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項目需求書一、項目概況：寶坻區(qū)王卜莊鎮(zhèn)域內(nèi)衛(wèi)生保潔及生活垃圾清運對外承包作業(yè)項目（一）采購單位：天津市寶坻區(qū)王卜莊鎮(zhèn)人民政府（二）項目概況：1、服務地點：天津市寶坻區(qū)王卜莊鎮(zhèn)轄區(qū)（具體地點按照招標人要求執(zhí)行）。2、預算資金：159769萬元3、服務期限：簽訂合同之日起3年。二、項目需求及相關(guān)要求（以下為實質(zhì)性要求）1項目需求項目內(nèi)容：生活垃圾道路清掃清運服務（不包括易燃易爆物品），包括村內(nèi)主干路以及村內(nèi)公共區(qū)域，應保證：1、及時撿拾、清掃、清運、保潔以及綠化帶白色漂浮物垃圾撿拾，做到日產(chǎn)日清。2、垃圾桶容器的清掏與消殺、保潔，做到日產(chǎn)日銷。3、村內(nèi)坑塘生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運包括坑塘周邊生活垃圾清理，水面白色漂浮物撿拾、打撈清運。1）項目設(shè)備需求本項目需配備4輛3噸壓縮車、75輛電動保潔車、51輛人力保潔車、坑塘打撈船8個，船上打撈用具8套。2）人員配置測算依據(jù)（1）項目負責人本項目根據(jù)實際管理能力，共需要3名項目負責人，完成日常調(diào)度，人員登記等管理工作。（2）司機人數(shù)本項目司機根據(jù)車數(shù)量確定司機人數(shù)，每輛垃圾車配置一名司機，本項目共需要4輛3噸壓縮車故司機人數(shù)為4人。（3）跟車人員本項目跟車人員根據(jù)車數(shù)量確定人數(shù)，每輛垃圾車配置一名跟車人員，本項目共需要4輛3噸壓縮車故跟車人員人數(shù)為4人。（4）村內(nèi)保潔員按照人口的千分之五比例配置作業(yè)人數(shù)，村內(nèi)保潔員為168人（5）小組長為了更好的完成衛(wèi)生保潔工作，配置10名小組長協(xié)助負責人管理保潔員及環(huán)衛(wèi)隊。（6）環(huán)衛(wèi)隊負責政府街8人，市場4人，何仉商貿(mào)街6人，計18人。（7）溝渠打撈鎮(zhèn)域內(nèi)溝渠生活垃圾清理、收運20人。（8）公廁打掃人員公共衛(wèi)生間，24小時開放，工作時間早5點至晚9點，工作間隔不少于3小時打掃一次。負責廁所內(nèi)部清理和廁所外周邊5米范圍之內(nèi)的生活垃圾清理，進行保潔及管理，共3名。3）車輛配置情況本項目需配備4輛3噸壓縮車、75輛電動保潔車、51輛人力保潔車、坑塘打撈船8個，船上打撈用具8套。2服務要求（一）項目服務需求如下：1本項目所投入設(shè)備的運營管理與維護；2司機及跟車人員日常管理；3垃圾需要從指定地點運輸?shù)嚼幚韽S；4工人在環(huán)衛(wèi)作業(yè)時必須著統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)服裝；5垃圾清運必須保證使用封閉式垃圾專用運輸車輛，每日及時清運各點位垃圾，做到日產(chǎn)日清，垃圾桶、果皮箱無冒尖滿溢現(xiàn)象；在作業(yè)過程中應采取有效的安全措施防止垃圾“跑、冒、滴、漏”，如發(fā)生“落渣、漏渣”等現(xiàn)象時，應立即將現(xiàn)場清理干凈；垃圾運輸車及時清洗，保持干凈整潔。（二）項目服務標準1投標單位應負責小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的所有日常生活垃圾（不包括易燃易爆物品、可回收垃圾、有毒有害垃圾）。投標單位應保證早中晚及時清運做到日產(chǎn)日清。2投標單位負責大白莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)及行政、企事業(yè)單位的生活垃圾收集、運輸。3垃圾需要從指定地點運輸?shù)嚼幚韽S；4垃圾清運必須保證使用封閉式垃圾專用運輸車輛，每日及時清運各點位垃圾，做到日產(chǎn)日清，垃圾桶、果皮箱無冒尖滿溢現(xiàn)象；在作業(yè)過程中應采取有效的安全措施防止垃圾“跑、冒、滴、漏”，如發(fā)生“落渣、漏渣”等現(xiàn)象時，應立即將現(xiàn)場清理干凈；垃圾運輸車及時清洗，保持干凈整潔。5清掃保潔區(qū)域?qū)嵭小耙惶靸善諕撸旌虮崱?，垃圾桶、果皮箱定時清洗，保持整潔；村莊清掃保潔落實“路面無土綹，車過無揚塵”和無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污泥積水、無潑撒物及嘔吐物；其他區(qū)域保潔做到路面凈、道牙凈、墻根凈、綠化帶凈、樹穴凈、雨水口凈等清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標準。6招標人有權(quán)委托第三方監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督檢查垃圾清運作業(yè)質(zhì)量，若在現(xiàn)場清運垃圾過程中出現(xiàn)“滿桶、漏桶、落渣、漏渣”等不符合生活垃圾分類清運質(zhì)量的現(xiàn)象，招標人或招標人委托的第三方監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)要求立即整改。7垃圾清理應做到安全、有序，自覺遵守招標人各項安全管理規(guī)則制度，在作業(yè)期間安全行車，嚴防作業(yè)全過程發(fā)生火災，確保人身安全，不得與他人發(fā)生任何沖突，因投標單位責任造成的安全等事故，由投標單位承擔全部責任。8垃圾必須運送到寶坻區(qū)垃圾處理場。按照符環(huán)保要求的標準處理，不得隨意傾倒。經(jīng)招標人及招標人授權(quán)第三方監(jiān)管機構(gòu)（如有第三方監(jiān)管機構(gòu)時適用）確認后付款，否則拒付。9投標單位結(jié)合服務區(qū)域的實際情況，應制定迎檢、雨、雪、大風天氣等各類應急預案，并嚴格按預案貫徹實施。10投標單位應組織員工履行各項職責，按照寶坻區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定操作，不得轉(zhuǎn)包或分包中標項目，一經(jīng)招標人或招標人授權(quán)的第三方監(jiān)管機構(gòu)（如有第三方監(jiān)管機構(gòu)時適用）發(fā)現(xiàn)投標單位有如上行為的，招標人可單方面立即解除合同，投標單位承擔違約責任。11投標單位必須隨時接受并配合招標人及招標人授權(quán)的第三方監(jiān)管機構(gòu)（如有第三方監(jiān)管機構(gòu)時適用）專項檢查小組、招標人上級管理部門以及其它相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導。完成招標人及招標人授權(quán)的第三方監(jiān)管機構(gòu)組（如有第三方監(jiān)管機構(gòu)時適用）織的突擊性任務、環(huán)衛(wèi)突發(fā)事件及迎檢活動，按時、按標準、按要求完成所分配的工作。12投標單位根據(jù)所承擔的服務內(nèi)容，按實際上崗人數(shù)自行到有關(guān)部門申辦用工手續(xù)，簽訂用工勞動合同，并作好屬下人員的培訓、教育等管理工作。13投標單位必須落實安全生產(chǎn)和安全防護措施。應按要求，環(huán)衛(wèi)工人在環(huán)衛(wèi)作業(yè)時必須著統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)服裝，工作服式樣須由招標人審定，在進行作業(yè)時，必須認真負責，注意安全操作。14投標單位應嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會綜合治理工作，不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定，如員工有任何違法亂紀行為，投標單位承擔一切經(jīng)濟責任和法律責任。15在合同期內(nèi)，因招標人需要調(diào)整服務范圍時，可根據(jù)實際垃圾清運作業(yè)內(nèi)容的變化，增減投標單位的承包款（以年承包單價為依據(jù)），造成的其他經(jīng)濟損失，招標人不負賠償責任。16投標單位必須做好作業(yè)車輛、設(shè)備設(shè)施及其員工的管理工作，其員工在作業(yè)時受到人身傷害（死亡）、財產(chǎn)損失的，因作業(yè)車輛、設(shè)備設(shè)施或其員工對第三方造成人身、財產(chǎn)損害的，均由投標單位承擔全部法律責任。三、考核標準考核項目考核內(nèi)容及標準分值扣分方法垃圾收集要求垃圾清運做到日產(chǎn)日銷，在現(xiàn)場清運垃圾過程中不應出現(xiàn)“滿桶、漏桶、落渣、漏渣”等不良現(xiàn)象。20未按規(guī)定進行垃圾清理的，發(fā)現(xiàn)一處扣02分垃圾清運過程中，應分類收集、分類運輸。20未按照規(guī)定進行垃圾分類收集、運輸?shù)?，發(fā)現(xiàn)一處扣02分垃圾運輸要求垃圾運輸過程中實行密閉式運輸，運到指定地點，不得揚、撒、遺、漏、拖、掛，不得亂倒、亂卸、亂拋，無污水滴漏，車輛不帶故障作業(yè)，運輸時應盡量避開上、下班高峰期，晚間作業(yè)設(shè)警示燈。15未按照規(guī)定進行垃圾運輸?shù)?，發(fā)現(xiàn)一次扣05分人員工作期間不遲到、早退、聚崗、聊天、串崗、離崗，作業(yè)時間不干私活；著裝規(guī)范、整潔、佩戴工作牌，作業(yè)車輛、工具不得隨意外借。10未按規(guī)定執(zhí)行的，每次發(fā)現(xiàn)均扣除02分