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達州市老城區(qū)單元國土空間詳細規(guī)劃等編制項目-合同包一（第1包）政府采購合同（服務類）政府采購合同編號：N51*418-1履約地點：四川省達州市簽訂地點：四川省達州市簽訂時間：2025年12月26日采購人（甲方）：達州市自然資源和規(guī)劃局采購人地址：達州市通川區(qū)巴渠東路109號供應商(乙方)：成都市規(guī)劃設計研究院供應商地址：成都高新區(qū)府城大道西段399號9棟22層1號-第1頁-單價(元)：2,786,00000數量：100單位：項總金額(元):￥2,786,00000依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》與項目行業(yè)有關的法律法規(guī)，以及達州市老城區(qū)單元國土空間詳細規(guī)劃等編制項目采購項目的《采購文件》，乙方的《投標（響應）文件》及《中標（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標的信息品目編碼C19990000品目名稱C19990000其他專業(yè)技術服務采購標的達州市老城區(qū)單元國土空間詳細規(guī)劃等編制項目服務范圍詳見磋商文件合計金額人民幣（大寫）：貳佰柒拾捌萬陸仟元整（￥2,786,00000）二、服務要求本次規(guī)劃編制工作主要包括老城區(qū)單元國土詳細規(guī)劃、核心區(qū)詳細城市設計、城區(qū)承載力及老城人口疏解專題研究三部分內容。（一）老城區(qū)單元詳細規(guī)劃編制1、規(guī)劃內容及要求老城區(qū)單元國土空間詳細規(guī)劃的規(guī)劃范圍為《達州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》劃定的老城區(qū)詳細規(guī)劃編制單元，北至鳳凰山麓、南至州河、西至鳳凰大道、東至濱河東路，總用地面積408平方公里。2、老城區(qū)單元國土空間詳細規(guī)劃編制主要工作內容包括：（1）單元層面詳細規(guī)劃（全域408平方公里）。重點開展底圖底數核查、現(xiàn)狀特征問題研判、上位規(guī)劃分析、區(qū)域發(fā)展定位研究、更新改造路徑謀劃、城市功能布局優(yōu)化、詳規(guī)單元管控規(guī)則制定等工作。（2）實施層面詳細規(guī)劃（城市更新集中區(qū)域約2平方公里）。針對“握手樓”改造等近期更新重點區(qū)域，重點內容為明確土地用途、精準劃分地塊、確定開發(fā)強度與建設指標、落實公共服務設施點位與規(guī)模、強化空間風貌管控等，為項目審批和建設提供直接法定依據。（3）按要求完成省級備案及矢量數據庫入庫工作。3、成果要求正式成果：單元層面詳細規(guī)劃提供規(guī)劃文本（電子檔2份、紙質版10套）、規(guī)劃圖集（電子檔2份、紙質版10套）；實施層面詳細規(guī)劃提供土地利用圖則和道路工程圖則（電子檔2份、紙質版10套）；按要求完成省級備案及矢量數據庫入庫工作。（二）核心區(qū)詳細城市設計編制1、服務內容核心區(qū)詳細城市設計的規(guī)劃范圍約2平方公里，主要針對“握手樓”改造等近期更新重點區(qū)域-第2頁-進行劃定。2、核心區(qū)詳細城市設計編制主要工作內容包括：（1）構建空間總體結構。強化核心區(qū)與周邊重要功能板塊、重要節(jié)點的銜接，強化山水軸線聯(lián)系，構建核心區(qū)總體空間結構。（2）提出具體設計舉措。結合“留改拆”分析，提出居住功能、產業(yè)功能等各主要功能的設計舉措，營造特色功能場景。（3）重塑城市空間形態(tài)。結合功能策劃及功能結構，合理塑造核心區(qū)整體空間形態(tài)、重要軸線和功能節(jié)點的空間形態(tài)，形成開合有序、舒朗有秩的城市總體形態(tài)?；谡w形態(tài)，編制城市設計圖則，對開發(fā)強度、建筑高度、開放空間、建筑風貌等方面進行控制與引導，為塑造高品質城市空間提供設計引導。3、成果要求正式成果：提供核心區(qū)詳細城市設計圖文合訂本（電子檔2份、紙質版10套）、城市設計圖則（電子檔2份、紙質版10套）；（三）城區(qū)承載力及老城人口疏解專題研究編制1、城區(qū)承載力及老城人口疏解專題研究編制具體工作內容包括但不限于：（1）開展城區(qū)承載力評估。從全市層面出發(fā)，基于達州市城市自體檢報告，開展中心城區(qū)人口承載力測算、職住關系分析和人地匹配研究，識別達州人口超載片區(qū)與潛力承接地。（2）制定疏解策略與實施路徑。堅持“新老同步、疏密同步、職住同步”，參考其他城市的經驗和實際需求，制定差異化的疏解方式，實現(xiàn)城市定位、功能、產業(yè)、人口、空間和設施的協(xié)調匹配，促進城市的良性運行。（3）提出實施保障措施。提出政策協(xié)同、資金支持、土地管理和公眾參與等多維度措施，確保老城人口與功能疏解有序推進。2、成果要求正式成果：提供城區(qū)承載力及老城人口疏解專題研究正式報告（電子檔2份、紙質檔10套）。（四）技術標準（國家、地方及行業(yè)有新標準的按最新標準執(zhí)行）1《中華人民共和國土地管理法》；2《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；3《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)〔2019〕18號）》；4《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號）；5《自然資源部辦公廳關于印發(fā)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內詳細規(guī)劃數據庫規(guī)范（試行）》（自然資-第3頁-辦函〔2024〕92號）；6《四川省自然資源廳關于進一步加強城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃工作的通知》（川自然資函〔2024〕258號）；7《四川省城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃評估辦法（試行）》；8《四川省城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制指南（試行）》；9《四川省城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃成果數據匯交要求（試行）》；10《國土空間規(guī)劃城市設計指南TD/T1065-2021》。（五）工作進度要求共分為以下六個階段進行：1、現(xiàn)狀調研階段（簽訂合同后的50個日歷天完成）完成資料收集、現(xiàn)場踏勘、部門座談等現(xiàn)狀調研工作，梳理匯總現(xiàn)狀基礎資料，形成詳細規(guī)劃的底圖底數。2、初步方案階段（簽訂合同后的第51至第140個日歷天完成）形成詳細規(guī)劃、詳細城市設計初步方案，報送市國土空間規(guī)劃委員會專委會審查。3、初步成果階段（簽訂合同后的第141至第200個日歷天完成）根據評審意見深化形成詳細規(guī)劃、詳細城市設計成果，并報送市國土空間規(guī)劃委員會常務會議審議。4、成果編制及數據庫建設階段（簽訂合同后的第201至270個日歷天完成）根據評審意見完善形成詳細規(guī)劃、詳細城市設計、城區(qū)承載力及老城人口疏解專題研究正式成果，并建立矢量數據庫。5、成果匯交階段（簽訂合同后的第271至300個日歷天完成）提交完整詳細規(guī)劃、詳細城市設計、城區(qū)承載力及老城人口疏解專題研究正式成果，同時建立并匯交矢量數據庫。6、規(guī)劃動態(tài)維護階段（提交正式規(guī)劃成果后1年內完成）提交完整、正式的成果后，在規(guī)劃執(zhí)行過程中，因提交的成果技術參數等原因，與國家地方法律法規(guī)沖突導致無法實施的，進行動態(tài)維護服務。以上工作安排如遇不可抗力或國省政策變化等原因，經甲方確認后時間相應順延。三、合同定價方式、付款進度和支付方式合同定價方式：固定總價期次支付金額（元）計劃支付日期收款人支付說明-第4頁-