1??重慶市政府采購合同??(項目號:HCQ24C00079)????甲方(需方):__重慶市合川區(qū)民政局??乙方(供方):__北京孝馨科技有限公司_????經(jīng)雙方協(xié)商一致,達成以下購銷合同:??項目名稱??數(shù)量??總價??服務時間??服務地點??合川區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目-居家養(yǎng)老上門服務??1584人??暫定294624000元。??本項目最高限價為¥369000000元(大寫叁佰陸拾玖萬元整),總服務對象數(shù)量為1584人,每人至少需要完成30次。按照乙方中標情況計算得出:中標服務單價=中標報價(294624000元)÷服務對象數(shù)量(1584人)÷完成次數(shù)(30次)=62元/次。通過計算出的中標服務單價,最后根據(jù)乙方實際完成的服務次數(shù)據(jù)實結(jié)算。??自合同簽訂之日起1年之內(nèi)??重慶市合川區(qū)??合計人民幣(小寫):¥294624000元(暫定)??合計人民幣(大寫):貳佰玖拾肆萬陸仟貳佰肆拾元整??一、服務要求??(一)服務對象??1項目支持的服務對象為合川區(qū)經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人。其中,老年人是指合川區(qū)戶籍人口中60周歲及以上的居民;經(jīng)濟困難是指家庭人均收入符合低保、低保邊2緣標準,可視情擴大到當?shù)厝司芍涫杖虢y(tǒng)計口徑的低收入組和中間偏下收入組(根據(jù)《2023年合川國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》測算);失能、部分失能是指根據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》(GB/T42195—2022)等標準評估為輕度失能及以上等級。根據(jù)其需求提供居家養(yǎng)老上門服務。在同一服務期內(nèi)已接受殘聯(lián)提供的康復、就業(yè)培訓、居家衛(wèi)生、適應能力培訓等上門服務的對象不可同時享受居家養(yǎng)老服務。??2.老年人有相對固定的家庭住所且具備一定的居家照料條件,服務對象應自愿接受居家養(yǎng)老上門服務,本人或其監(jiān)護人須自愿與相關服務機構(gòu)簽署服務協(xié)議(明確雙方責任、義務、權利)。??3.重度失能的居家老年人,應有共同居住且相對固定的家庭照護者(如親屬或其他照料人)。??(二)服務內(nèi)容??1服務內(nèi)容:遵循“一戶一案”原則,根據(jù)老年人能力評估情況,為有需求且符合條件的老年人制定個性化照護計劃,簽訂照護服務協(xié)議,按《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務流程》(附件1),參考《居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范》(GB/T43153-2023)提供居家養(yǎng)老上門服務。??2服務項目:包括但不限于生活照料、基礎照護、探訪關愛、健康管理、委托代辦、精神慰藉等,參見《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務基本項目指導目錄》(附件2)。項目服務期內(nèi)居家養(yǎng)老上門服務中必須保證每位老人每月有一次醫(yī)療服務,醫(yī)療服務須委派專業(yè)的家庭醫(yī)生進行,為老人建立健康檔案,做好老人慢病監(jiān)測。以上補貼政策規(guī)定范圍之外的服務項目的費用收取與支付,由服務對象自行承擔,具體價格、內(nèi)容與服務機構(gòu)協(xié)商確定。??3績效指標:供應商提供居家養(yǎng)老上門服務不少于1584人次,上門服務《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務流程》(附件1)和《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務基本項目指導目錄》(附件2),受益老年人家庭服務滿意度不低于90%。??特別說明:1人次是指項目服務期內(nèi)須為同一位服務對象累計提供不少于30次居家養(yǎng)老上門服務,每次服務時長不少于1小時。項目服務期內(nèi)同一位服務對象服務次數(shù)低于30次的不計數(shù),不計算服務費。??(三)服務協(xié)議??居家養(yǎng)老上門服務協(xié)議。由乙方與服務對象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門服務協(xié)議,約定服務計劃,明確政府購買居家上門服務項目、自費項目及收費標準,建立投訴反饋機制,做好服務安全預警與風險事項告知,協(xié)議須在區(qū)民政局備案。??(四)技術規(guī)范??技術規(guī)范。服務所應遵守的技術規(guī)范應與采購文件規(guī)定的技術規(guī)范相一致;如果采購文件中沒有技術規(guī)范的相應說明,那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規(guī)范為準。??若因乙方原因未達到項目服務要求以及相關規(guī)定標準,甲方可與乙方終止協(xié)議,由此給3甲方造成的直接或間接經(jīng)濟損失由乙方承擔。??(五)其他服務要求??1、乙方應具有對失能、部分失能老年人具有專業(yè)照護能力;具有基本醫(yī)康養(yǎng)服務能力;具有居家養(yǎng)老上門服務能力;具有24小時接受應急呼叫及處置能力。??2、乙方需在服務合同簽訂后10工作日內(nèi)在合陽城街道辦事處、釣魚城街道辦事處、南津街街道辦事處各設立一處服務響應點作為居家養(yǎng)老智慧控制中心,相關費用含在投標報價中。??3、乙方在服務期內(nèi)通過新媒體、宣傳活動、發(fā)放宣傳品或物料(如宣傳手冊)等途徑強化提升行動宣傳工作,在30個鎮(zhèn)街分別開展一次現(xiàn)場宣傳服務,印刷發(fā)放宣傳手冊2000份以上,重點宣講居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策及提升行動項目實施效果,推動專業(yè)化養(yǎng)老服務進社區(qū)進家庭,提高合川區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升項目知曉度。??4、將居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務形成具有合川辯識度的工作經(jīng)驗,并在省級及以上媒體正面宣傳報道三次及以上。??5、乙方需承諾組織針對涉及的相關鎮(zhèn)街部門領導干部開展1-2次社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務相關的培訓報告,報告人為業(yè)內(nèi)專家或評審組專家,相關費用含在投標報價中。??6、乙方應為本項目組建專門的服務團隊,配備具有類似項目管理經(jīng)驗的項目負責人和相應的專業(yè)服務人員,以及開展專業(yè)居家服務的設施設備等。針對提升行動項目面向團隊成員開展專門培訓,制定內(nèi)部考核合格上崗制度,確保服務人員工作能力及職業(yè)素養(yǎng)服務項目要求。??7、乙方委派的服務人員不得在服務過程中,向老人及家屬推銷保健品違法違規(guī)的內(nèi)容,否則甲方有權取消乙方資格,并追究法律責任。??8、乙方委派的服務人員在服務過程中應確保老人及其家屬、工作人員的人身安全,注意工作方式、方法和態(tài)度,避免與老人及其家屬發(fā)生矛盾;服務過程中發(fā)生任何安全問題,由乙方自行負責,甲方不承擔任何責任。??9、乙方在項目實施過程中,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,逐步建立完善基本養(yǎng)老服務清單,形成具有合川辯識度的居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務經(jīng)驗,并形成《合川區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務--居家上門服務工作指南》。??10、實現(xiàn)信息化管理,利用民政部“金民工程”全國養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)或以自有系統(tǒng)為補充,實現(xiàn)信息化管理,完成智能化派單、服務記錄、成效監(jiān)管,乙方自有系統(tǒng)需利用當?shù)卣赵品掌鬟M行部署以確保數(shù)據(jù)安全,費用由供應商承擔。??二、考核方式:??1評價考核。承接老年人能力評估及績效評價的服務機構(gòu)按照“30%實地評估+70%線上評估”的方式對居家養(yǎng)老上門服務進行考核評估,全覆蓋開展服務滿意度調(diào)查。鎮(zhèn)街按照30%進行滿意度復核,區(qū)民政局按照不低于總數(shù)10%的比例開展?jié)M意度抽查。??42最終驗收。服務期滿,乙方書面提出驗收申請,由甲方組織績效評價、審計等第三方最終驗收。若甲方無正當理由在60日內(nèi)未組織完成最終驗收的,乙方不承擔逾期驗收責任。??3原則上在2024年6月30前完成1584人次符合條件老年人開展居家上門服務,為每人次提供不少于30次線下服務,上門服務《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務流程》(附件1)和《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務基本項目指導目錄》(附件2),并通過審核驗收后結(jié)項,且受益符合要求的老年人家庭服務滿意度不低于90%。??特別說明:1人次是指項目服務期內(nèi)須為同一位服務對象累計提供不少于30次居家養(yǎng)老上門服務,每次服務時長不少于1小時。項目服務期內(nèi)同一位服務對象服務次數(shù)低于30次的不計數(shù),不計算服務費。??三、付款方式:??雙方簽訂合同后,甲方在5個工作日內(nèi)按程序辦理首付款的相關手續(xù),首付款金額為合同額的30%;項目實施期間以季度為單位,乙方在每季度末上報居家上門服務工作開展的相關材料,甲方進行材料審核,按實際完成的基礎服務項目數(shù)量,且甲方收到發(fā)票后5個工作日內(nèi)按程序辦理支付當期應付進度款的60%,項目全面驗收合格且配合完成績效評價后,甲方收到發(fā)票后5個工作日內(nèi)按程序辦理支付項目實際應結(jié)算金額扣除已支付的金額后的剩余金額。發(fā)票開具方式:依法開具的電子發(fā)票或紙質(zhì)發(fā)票;稅費:與合同有關的一切稅費,均按照中華人民共和國法律的相關規(guī)定繳納。??四、甲方乙方的權利和義務??(一)甲方的權利和義務??1.甲方應在合同簽訂后向乙方提供足夠數(shù)量符合條件的服務對象名單,如因未及時提供名單導致項目未如期完成,乙方不承擔違約責任。??2.對乙方居家上門服務項目進度、安全文明等有協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的權利。??3.甲方負責協(xié)調(diào)合川區(qū)民政部門協(xié)助乙方開展居家上門服務,配合乙方完成符合條件服務對象的簽約、評估及實施工作。??4.因服務對象失聯(lián)、搬離、去世、拒絕服務等原因?qū)е虏荒芨脑斓姆諏ο螅追皆谑盏揭曳教岢鲅a充或替換服務對象申請后3個工作日內(nèi)向乙方提供補充或替換服務對象名單,替換的居家上門服務對象與原始服務對象累計服務次數(shù)不低于30次。??5甲方應按照照協(xié)議付款規(guī)定,按時向乙方付款。??(二)乙方的權利和義務??1.居家上門服務方面??(1)乙方要在服務啟動前做好服務宣傳、服務對象訪問、服務員崗前培訓、服務設備配置、服務項目協(xié)議簽訂等服務開展前期準備工作。??(2)乙方應建立一支項目屬地高標準、嚴要求、專業(yè)化的服務團隊,搭建任務管理組,技術指導組和監(jiān)督管理組從現(xiàn)有服務團隊中選拔優(yōu)秀照,護人員組建服務組選派項目總負
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