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達(dá)州市老城區(qū)單元國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃等編制項(xiàng)目-合同包一（第1包）政府采購(gòu)合同（服務(wù)類(lèi)）政府采購(gòu)合同編號(hào)：N51*418-1履約地點(diǎn)：四川省達(dá)州市簽訂地點(diǎn)：四川省達(dá)州市簽訂時(shí)間：2025年12月26日采購(gòu)人（甲方）：達(dá)州市自然資源和規(guī)劃局采購(gòu)人地址：達(dá)州市通川區(qū)巴渠東路109號(hào)供應(yīng)商(乙方)：成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院供應(yīng)商地址：成都高新區(qū)府城大道西段399號(hào)9棟22層1號(hào)-第1頁(yè)-單價(jià)(元)：2,786,00000數(shù)量：100單位：項(xiàng)總金額(元):￥2,786,00000依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》與項(xiàng)目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及達(dá)州市老城區(qū)單元國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃等編制項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的《采購(gòu)文件》，乙方的《投標(biāo)（響應(yīng)）文件》及《中標(biāo)（成交）通知書(shū)》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標(biāo)的信息品目編碼C19990000品目名稱(chēng)C19990000其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)標(biāo)的達(dá)州市老城區(qū)單元國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃等編制項(xiàng)目服務(wù)范圍詳見(jiàn)磋商文件合計(jì)金額人民幣（大寫(xiě)）：貳佰柒拾捌萬(wàn)陸仟元整（￥2,786,00000）二、服務(wù)要求本次規(guī)劃編制工作主要包括老城區(qū)單元國(guó)土詳細(xì)規(guī)劃、核心區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)、城區(qū)承載力及老城人口疏解專(zhuān)題研究三部分內(nèi)容。（一）老城區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃編制1、規(guī)劃內(nèi)容及要求老城區(qū)單元國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃范圍為《達(dá)州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》劃定的老城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制單元，北至鳳凰山麓、南至州河、西至鳳凰大道、東至濱河?xùn)|路，總用地面積408平方公里。2、老城區(qū)單元國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制主要工作內(nèi)容包括：（1）單元層面詳細(xì)規(guī)劃（全域408平方公里）。重點(diǎn)開(kāi)展底圖底數(shù)核查、現(xiàn)狀特征問(wèn)題研判、上位規(guī)劃分析、區(qū)域發(fā)展定位研究、更新改造路徑謀劃、城市功能布局優(yōu)化、詳規(guī)單元管控規(guī)則制定等工作。（2）實(shí)施層面詳細(xì)規(guī)劃（城市更新集中區(qū)域約2平方公里）。針對(duì)“握手樓”改造等近期更新重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)內(nèi)容為明確土地用途、精準(zhǔn)劃分地塊、確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與建設(shè)指標(biāo)、落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施點(diǎn)位與規(guī)模、強(qiáng)化空間風(fēng)貌管控等，為項(xiàng)目審批和建設(shè)提供直接法定依據(jù)。（3）按要求完成省級(jí)備案及矢量數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)工作。3、成果要求正式成果：?jiǎn)卧獙用嬖敿?xì)規(guī)劃提供規(guī)劃文本（電子檔2份、紙質(zhì)版10套）、規(guī)劃圖集（電子檔2份、紙質(zhì)版10套）；實(shí)施層面詳細(xì)規(guī)劃提供土地利用圖則和道路工程圖則（電子檔2份、紙質(zhì)版10套）；按要求完成省級(jí)備案及矢量數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)工作。（二）核心區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)編制1、服務(wù)內(nèi)容核心區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)的規(guī)劃范圍約2平方公里，主要針對(duì)“握手樓”改造等近期更新重點(diǎn)區(qū)域-第2頁(yè)-進(jìn)行劃定。2、核心區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)編制主要工作內(nèi)容包括：（1）構(gòu)建空間總體結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化核心區(qū)與周邊重要功能板塊、重要節(jié)點(diǎn)的銜接，強(qiáng)化山水軸線聯(lián)系，構(gòu)建核心區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)。（2）提出具體設(shè)計(jì)舉措。結(jié)合“留改拆”分析，提出居住功能、產(chǎn)業(yè)功能等各主要功能的設(shè)計(jì)舉措，營(yíng)造特色功能場(chǎng)景。（3）重塑城市空間形態(tài)。結(jié)合功能策劃及功能結(jié)構(gòu)，合理塑造核心區(qū)整體空間形態(tài)、重要軸線和功能節(jié)點(diǎn)的空間形態(tài)，形成開(kāi)合有序、舒朗有秩的城市總體形態(tài)?；谡w形態(tài)，編制城市設(shè)計(jì)圖則，對(duì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建筑高度、開(kāi)放空間、建筑風(fēng)貌等方面進(jìn)行控制與引導(dǎo)，為塑造高品質(zhì)城市空間提供設(shè)計(jì)引導(dǎo)。3、成果要求正式成果：提供核心區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)圖文合訂本（電子檔2份、紙質(zhì)版10套）、城市設(shè)計(jì)圖則（電子檔2份、紙質(zhì)版10套）；（三）城區(qū)承載力及老城人口疏解專(zhuān)題研究編制1、城區(qū)承載力及老城人口疏解專(zhuān)題研究編制具體工作內(nèi)容包括但不限于：（1）開(kāi)展城區(qū)承載力評(píng)估。從全市層面出發(fā)，基于達(dá)州市城市自體檢報(bào)告，開(kāi)展中心城區(qū)人口承載力測(cè)算、職住關(guān)系分析和人地匹配研究，識(shí)別達(dá)州人口超載片區(qū)與潛力承接地。（2）制定疏解策略與實(shí)施路徑。堅(jiān)持“新老同步、疏密同步、職住同步”，參考其他城市的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際需求，制定差異化的疏解方式，實(shí)現(xiàn)城市定位、功能、產(chǎn)業(yè)、人口、空間和設(shè)施的協(xié)調(diào)匹配，促進(jìn)城市的良性運(yùn)行。（3）提出實(shí)施保障措施。提出政策協(xié)同、資金支持、土地管理和公眾參與等多維度措施，確保老城人口與功能疏解有序推進(jìn)。2、成果要求正式成果：提供城區(qū)承載力及老城人口疏解專(zhuān)題研究正式報(bào)告（電子檔2份、紙質(zhì)檔10套）。（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家、地方及行業(yè)有新標(biāo)準(zhǔn)的按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）1《中華人民共和國(guó)土地管理法》；2《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；3《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)（中發(fā)〔2019〕18號(hào)）》；4《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)）；5《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范（試行）》（自然資-第3頁(yè)-辦函〔2024〕92號(hào)）；6《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃工作的通知》（川自然資函〔2024〕258號(hào)）；7《四川省城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃評(píng)估辦法（試行）》；8《四川省城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制指南（試行）》；9《四川省城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)匯交要求（試行）》；10《國(guó)土空間規(guī)劃城市設(shè)計(jì)指南TD/T1065-2021》。（五）工作進(jìn)度要求共分為以下六個(gè)階段進(jìn)行：1、現(xiàn)狀調(diào)研階段（簽訂合同后的50個(gè)日歷天完成）完成資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、部門(mén)座談等現(xiàn)狀調(diào)研工作，梳理匯總現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料，形成詳細(xì)規(guī)劃的底圖底數(shù)。2、初步方案階段（簽訂合同后的第51至第140個(gè)日歷天完成）形成詳細(xì)規(guī)劃、詳細(xì)城市設(shè)計(jì)初步方案，報(bào)送市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)委會(huì)審查。3、初步成果階段（簽訂合同后的第141至第200個(gè)日歷天完成）根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)深化形成詳細(xì)規(guī)劃、詳細(xì)城市設(shè)計(jì)成果，并報(bào)送市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)常務(wù)會(huì)議審議。4、成果編制及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)階段（簽訂合同后的第201至270個(gè)日歷天完成）根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)完善形成詳細(xì)規(guī)劃、詳細(xì)城市設(shè)計(jì)、城區(qū)承載力及老城人口疏解專(zhuān)題研究正式成果，并建立矢量數(shù)據(jù)庫(kù)。5、成果匯交階段（簽訂合同后的第271至300個(gè)日歷天完成）提交完整詳細(xì)規(guī)劃、詳細(xì)城市設(shè)計(jì)、城區(qū)承載力及老城人口疏解專(zhuān)題研究正式成果，同時(shí)建立并匯交矢量數(shù)據(jù)庫(kù)。6、規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)階段（提交正式規(guī)劃成果后1年內(nèi)完成）提交完整、正式的成果后，在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中，因提交的成果技術(shù)參數(shù)等原因，與國(guó)家地方法律法規(guī)沖突導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)服務(wù)。以上工作安排如遇不可抗力或國(guó)省政策變化等原因，經(jīng)甲方確認(rèn)后時(shí)間相應(yīng)順延。三、合同定價(jià)方式、付款進(jìn)度和支付方式合同定價(jià)方式：固定總價(jià)期次支付金額（元）計(jì)劃支付日期收款人支付說(shuō)明-第4頁(yè)-