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采購(gòu)需求項(xiàng)目屬性：服務(wù)類項(xiàng)目本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品。一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目概述洋河新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底上圖入庫(kù)面積總量約為1451萬(wàn)畝，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底上圖入庫(kù)工作指南，現(xiàn)在洋河新區(qū)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行調(diào)查摸底上圖入庫(kù)工作，包括對(duì)位置面積復(fù)查與校核比對(duì)、數(shù)據(jù)采集與調(diào)查、成果匯交等，以及對(duì)耕地內(nèi)未建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域地塊進(jìn)行宜建性評(píng)估。二、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容（一）工作范圍洋河新區(qū)2011年以來(lái)已建成并完成上圖入庫(kù)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，包括：清查評(píng)估入庫(kù)的2011–2018年各級(jí)各有關(guān)部門建設(shè)管理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，2019–2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一建設(shè)管理并納入全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)，對(duì)耕地內(nèi)未建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域進(jìn)行宜建情況評(píng)估。（二）工作目標(biāo)對(duì)洋河新區(qū)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開(kāi)展全面調(diào)查摸底工作，查清洋河新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用狀況和未建區(qū)域宜建性，推動(dòng)相關(guān)信息“上圖入庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、位置準(zhǔn)、情況明”的目標(biāo)。為加快推進(jìn)農(nóng)田數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“以圖管田”、分類管理、精準(zhǔn)施策，提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息支撐，對(duì)夯實(shí)洋河新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高水平建設(shè)管理基礎(chǔ)，高質(zhì)量推進(jìn)耕地建設(shè)與利用，保障糧食安全具有重要意義。1、摸清高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目及工程底數(shù)通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目位置和面積復(fù)查校核、工程數(shù)量清查上圖和運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估，掌握已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在耕地尤其是永久基本農(nóng)田范圍的分布情況、工程設(shè)施運(yùn)行狀況、建成的質(zhì)量等級(jí)，以及未建區(qū)域底數(shù)等，為今后實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增和改造提升建設(shè)提供依據(jù)。2、掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)際利用情況和建設(shè)潛力通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食產(chǎn)能、耕地質(zhì)量、耕地流轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查和數(shù)據(jù)采集，充分掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)際利用情況，對(duì)未建區(qū)域宜建性開(kāi)展評(píng)估，為進(jìn)一步挖掘潛力、發(fā)揮效益提供參考。3、夯實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)通過(guò)調(diào)查摸底工作形成的數(shù)據(jù)成果，能更好地促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理信息化，與相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)疊加融合，形成多維立體的耕地信息圖，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)現(xiàn)“以圖管田”奠定基礎(chǔ)。（三）工作內(nèi)容1、項(xiàng)目工作準(zhǔn)備統(tǒng)籌落實(shí)調(diào)查摸底工作相關(guān)的人財(cái)物等資源保障安排，包括開(kāi)展方案編制、硬件保障、人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。（1）方案編制根據(jù)實(shí)際需求編制本級(jí)調(diào)查摸底工作的預(yù)算方案及工作（含技術(shù)）方案，符合自身實(shí)際、切實(shí)可行、量化清晰的調(diào)查摸底工作方案，明確調(diào)查摸底工作的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、技術(shù)路線、進(jìn)度安排、責(zé)任分工、工作措施、工作保障等。（2）人員培訓(xùn)根據(jù)工作需要組織做好工作動(dòng)員和人員培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)組織培訓(xùn)單位和參會(huì)人員，包含對(duì)本級(jí)及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底的工作指導(dǎo)，確保各級(jí)人員全面了解本次調(diào)查摸底工作，保障工作順利進(jìn)行。2、數(shù)據(jù)收集與整理在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)配合下，收集項(xiàng)目區(qū)歷史數(shù)據(jù)，包含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田竣工圖紙、工程設(shè)施定點(diǎn)定位表、工程設(shè)施矢量數(shù)據(jù)、種植經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)量情況等基礎(chǔ)資料，并對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析和初步整理。3、位置面積復(fù)查與校核比對(duì)（1）項(xiàng)目范圍修訂和劃定對(duì)2011–2018年各級(jí)各有關(guān)部門建設(shè)管理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，2019–2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一建設(shè)管理并納入全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，以及各地需補(bǔ)上圖的自建補(bǔ)建項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目信息核實(shí)、項(xiàng)目范圍修訂和劃定工作。（2）項(xiàng)目區(qū)專題重疊核實(shí)確認(rèn)對(duì)2011—2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目圖斑與林地區(qū)劃數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線、水源地保護(hù)范圍線、河道湖泊管理范圍線等部門專題數(shù)據(jù)的重疊成果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。（3）耕地與永久基本農(nóng)田建設(shè)情況分析以耕地內(nèi)高標(biāo)、永農(nóng)內(nèi)高標(biāo)為基礎(chǔ)，分析項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田的空間分布與數(shù)量情況；以耕地內(nèi)后備資源、永農(nóng)內(nèi)后備資源為基礎(chǔ)，分析項(xiàng)目區(qū)外的耕地和永久基本農(nóng)田空間分布與數(shù)量情況；以項(xiàng)目區(qū)圖斑圖層和國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析項(xiàng)目區(qū)圖斑因地類變化轉(zhuǎn)變?yōu)榉歉氐臄?shù)量和分布情況。4、數(shù)據(jù)采集與調(diào)查（1）工程設(shè)施評(píng)估與上圖以建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目為調(diào)查單元，依據(jù)工作底圖和調(diào)查摸底工具，通過(guò)資料收集、數(shù)據(jù)處理、實(shí)地踏勘等方式，調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目范圍內(nèi)各類工程設(shè)施信息，重點(diǎn)采集工程設(shè)施的屬性信息、運(yùn)行狀態(tài)和管護(hù)情況等信息，以及其他關(guān)聯(lián)工程類別和矢量信息，完成數(shù)據(jù)上圖。（2）產(chǎn)量信息采集與產(chǎn)能評(píng)估以建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊為調(diào)查單元，依據(jù)工作底圖和調(diào)查摸底工具，結(jié)合工程信息采集，同步對(duì)種植結(jié)構(gòu)、利用情況、糧食單產(chǎn)等信息進(jìn)行采集和逐級(jí)匯總、質(zhì)檢、入庫(kù)，省級(jí)以內(nèi)業(yè)處理方式，對(duì)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)估。（3）種植經(jīng)營(yíng)模式調(diào)查以建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊為調(diào)查單元，依據(jù)工作底圖和調(diào)查摸底工具，結(jié)合工程信息、產(chǎn)量信息采集，利用最新承包地流轉(zhuǎn)調(diào)查登記和村級(jí)承包地流轉(zhuǎn)備案資料等，同步對(duì)耕地范圍內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)主體類別、經(jīng)營(yíng)模式等信息進(jìn)行采集和逐級(jí)匯總、質(zhì)檢和入庫(kù)。（4）未建區(qū)域地塊調(diào)查以地塊為調(diào)查單元，對(duì)耕地內(nèi)未建區(qū)域的連片度、道路通達(dá)情況、地塊平整度、是否位于灌區(qū)內(nèi)、宜機(jī)化、種植與利用情況進(jìn)行調(diào)查，作為宜建性評(píng)估數(shù)據(jù)來(lái)源。5、數(shù)據(jù)建庫(kù)及匯交建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的洋河新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田多源綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，主要分為項(xiàng)目區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)、工程設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)三類，對(duì)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行匯總和動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省級(jí)工作要求，將質(zhì)檢完成后的洋河新區(qū)調(diào)查摸底成果數(shù)據(jù)匯交到市級(jí)和省級(jí)。6、重難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施針對(duì)本項(xiàng)目從整體實(shí)施過(guò)程、數(shù)據(jù)收集、位置面積復(fù)查與校核比對(duì)、外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)建庫(kù)、成果匯交、數(shù)據(jù)質(zhì)控等幾個(gè)方面深入進(jìn)行重難點(diǎn)分析，并提出創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)合理化建議。7、項(xiàng)目安全保密方案及措施針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底上圖入庫(kù)項(xiàng)目建立完善的安全保密方案及措施，確保方案及措施可行性強(qiáng)、可靠性高，服務(wù)響應(yīng)技術(shù)、內(nèi)容全面完善，執(zhí)行力強(qiáng)。8、質(zhì)量控制通過(guò)合同約定方式，與技術(shù)服務(wù)單位明確細(xì)化質(zhì)量控制要求，技術(shù)服務(wù)單位建立內(nèi)部質(zhì)量控制機(jī)制，編制調(diào)查摸底工作質(zhì)量控制方案，落實(shí)質(zhì)量控制人員和資質(zhì)要求。需要對(duì)項(xiàng)目位置面積復(fù)查和項(xiàng)目信息采集與上圖質(zhì)量控制進(jìn)行100%的自檢工作。通過(guò)數(shù)據(jù)匯總自檢，對(duì)數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行質(zhì)量控制，同時(shí)接受市級(jí)、省級(jí)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。9、成果編制根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田摸底調(diào)查工作成果，編寫相關(guān)報(bào)告和圖表成果及其他要求的文件，包含：（1）報(bào)告編制洋河新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底工作總結(jié)報(bào)告；洋河新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底技術(shù)報(bào)告；洋河新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底質(zhì)量控制報(bào)告。（2）圖表編制洋河新區(qū)行政區(qū)內(nèi)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施數(shù)據(jù)；