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ZC20240196長寧區(qū)建筑業(yè)管理中心建材及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢測專項服務(wù)項目招標需求文件1長寧區(qū)建筑業(yè)管理中心建材及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢測專項服務(wù)項目招標需求文件一、項目名稱長寧區(qū)建筑業(yè)管理中心建材及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢測專項服務(wù)公開招標項目二、項目概述（一）基本情況本項目依據(jù)《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例》、《上海市建設(shè)工程材料管理條例》、《上海市建設(shè)工程檢測管理辦法》、滬建交[2013]201、202、229、230、231號、滬建法規(guī)〔2022〕657號等文件規(guī)定，主要是對長寧區(qū)域內(nèi)2025年、2026年、2027年在建工程實施建筑材料及實體質(zhì)量監(jiān)督抽檢，其服務(wù)內(nèi)容涉及檢測機構(gòu)、抽樣機構(gòu)及專業(yè)機構(gòu)。（二）工作內(nèi)容第一標包：樣品管理工作內(nèi)容：參考“滬建交[2013]231號”文件實施監(jiān)督檢測之樣品管理，包括負責實施監(jiān)督抽檢信息系統(tǒng)信息錄入、盲樣標識、樣品運輸、樣品保管和發(fā)放等樣品管理工作，以及其他專業(yè)性的服務(wù)工作。第二標包：現(xiàn)場抽樣工作內(nèi)容：參考“滬建交[2013]231號”文件實施監(jiān)督檢測之現(xiàn)場抽樣，包括負責實施抽取建材和實體樣品，對所抽樣品的生產(chǎn)企業(yè)進行確認等抽樣工作。第三標包：建材及實體綜合檢測工作內(nèi)容：參考“滬建交[2013]231號”文件實施監(jiān)督檢測，包括負責實施結(jié)構(gòu)性、功能性、安全周轉(zhuǎn)性等建筑材料檢測；實施混凝土回彈、鋼筋保護層厚度、鋼筋間距、樓板厚度、混凝土取芯、樁基完整性和承載力、基坑圍護體樁長、基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)復核、分戶驗收、室內(nèi)空氣污染環(huán)境、鋼筋套筒灌漿飽滿性、鋼結(jié)構(gòu)焊縫、雷電防護裝置等實體檢測。第四標包：特殊建材及實體專項檢測工作內(nèi)容：參考“滬建交[2013]231號”文件實施監(jiān)督檢測，包括負責實施市政道路、節(jié)能構(gòu)造、粘結(jié)（錨固）強度、外窗氣密性、玻璃、安全防護用品、消防驗收類材料燃燒性能等特殊建材檢測；實施混凝土回彈、鋼筋保護層厚度、鋼筋間距、樓板厚度、混凝土取芯、基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)復核、室內(nèi)空氣污染環(huán)境等實體檢測。ZC20240196長寧區(qū)建筑業(yè)管理中心建材及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢測專項服務(wù)項目招標需求文件2（三）服務(wù)期限自合同簽訂之日起，各標包服務(wù)期限為12個月。采取一次招標三年沿用，以三個年度分別簽訂合同的方式實施，每個年度合同總價及各包的報價均按中標價格簽訂，不作變動（如有特殊情況，按區(qū)財政預算批復執(zhí)行)。（四）財政預算資金本項目采購預算金額：1720萬元；其中，第一標包為90萬元；第二標包為120萬元；第三標包為1110萬元；第四標包為400萬元。投標人對各標包的報價均不得超過其預算金額，否則將視為無效投標。由于本項目檢測服務(wù)費用是以完成的實際工作量支付相應(yīng)費用的，因此投標人對各標包的報價將約定為統(tǒng)一報價，即各標包報價為其相對應(yīng)的預算金額。（五）付款方式當年度支付合同金額的一半，剩余部分按實際工作量，跨年支付。具體根據(jù)合同約定條款進行支付；采購合同應(yīng)明確資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違約責任。（六）費用標準第一標包費用標準：150元/批次。第二標包費用標準：200元/批次。第三、第四標包的檢測服務(wù)費用標準參照滬建交[2013]201號“上海市政府投資房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公路工程建設(shè)項目檢測收費標準”等相關(guān)內(nèi)容。三、工作職責要求（一）樣品管理機構(gòu)（第一標包）1、應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性技術(shù)標準，遵循科學、規(guī)范、客觀、公正的原則。2、應(yīng)建立健全質(zhì)量保障體系，確保運行順暢、有效。3、應(yīng)建立健全樣品管理臺帳，應(yīng)采用全市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測信息管理系統(tǒng)及時做好樣品信息輸入工作。4、樣品管理人員應(yīng)確保樣品管理安全可靠，在進行盲樣標識、樣品運輸、樣品保管等樣品管理工程中不得泄露與樣品有關(guān)信息。（二）抽樣機構(gòu)（第二標包）1、應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性技術(shù)標準，遵循科學、規(guī)范、客觀、公正的原則。2、應(yīng)建立健全質(zhì)量保障體系，確保運行順暢、有效。3、應(yīng)建立健全抽樣記錄臺帳，并及時做好樣品移交工作。4、從事建材抽樣工作應(yīng)當由兩名以上取得監(jiān)督檢測抽樣員證書或通過市安質(zhì)監(jiān)總站及市檢測行業(yè)協(xié)會培訓的人員實施。5、現(xiàn)場抽樣時，應(yīng)組織被檢單位有關(guān)人員到場對所抽樣品確認；抽樣機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定ZC20240196長寧區(qū)建筑業(yè)管理中心建材及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢測專項服務(wù)項目招標需求文件3對所抽樣品的生產(chǎn)企業(yè)進行確認。（三）檢測機構(gòu)（第三、第四標包）1、應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性技術(shù)標準，遵循科學、規(guī)范、客觀、公正的原則。2、應(yīng)建立健全質(zhì)量保障體系，并運行有效；應(yīng)通過行業(yè)盲樣比對考核及現(xiàn)場重復性檢測動態(tài)考核。3、從事檢測工作的檢測人員，應(yīng)當經(jīng)市檢測協(xié)會考核合格，取得有效證書的本單位在職人員。根據(jù)不同檢測專業(yè)，配置足夠的檢測人數(shù)。4、應(yīng)采用全市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測信息管理系統(tǒng)實施檢測，出具統(tǒng)一的防偽檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字后，由檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的人員簽署，并加蓋檢測機構(gòu)公章或者檢測專用章。檢測報告不得隨意抽撤、涂改。5、及時反饋檢測信息。檢測不合格的，應(yīng)在完成檢測后24小時內(nèi)報告監(jiān)督機構(gòu)。6、具備應(yīng)急處置能力，對工程突發(fā)狀況能配合監(jiān)督機構(gòu)及時采取應(yīng)急響應(yīng)措施。四、其他要求1、本項目共分4個標包，符合條件的投標人可以對全部或任意部分標包進行投標，四個標包擬定由四家不同的投標人中標。2、投標人近兩年內(nèi)未受到主管部門的行政處罰或通報批評，具有良好的社會信譽和專業(yè)素質(zhì)，相關(guān)檢測人員有從事監(jiān)督抽檢的豐富經(jīng)驗，且無不良記錄；技術(shù)檔案、質(zhì)量控制和財務(wù)管理等制度齊全完善。3、第一標包投標人需符合：熟悉工程檢測業(yè)務(wù)，能熟練應(yīng)用檢測信息管理系統(tǒng)；具有符合相應(yīng)規(guī)范要求的樣品保管場所、運輸車輛等；具備做好樣品管理工作的能力。4、第二標包投標人需符合：熟悉工程檢測業(yè)務(wù)，具有工程監(jiān)督抽樣合格或經(jīng)本市安質(zhì)監(jiān)總站及本市檢測行業(yè)協(xié)會培訓通過的抽樣人員2名以上。5、工作量及人員要求（其中技術(shù)人員數(shù)量供參考）2025年、2026年及2027年，每年建材檢測工作量約600批次,實體檢測工作量約1800批次。每個標包團隊組織架構(gòu)及人員配備需符合項目要求及相關(guān)規(guī)定，所有專業(yè)技術(shù)人員均為本單位員工。具體如下：第一標包：樣品管理約為600批次（僅建材），可投入本項目的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。第二標包：現(xiàn)場抽樣約為600批次（僅建材），可投入本項目的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人。第三標包：建材及實體綜合檢測合計約1500批次，可投入本項目的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人。第四標包：特殊建材及實體專項檢測合計約900批次，可投入本項目的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人。6、中標單位應(yīng)嚴格遵照相關(guān)文件規(guī)定和委托方要求開展檢測（含抽樣、樣品管理工作）工作，自覺接受委托方的監(jiān)管和考核；工作中應(yīng)以獨立第三方公正立場發(fā)表意見，ZC20240196長寧區(qū)建筑業(yè)管理中心建材及工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢測專項服務(wù)項目招標需求文件4運用專業(yè)優(yōu)勢提供合理化建議，積極主動與委托方溝通項目檢測情況，定期出具符合要求的各類報告等。7、中標單位應(yīng)注重檢測過程中的相關(guān)保密工作。未經(jīng)委托方書面同意，不得披露、泄露業(yè)務(wù)活動所獲得的任何資料、文件和信息。8、中標單位應(yīng)自覺實行回避制度。檢測機構(gòu)及其所派工作人員進行主體結(jié)構(gòu)實體檢測業(yè)務(wù)時，若與待檢測業(yè)務(wù)有利害關(guān)系的則應(yīng)當主動提出回避；在受托開展檢測業(yè)務(wù)期間，檢測機構(gòu)及其工作人員不得承接與此業(yè)務(wù)有直接關(guān)聯(lián)的其他業(yè)務(wù)。若違反上述回避要求的，將受以下處理：（1）對違反本回避原則的人員，將按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行責任追究；（2）對違反本回避原則的檢測機構(gòu)，將取消其繼續(xù)服務(wù)的資格或解除本次招標確定的合同。9、中標單位在檢測工作過程中，應(yīng)嚴格按照招標文件要求進行服務(wù)。如果項目實施期間出現(xiàn)其他特殊情形，雙方可根據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定共同協(xié)商其工作內(nèi)容、要求、價款等情況。10、業(yè)主方將根據(jù)項目實際進行相應(yīng)的履約驗收工作。具體依據(jù)項目合同中的履約驗收方案執(zhí)行，合同中的履約驗收方案將明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標準等事項。五、參考相關(guān)文件1、《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例》2、《上海市建設(shè)工程材料管理條例》3、《上海市建設(shè)工程檢測管理辦法》4、滬建交[2013]201號文件5、滬建交[2013]231號文件6、《上海市政府投資房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公路工程建設(shè)項目檢測收費標準》等7、滬建法規(guī)〔2022〕657號上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會關(guān)于延長《關(guān)于印發(fā)<上海市政府投資房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公路工程建設(shè)項目檢測收費管理規(guī)定>的通知》（滬建交﹝2013﹞201號）等8件規(guī)范性文件有效期的通知。