌與高度強度控制等有關(guān)內(nèi)容，彰顯片區(qū)文化特色，為詳細(xì)規(guī)劃提供法定依據(jù)。（二）項目要求項目技術(shù)要求應(yīng)滿足相關(guān)的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及上位規(guī)劃：1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）2、《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）4、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）5、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2019年修正）6、《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2011年版）7、《無錫市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》8、《無錫市濱湖區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》9、《無錫歷史文化名城保護規(guī)劃（2021—2035年）》10、其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及已批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、規(guī)模要求應(yīng)滿足歷史風(fēng)貌區(qū)保護規(guī)劃的基本要求。（三）驗收標(biāo)準(zhǔn)項目驗收應(yīng)滿足市、濱湖區(qū)自規(guī)局的規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，并通過市級審查報批程序。（四）安全管理制度遵循相關(guān)行業(yè)安全制度準(zhǔn)則對提供服務(wù)的人員進行安全教育和管理。（五）量化績效目標(biāo)保護規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、圖紙和附件三部分。文本和圖紙共同構(gòu)成法定文件，具有同等效力。附件包括規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編等。圖紙包括：區(qū)位圖、保護范圍圖、建筑文化遺存分布圖、現(xiàn)存建筑的年代分析圖、現(xiàn)存建筑層數(shù)分析圖、現(xiàn)存建筑質(zhì)量分析圖、現(xiàn)存建筑歷史功能分析圖、現(xiàn)存建筑風(fēng)貌分析圖、其他歷史文化遺存分布圖、建筑遺產(chǎn)保護規(guī)劃圖、空間格局保護規(guī)劃圖、用地布局規(guī)劃圖、綠化與景觀規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、市政設(shè)施規(guī)劃圖、綜合防災(zāi)規(guī)劃圖、管線綜合規(guī)劃圖、保護圖則等。中期成果需要提交3套紙質(zhì)成果，最終成果需要提交3套紙質(zhì)成果及1份電子數(shù)據(jù)成果。電子數(shù)據(jù)成果包含以上紙質(zhì)成果的全部內(nèi)容，文字為WORD格式或PDF格式，圖紙為DWG或JPG格式，匯報電子文件為PPT格式，以光盤形式提交。二、服務(wù)要求及相關(guān)內(nèi)容（六）服務(wù)內(nèi)容規(guī)劃范圍包含榮巷歷史文化街區(qū)東側(cè)的大張巷片區(qū)，東至鴻橋路，西至榮巷中街，南至梁清路，北至梁溪路，面積約233公頃。主要服務(wù)內(nèi)容如下：1、歷史文化資源評價及價值挖掘?qū)σ?guī)劃范圍內(nèi)的物質(zhì)和非物質(zhì)遺存開展全面的資源調(diào)查與評價工作，為后續(xù)的留改拆措施和規(guī)劃方案提供扎實依據(jù)。全面挖掘該片區(qū)的歷史淵源、重大事件、歷史名人、文化故事等，總結(jié)提煉歷史文化價值和特色。2、歷史文化遺存的保護利用根據(jù)歷史文化價值和資源評價，劃定歷史文化街區(qū)保護范圍，確定重要保護對象，明確對空間格局、環(huán)境風(fēng)貌、建筑遺產(chǎn)、文物保護單位、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護與利用要求。3、功能定位與空間規(guī)劃結(jié)合基地區(qū)位、資源稟賦、現(xiàn)狀問題以及上位規(guī)劃對該片區(qū)的要求，明確規(guī)劃片區(qū)的目標(biāo)定位、用地功能與結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)與容量，研究確定規(guī)劃片區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施體系、開敞空間體系、綠化與景觀體系等，形成保護與整治的總平面設(shè)計方案。4、交通與市政設(shè)施規(guī)劃在充分研究基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及需求的基礎(chǔ)上，合理確定道路與交通系統(tǒng)和停車設(shè)施，以及給水排水、電力電信、燃?xì)?、防?zāi)、環(huán)衛(wèi)工程等市政系統(tǒng)，保障該片區(qū)安全便捷的城市功能運轉(zhuǎn)。5、建設(shè)控制要求根據(jù)資源評價和保護對象，合理確定該片區(qū)的建筑整治措施方案，為城市更新實施留改拆提供法定依據(jù)。充分研究該片區(qū)的建筑風(fēng)貌、建筑高度，提出建筑風(fēng)貌、高度的控制引導(dǎo)細(xì)則要求。6、實施建議確定合理的城市更新模式，根據(jù)規(guī)劃整治方案，計算經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，進行成本與收益的初步經(jīng)濟測算，明確分期實施時序，提出搬遷和安置的實施建議。（七）服務(wù)期限項目總體運行周期控制在12個月內(nèi)完成，以合同中規(guī)定的服務(wù)周期為準(zhǔn)。（八）付款方式1、合同簽訂后，甲方在10個工作日內(nèi)支付乙方合同總金額的30%。2、本項目形成中期成果，中期成果匯報完成后，甲方向乙方支付本合同金額的30%。3、本項目通過專家評審后，甲方向乙方支付本合同金額的30%。4、本項目形成最終報批成果并提交后，甲方向乙方支付本合同金額的10%。實際支付進度以財政資金撥付進度為準(zhǔn)，因乙方原因或財政支付程序?qū)е赂犊钸t延的，甲方不承擔(dān)違約責(zé)任，乙方不得以此作為延遲履行合同的依據(jù)或理由。（九）質(zhì)量及驗收項目質(zhì)量滿足市、濱湖區(qū)自規(guī)局的規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，通過市級審查報批程序方可驗收，按照項目維護服務(wù)考核指標(biāo)要求進行質(zhì)量驗收工作。三、政府采購政策（包括但不限于下列具體政策要求）1本項目中如有涉及商品包裝、快遞包裝要求的，應(yīng)當(dāng)按《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件執(zhí)行。采購人在招標(biāo)（采購）文件對商品包裝和快遞包裝提出具體要求的，在政府采購合同中應(yīng)當(dāng)載明對政府采購供應(yīng)商提供的產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求和履約驗收相關(guān)條款，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商須嚴(yán)格執(zhí)行，必要時應(yīng)按照要求在履約驗收環(huán)節(jié)出具檢測報告。2本項目中如有涉及采購數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、運維服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按《關(guān)于印發(fā)〈綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2023〕7號）文件執(zhí)行。招標(biāo)（采購）文件中涉及數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、運維服務(wù)的，采購人均以《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提出的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。在政府采購合同中，采購人應(yīng)明確對相關(guān)指標(biāo)的驗收方式和違約責(zé)任，供應(yīng)商應(yīng)按合同約定提供設(shè)備或服務(wù)。3根據(jù)國家扶持中小企業(yè)的有關(guān)政策，在我公司組織的采購項目中標(biāo)的供應(yīng)商，如需要政府采購合同融資，請按錫財購〔2022〕7號文件執(zhí)行。合同融資，是指參與政府采購的供應(yīng)商，憑借中標(biāo)、成交通知書或政府采購合同向金融機構(gòu)申請融資，金融機構(gòu)以供應(yīng)商信用審查和政府采購信譽為基礎(chǔ)，按便捷貸款程序和優(yōu)惠利率，為其發(fā)放無財產(chǎn)抵押貸款的一種融資模式。供應(yīng)商與金融機構(gòu)按照“銀企自愿，風(fēng)險共擔(dān)”的原則開展融資活動，有融資需求的中標(biāo)、成交供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，在“蘇采云”系統(tǒng)憑政府采購中標(biāo)、成交通知書或政府采購合同向采購人提出此合同有融資需求，采購人在“蘇采云”系統(tǒng)上勾選此合同融資貸款，設(shè)置供應(yīng)商賬號為空，中標(biāo)供應(yīng)商在“中征平臺”提出融資申請，自主選擇金融機構(gòu)及其融資產(chǎn)品，金融機構(gòu)進行融資信息審查決定是否為其提供融資，做好預(yù)授信。雙方達成融資意向后簽訂融資協(xié)議，確定融資成交信息并約定融資回款賬戶。中標(biāo)、成交供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，自行決定是否選擇采用合同融資形式，在無錫政府采購網(wǎng)——政采貸專欄提供的銀行名錄內(nèi)自主選擇合作銀行。4履約擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付履約保證金的義務(wù)向采購人提供的保函擔(dān)保。專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)中標(biāo)、成交供應(yīng)商的中標(biāo)（成交）通知書為憑據(jù)，進行資信審查后出具保函，中標(biāo)、成交供應(yīng)商以保函形式繳納履約保證金；供應(yīng)商未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，