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投標(biāo)人的資格要求1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，即：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。3為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加本項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。4未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；5落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)包，投標(biāo)人應(yīng)提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。（本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小型、微型企業(yè)）。6本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人須具有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效的保安服務(wù)許可證。項(xiàng)目采購(gòu)需求采購(gòu)文件中標(biāo)注“★”號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性條款要求，任意一項(xiàng)未響應(yīng)的將作為無效投標(biāo)處理。一、項(xiàng)目基本情況11項(xiàng)目名稱和預(yù)算金額（或最高限價(jià)）項(xiàng)目名稱：建筑垃圾管控項(xiàng)目預(yù)算（或最高限價(jià)）：人民幣65萬元12采購(gòu)項(xiàng)目的功能或者目標(biāo)對(duì)武漢市洪山區(qū)人民政府青菱街道設(shè)置卡點(diǎn)分別進(jìn)行守控，協(xié)助采購(gòu)人對(duì)武漢市洪山區(qū)人民政府青菱街道建筑垃圾進(jìn)行管控管理工作，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化，為武漢市洪山區(qū)營(yíng)造良好的城市環(huán)境。二、采購(gòu)需求（一）采購(gòu)標(biāo)的匯總表序號(hào)標(biāo)的名稱采購(gòu)品目計(jì)量單位數(shù)量是否采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品預(yù)留1建筑垃圾管控C99000000其他服務(wù)項(xiàng)1否100%預(yù)留給中小企業(yè)（二）技術(shù)服務(wù)要求和商務(wù)要求21建筑垃圾管控卡點(diǎn)值守服務(wù)內(nèi)容及要求轄區(qū)內(nèi)有超載、超速、逆行、闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、肆意鳴笛、滴漏飄灑運(yùn)載物等交通違法行為,存在嚴(yán)重交通安全隱患,道路交通事故時(shí)有發(fā)生,為了從根本上遏制渣土車等工程車其違法違規(guī)行為,努力營(yíng)造“安全、整潔、衛(wèi)生、規(guī)范”的城市環(huán)境,檢查核查經(jīng)過卡口的建筑垃圾運(yùn)輸車輛證照、運(yùn)營(yíng)手續(xù)；檢查車輛裝載量、箱蓋封閉、帶泥上路、車輛拋灑等情況；暫扣違法違規(guī)車輛，對(duì)渣土車運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格管控。1、建筑垃圾管控卡點(diǎn)區(qū)域：投標(biāo)人負(fù)責(zé)在青菱街道轄區(qū)內(nèi)主要路段：青菱河路；青菱河西路；麗水路；青菱大道等建筑垃圾管控服務(wù)工作。建筑垃圾管控卡口值守供應(yīng)商須安排10名派駐勤務(wù)人員負(fù)責(zé)夜間轄區(qū)路段渣土車管控服務(wù)。其中，每天必須確保8人在崗。服務(wù)時(shí)間每天19：00-次日07：00。隊(duì)長(zhǎng)全區(qū)督導(dǎo)和檢查，隊(duì)員是所負(fù)責(zé)值守區(qū)工作的第一負(fù)責(zé)人。（1）服務(wù)期間對(duì)夜間轄區(qū)路段渣土車管控檢查內(nèi)容：1）是否存在拋灑滴漏現(xiàn)象；2）是否存在不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛；3）是否存在違規(guī)傾倒；4）是否存在無牌無證駕駛；5）是否存在闖紅燈、逆向行駛；6）是否存在帶泥上路；7）是否存在改加裝等違法行為；8）是否存在右側(cè)盲區(qū)；9）是否存在超速超載；10）是否存在故意破壞設(shè)備；11）是否存在屏蔽GPS/北斗通訊信號(hào)；12）是否存在遮擋、污染攝像頭；13）投標(biāo)人必須安排機(jī)動(dòng)車輛一臺(tái)(用于處理突發(fā)事件，24小時(shí)在轄區(qū)內(nèi)備勤)；14）完成武漢市洪山區(qū)人民政府青菱街道辦事處交辦的其他臨時(shí)任務(wù)。2、服務(wù)要求（1）卡點(diǎn)守控中發(fā)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容相關(guān)情況，投標(biāo)人應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人及時(shí)制止且要求違法違規(guī)人員及車輛進(jìn)行整改。（2）記錄值守臺(tái)賬（記錄檢查車輛車牌號(hào)、時(shí)間、路段、時(shí)段、公里數(shù)、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為等信息），次月10日前向采購(gòu)人提交當(dāng)月工作情況以及值守臺(tái)賬。（3）按照采購(gòu)人的要求分配卡點(diǎn)守控人員，協(xié)助采購(gòu)人完成每天的工作任務(wù)。（4）上崗時(shí)間：每日19：00-次日07：00。如遇采購(gòu)人上崗時(shí)間調(diào)整需同步調(diào)整，另有臨時(shí)分派任務(wù)時(shí)，按采購(gòu)人要求全力配合。（5）全力協(xié)助采購(gòu)人完成建筑垃圾日常管理工作。3、其他要求（1）投標(biāo)人應(yīng)建立內(nèi)部管理、考核、監(jiān)督、安全工作機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、紀(jì)律及廉政教育，建立一支素質(zhì)高，紀(jì)律嚴(yán)，工作責(zé)任心強(qiáng)的值守管控隊(duì)伍。杜絕值守工作不力以及徇私舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。（2）投標(biāo)人應(yīng)建立各類工作臺(tái)賬，對(duì)值守管控等工作情況及線索發(fā)現(xiàn)情況進(jìn)行詳細(xì)記載。（3）投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照《武漢城市建筑垃圾管理辦法》文明、安全進(jìn)行值守，杜絕簡(jiǎn)單粗暴的行為發(fā)生，涉及本項(xiàng)目發(fā)生的人員、設(shè)施設(shè)備等事故，其責(zé)任均由投標(biāo)人自行承擔(dān)，如因此造成采購(gòu)人損失的，投標(biāo)人還應(yīng)賠償采購(gòu)人的損失。（4）投標(biāo)人應(yīng)服從采購(gòu)人安排，全方位配合采購(gòu)人完成與本項(xiàng)目相關(guān)的工作任務(wù)。4、服務(wù)人員要求（1）擬投入本項(xiàng)目人員不得少于10人，男性，身體健康、行為端正、無不良違法記錄。其中，每天必須確保8人在崗。投標(biāo)文件中應(yīng)列明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，其他人員允許在中標(biāo)通知書下發(fā)后30天內(nèi)配備到位。（2）人員管理要求：①、按時(shí)上崗、著裝整齊、著統(tǒng)一制服、儀表端正；②、上崗時(shí)必須佩帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和證件，不得將標(biāo)識(shí)和證件借給他人；③、工作期間不準(zhǔn)吸煙、吃東西、看報(bào)紙；④、工作期間不準(zhǔn)扎堆閑談、嬉笑打鬧、會(huì)客、辦私事；⑤、文明管理，嚴(yán)禁說臟話、發(fā)牌氣，管理過程中要先出示證件，亮明身份，再按規(guī)范程序進(jìn)行處理；⑥、不準(zhǔn)擅自脫崗，缺崗，串崗；⑦、嚴(yán)禁利用管理權(quán)力向責(zé)任單位、責(zé)任人素要禮品或借錢借物，嚴(yán)禁越權(quán)管理；⑧、嚴(yán)禁酒后上崗。（3）★投入本項(xiàng)目服務(wù)人員的工傷、工亡等事故所產(chǎn)生的費(fèi)用及其善后處理、賠償?shù)仁乱巳坑赏稑?biāo)人承擔(dān)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)人未及