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老撾國家大模型項目可行性研究報告編制服務(wù)采購需求一、項目名稱老撾國家大模型項目可行性研究報告編制服務(wù)二、采購單位廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局三、服務(wù)時間2025年6-11月四、項目背景老撾大模型項目是落實《人工智能能力建設(shè)普惠計劃》戰(zhàn)略，彌合全球南方數(shù)字和智能鴻溝，也是落實廣西積極與東盟國家開展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，助力東盟國家人工智能同步發(fā)展的部署。老撾大模型是以老撾本土語言和人民需求為核心，服務(wù)于老撾國家戰(zhàn)略目標(biāo)的人工智能大模型。根據(jù)自治區(qū)政府與老撾科技部簽署的《中國—老撾人工智能創(chuàng)新合作中心諒解備忘錄》，擬啟動老撾大模型項目建設(shè)，發(fā)揮廣西面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，一是助力共建中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心，集聚國內(nèi)人工智能領(lǐng)域的技術(shù)、企業(yè)和人才，吸引國內(nèi)人工智能頭部企業(yè)和東盟國家人工智能企業(yè)到南寧設(shè)立研發(fā)中心開展前沿技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，打造中國人工智能企業(yè)走向東盟的“橋頭堡”和中國—東盟人工智能合作的“第一站”；二是打造跨境AI人才高地，發(fā)揮地緣、非通用語種、職業(yè)教育等優(yōu)勢，面向老撾官員、企業(yè)員工、留學(xué)生等群體開展人工智能合作，推動組織文化交流、開展科研合作。三是落實國家大模型普惠戰(zhàn)略，通過研究大模型參數(shù)微調(diào)技術(shù)、小語種語料庫建設(shè)及翻譯技術(shù)、人類反饋強(qiáng)化學(xué)習(xí)、檢索增強(qiáng)、模型安全及幻覺抑制等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建千億參數(shù)級別老撾國家大模型，構(gòu)建老撾國家級智能基礎(chǔ)設(shè)施，賦能老撾國家治理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)升級，減少對外技術(shù)依賴，同時維護(hù)老撾數(shù)字主權(quán)與文化獨特性。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2024〕59號），需要按照程序開展項目前期工作，為下一步項目立項、招投標(biāo)、建設(shè)實施等工作提供支持。五、項目目標(biāo)可行性研究是投資項目決策階段的基礎(chǔ)性工作，是投資決策的重要依據(jù)。要實現(xiàn)投資高質(zhì)量發(fā)展，就必須強(qiáng)化投資項目可行性研究的基礎(chǔ)作用，深入把握項目可行性研究的重點，注重防控項目決策、建設(shè)、運營風(fēng)險，著重提高投資綜合效益，推動投資項目轉(zhuǎn)化為有效投資。本次采購老撾國家大模型項目可行性研究報告（以下簡稱報告），旨在通過專業(yè)、系統(tǒng)、合規(guī)的調(diào)研及中老相關(guān)需求方交流溝通，編制具備決策支撐價值的可行性研究報告。報告需要全面論證老撾大模型項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、合理性及風(fēng)險可控性，識別項目中的核心風(fēng)險，并提出可操作的應(yīng)對策略。報告結(jié)論被自治區(qū)政府采納后，將作為項目立項和預(yù)算審批的直接依據(jù)。為后續(xù)招投標(biāo)和建設(shè)提供可直接落地的技術(shù)參數(shù)與實施框架。六、服務(wù)內(nèi)容（一）采購內(nèi)容老撾國家大模型項目可行性研究報告（二）服務(wù)要求1滿足《廣西政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》的通知（桂政辦發(fā)〔2024〕59號）、《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱（2023年版）》以及國家、自治區(qū)關(guān)于可行性研究報告編制工作的內(nèi)容、深度要求，并通過專家評審。2應(yīng)組建專業(yè)調(diào)研團(tuán)隊，開展線上線下相結(jié)合的行業(yè)調(diào)研。涵蓋人工智能、國際合作、經(jīng)濟(jì)分析等領(lǐng)域?qū)＜?，赴老撾開展實地調(diào)研，與老撾相關(guān)需求機(jī)構(gòu)等進(jìn)行深度訪談，了解老撾在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、政策環(huán)境、技術(shù)需求、市場痛點及合作期望。與涉及項目的相關(guān)部門、企業(yè)、高校進(jìn)行充分溝通，全面收集梳理項目相關(guān)的政策文件、技術(shù)資料、人才儲備、合作基礎(chǔ)等信息，為老撾國家大模型項目提供行業(yè)參照。3按照《廣西政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》的通知（桂政辦發(fā)〔2024〕59號）規(guī)定的規(guī)定的文檔格式、內(nèi)容以及編制深度等要求，通過分析項目現(xiàn)狀，深入與需求部門開展需求調(diào)研，研究和明確項目的建設(shè)思路。報告應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容：項目概況、編制依據(jù)、主要結(jié)論、建設(shè)背景、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)必要性、建設(shè)原則、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、需求分析、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、運營方案、投資估算、風(fēng)險管控方案等，按照可行性研究報告的深度編制項目可行性研究報告，并根據(jù)采購人的合理要求，不斷完善相關(guān)內(nèi)容。4報告應(yīng)全面識別項目在政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、合作等方面存在的風(fēng)險，如老撾政策法規(guī)變動風(fēng)險、技術(shù)研發(fā)失敗風(fēng)險、資金籌措困難風(fēng)險、兩國文化差異導(dǎo)致的合作障礙風(fēng)險等。對各類風(fēng)險進(jìn)行定性與定量分析，評估風(fēng)險發(fā)生的概率與影響程度，制定針對性的風(fēng)險應(yīng)對策略，包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等措施，確保項目整體風(fēng)險可控。5報告編制完成后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織報告預(yù)審，邀請行業(yè)專家、需求方代表等對報告進(jìn)行評審，收集評審意見與建議。根據(jù)評審意見對報告進(jìn)行修改完善，確保報告內(nèi)容全面、論證充分、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論可靠，滿足自治區(qū)政府項目立項、預(yù)算審批以及后續(xù)招投標(biāo)和建設(shè)的要求。