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公開招標(biāo)文件第51頁附件1項(xiàng)目需求書一、背景概況根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》、《天津市石油天然氣管道保護(hù)條例》及保稅區(qū)管委會(huì)要求，明確由天津港保稅區(qū)發(fā)展和改革局依法履行油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)監(jiān)督檢查工作。天津港保稅區(qū)是濱海新區(qū)核心區(qū)和標(biāo)志區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目多，過境管道也較多，油氣長(zhǎng)輸管道主要途徑臨港和空港兩個(gè)區(qū)域，為了更好地督促管道企業(yè)落實(shí)管道保護(hù)主體責(zé)任，有效防范和減少管道事故發(fā)生，需要第三方專業(yè)單位提供技術(shù)支持。二、工作內(nèi)容（一）油氣長(zhǎng)輸管道安全檢查。根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)發(fā)改部門及保稅區(qū)安委辦具體要求，開展油氣長(zhǎng)輸管道安全保護(hù)工作，提供專業(yè)指導(dǎo)，督促油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)履行管道保護(hù)主體責(zé)任。完成過境天津保稅區(qū)的油氣長(zhǎng)輸管道以及糧食安全檢查，包括但不限于全覆蓋檢查、高后果區(qū)檢查、重點(diǎn)點(diǎn)位檢查、重點(diǎn)區(qū)域檢查。（二）油氣長(zhǎng)輸管道安全培訓(xùn)。結(jié)合油氣長(zhǎng)輸管道宣傳工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，圍繞《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》、《天津市石油天然氣管道保護(hù)條例》、《天津市發(fā)展改革部門石油天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，針對(duì)周邊企業(yè)、沿線群眾開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳，油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)專項(xiàng)宣傳培訓(xùn)。（三）油氣長(zhǎng)輸管道風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查及應(yīng)急服務(wù)。結(jié)合油氣長(zhǎng)輸管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)清單和管控措施及隱患排查整治措施，調(diào)查分析評(píng)估油氣長(zhǎng)輸管道風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理及閉環(huán)管理等工作，提出針對(duì)性意公開招標(biāo)文件第52頁見。適時(shí)更新油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)分布清單。針對(duì)具體問題開展持續(xù)跟蹤，開展“回頭看”行動(dòng)。對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道權(quán)屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練落實(shí)等情況提出針對(duì)性改進(jìn)意見。結(jié)合經(jīng)開區(qū)實(shí)際編制應(yīng)急演練腳本，牽頭組織開展油氣長(zhǎng)輸管道應(yīng)急演練，開展應(yīng)急演練效果評(píng)價(jià)，出具演練總結(jié)報(bào)告。提供油氣長(zhǎng)輸管道安全檢查及應(yīng)急響應(yīng)車輛服務(wù)。（四）油氣長(zhǎng)輸管道高后果區(qū)管理。開展油氣長(zhǎng)輸管道高后果區(qū)識(shí)別結(jié)果動(dòng)態(tài)核查，并對(duì)變化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，更新保稅區(qū)高后果區(qū)臺(tái)賬。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，重點(diǎn)強(qiáng)化人員密集型高后果區(qū)人防、物防、技防、信息防措施，提出專業(yè)改進(jìn)建議。編制油氣長(zhǎng)輸管道高后果區(qū)一區(qū)一表、一區(qū)一案等。（五）油氣長(zhǎng)輸管道安全保護(hù)技術(shù)支持。對(duì)涉及油氣長(zhǎng)輸管道第三方施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行全程指導(dǎo)，對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道的第三方施工出具專業(yè)意見，對(duì)用地涉及油氣長(zhǎng)輸管道的招商項(xiàng)目開展全流程專業(yè)服務(wù)，做好其他各項(xiàng)技術(shù)支持工作。（六）采購人安排的其它相關(guān)工作。（七）以上所述服務(wù)內(nèi)容中具體的工作內(nèi)容和工作形式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由采購人決定，中標(biāo)供應(yīng)商執(zhí)行。三、工作要求供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量須達(dá)到《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。四、成果文件要求供應(yīng)商提交給采購人的檢查檔案、報(bào)告等成果文件，應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、分析深刻、實(shí)用優(yōu)質(zhì)，應(yīng)當(dāng)加蓋供應(yīng)商公章。公開招標(biāo)文件第53頁五、驗(yàn)收（一）驗(yàn)收主體：天津港保稅區(qū)發(fā)展和改革局。（二）驗(yàn)收時(shí)間：每次付款前及合同履行結(jié)束后。（三）驗(yàn)收方式：采購人自行組織項(xiàng)目驗(yàn)收。（四）驗(yàn)收程序：成立驗(yàn)收小組,按照采購合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。（五）驗(yàn)收內(nèi)容：本項(xiàng)目全部技術(shù)和商務(wù)要求。（六）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照采購合同的約定和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，包括所有客觀、量化指標(biāo)。本項(xiàng)目所屬行業(yè)：專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)。