第三章采購需求一、項(xiàng)目概況11項(xiàng)目名稱和預(yù)算金額(或最高限價(jià)):項(xiàng)目名稱:中糧省輕工建信及省建五宿舍片征收服務(wù)預(yù)算金額:1624萬元,具體以財(cái)政部門批準(zhǔn)為準(zhǔn)。最高限價(jià):1624萬元12采購項(xiàng)目的功能或者目標(biāo):遵循“依法征收、和諧征收”的原則,有序、穩(wěn)妥、安全、高效地完成中糧省輕工建信及省建五宿舍片征收服務(wù)。13預(yù)算績效目標(biāo):依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《湖北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》、《武漢市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等文件的要求規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,確保被征收房屋所有權(quán)人得到公平補(bǔ)償,順利推進(jìn)項(xiàng)目,促進(jìn)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,遵照本項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案,代辦實(shí)施征收范圍內(nèi)的房屋征收安置補(bǔ)償和搬遷工作,在代辦工作過程中遵循“依法征收、和諧征收”的原則,不得違法征收,不得采取暴力、威脅或其他非法方式促簽、促搬。14采購標(biāo)的匯總表:包號標(biāo)的序號標(biāo)的名稱品目分類編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口是否創(chuàng)新產(chǎn)品綠色發(fā)展預(yù)留11中糧省輕工建信及省建五宿舍片征收服務(wù)C99000000其其他服務(wù)項(xiàng)1否否否預(yù)留全部,預(yù)留金額以實(shí)際報(bào)財(cái)政計(jì)劃為準(zhǔn),占比100%。二、服務(wù)內(nèi)容及要求21服務(wù)范圍中糧省輕工建信及省建五宿舍片項(xiàng)目被征收戶數(shù)約543戶,建筑總面積約873萬㎡(具體范圍見征收范圍紅線圖),其中:中糧科學(xué)院宿舍片被征收戶數(shù)約227戶,建筑總面積約441萬㎡,省輕工職院片被征收戶數(shù)約8戶,建筑總面積約079萬㎡,建信小區(qū)片被征收戶數(shù)約196戶,建筑總面積約259萬㎡,省建五宿舍片被征收戶數(shù)約112戶,建筑總面積約094萬㎡。最終數(shù)據(jù)以審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。22征收方式擬征收范圍內(nèi)地塊依據(jù)國家及省市有關(guān)房屋征收的法規(guī)政策,采用預(yù)征收模式完成房屋征收與補(bǔ)償工作。預(yù)簽約期為4個(gè)月內(nèi),在此期限內(nèi),預(yù)簽約比例達(dá)到95%,申請區(qū)政府作出征收決定,該項(xiàng)目正式實(shí)施;預(yù)簽約比例未達(dá)到95%,預(yù)征收工作終止,采購人不支付任何費(fèi)用。23項(xiàng)目總體要求1、按相關(guān)政策及項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案實(shí)施房屋征收工作,協(xié)助采購人組織征求意見、聽證、公示公告等工作,做好有關(guān)影像資料的保存工作。2、負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法規(guī)政策的宣傳解釋工作,制作、發(fā)放促進(jìn)征收工作的宣傳手冊,為被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償安置方案的答疑解釋服務(wù)。3、負(fù)責(zé)按采購人制定的工作計(jì)劃完成房屋征收任務(wù);中標(biāo)人應(yīng)在協(xié)議約定時(shí)限內(nèi)完成全部征收工作,因中標(biāo)人原因造成征收工作延誤的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。4、按照洪山區(qū)政府作出的《房屋征收補(bǔ)償方案》及采購人審定的《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》范本,與被征收人協(xié)商、確認(rèn)有關(guān)安置和補(bǔ)償事宜,并簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》《補(bǔ)償協(xié)議書》,服務(wù)過程中不得擅自變更合同條款,須確保真實(shí)、合法,完成“一戶一檔”的建檔工作,在項(xiàng)目完成后及時(shí)移交“一戶一檔”資料。若因變更合同條款給采購人造成的一切直接和間接損失均由中標(biāo)人承擔(dān)。5、負(fù)責(zé)征收紅線范圍內(nèi)的房屋建立征收檔案和臺賬,方便采購人及相關(guān)部門使用。征收工作結(jié)束后,將所有相關(guān)資料按審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定的要求整理成卷,移交給采購人并辦理相關(guān)手續(xù)。服務(wù)過程必須嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)操守,對項(xiàng)目相關(guān)資料及數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。6、中標(biāo)人應(yīng)充分考慮征收過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并采取有效措施規(guī)避,避免引發(fā)投訴、集體上訪或大規(guī)模群體性事情。若出現(xiàn)類似事件,采購人有權(quán)要求中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及由此造成的一切不良后果。7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理征收過程中所發(fā)生的及與此相關(guān)的各類糾紛,負(fù)責(zé)拆遷談判范圍內(nèi)的現(xiàn)場安全工作,確保征收安全,對征收談判過程中發(fā)生的包括但不限于安全事故、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等安全責(zé)任均由中標(biāo)人負(fù)責(zé),給采購人造成損失的,中標(biāo)人應(yīng)予以賠償。對不履行搬遷義務(wù)的被征收人、承租人送達(dá)催告函,如遇被征收人多次拒絕搬遷情況,積極與其溝通交涉。若期間發(fā)生了糾紛或者開庭上訴的問題,中標(biāo)單位應(yīng)積極配合采購人處理,期間產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人支付。征收工作完成6個(gè)月內(nèi),若出現(xiàn)居民上訪等事件,采購人有權(quán)追究中標(biāo)人責(zé)任,并對其進(jìn)行相應(yīng)處罰,具體以合同約定為準(zhǔn)。8、負(fù)責(zé)協(xié)助被征收人辦理被征收房屋所有權(quán)證、土地使用證及不動產(chǎn)權(quán)證的注銷滅籍手續(xù);負(fù)責(zé)向采購人提交全部土地權(quán)屬資料,協(xié)助采購人辦理房屋征收完畢確認(rèn)手續(xù);敦促被征收人結(jié)清其被征收房屋的水、電、氣等費(fèi)用,敦促被征收人辦理所有水、電、氣用戶設(shè)備的報(bào)停報(bào)拆,協(xié)調(diào)水、電、氣等相關(guān)部門及時(shí)辦理設(shè)備設(shè)施遷改工程事宜,由此產(chǎn)生的國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的遷改工程費(fèi)用,經(jīng)現(xiàn)場跟蹤審計(jì)后列入房屋征收成本由采購人支付。9、接受審計(jì)部門對項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。10、協(xié)助對征收范圍內(nèi)違章建筑的控管。11、中標(biāo)人應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國消防條例》,嚴(yán)格按照《房屋征收補(bǔ)償方案》及國家的法律法規(guī)開展工作,不得擅自變動征收范圍,在談判的過程中不得有任何未經(jīng)過采購人書面同意的超越該《房屋征收補(bǔ)償方案》的承諾,確保征收項(xiàng)目安全工作。因中標(biāo)人管理不善、措施不力導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等事故,一切經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。如因中標(biāo)人的原因造成的任何第三方對采購人的索賠,采購人均有權(quán)在賠償后向中標(biāo)人追償。12、中標(biāo)人必須按照法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行談判,保證過程安全穩(wěn)定。在本協(xié)議履行過程中,如因中標(biāo)人的原因造成采購人的損失,采購人有權(quán)向中標(biāo)人索賠;如因中標(biāo)人的原因造成的任何第三方對采購人的索賠,采購人均有權(quán)在賠償后向中標(biāo)人追償。13、中標(biāo)人配合采購人完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置工作。14、中標(biāo)人必須在本項(xiàng)目規(guī)定的簽約期內(nèi)向所有被征收人送達(dá)分戶評估報(bào)告(包括但不限于房屋價(jià)值、裝飾裝修、未經(jīng)登記建筑、構(gòu)筑物等評估報(bào)告)。15、中標(biāo)人必須在本項(xiàng)目簽約期滿之日起四個(gè)月內(nèi)向本項(xiàng)目法律服務(wù)單位提交符合其要求的未簽約被征收人的征收補(bǔ)償檔案。16、對于采購人以書面函件形式提出的要求及意見,應(yīng)按相關(guān)要求在收到之日起五日內(nèi)給予書面回復(fù),不得無故推諉。17、完成采購人提出的針對本項(xiàng)目的其他合理要求。24服務(wù)人員配置要求★1、中標(biāo)人須對擬派的服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)包括但不限于房屋征收政策、征收流程、征收方案、征收工作制度、征收工作方法、征收工作職業(yè)操守、溝通方式和禮儀等內(nèi)容,至少擬派1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,5名其他服務(wù)人員(提供人員身份證、2025年內(nèi)任意一個(gè)月的社保證明)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須跟進(jìn)項(xiàng)目,與采購人隨時(shí)溝通、處理相關(guān)問題。2、中標(biāo)人擬派的服務(wù)人員需與中標(biāo)單位簽訂合同,一經(jīng)上崗不得隨意更換;若需更換,更換的人員須符合要求。服務(wù)過程中采購人有權(quán)要求中標(biāo)人更換服務(wù)能力或服務(wù)態(tài)度差的工作人員。3、中標(biāo)人擬派的人員須統(tǒng)一佩戴由甲方提供的工作牌,嚴(yán)格按照征收工作制度和規(guī)定開展房屋征收服務(wù)工作,服從采購人的工作安排。4、中標(biāo)人擬派的人員須謹(jǐn)言慎行,態(tài)度良好,避免激化矛盾,產(chǎn)生不良的影響。在服務(wù)過程中若發(fā)生事故傷害或其他事件,由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任。25其他要求251管理服務(wù)要求1、中標(biāo)人及擬派的人員,必須遵守國家法律法規(guī),在工作時(shí)間內(nèi),必須遵守相關(guān)規(guī)章制度,否則,采購人有權(quán)勒令中標(biāo)人改正,對采購人造成名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的,由中標(biāo)人向采購人或個(gè)人進(jìn)行賠償、補(bǔ)償。在用工期間,如發(fā)生員工違法犯罪情況,中標(biāo)人不得再使用該員工在本項(xiàng)目中從事服務(wù)工作。2、中標(biāo)人必須教育員工遵紀(jì)守法,遵守采購人的規(guī)章制度,不得損害采購人及任何第三人的合法權(quán)益和社會公共利益,員工不得有盜竊行為,否則造成經(jīng)濟(jì)損失,采購人有權(quán)向中標(biāo)人索賠,構(gòu)成重大責(zé)任事故中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。252誠信承諾
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