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EOD鄉(xiāng)道工程—雁蕩鎮(zhèn)雁蕩山站主要交通道路改造提升工程招標(biāo)文件答疑修正書01各投標(biāo)人：EOD鄉(xiāng)道工程—雁蕩鎮(zhèn)雁蕩山站主要交通道路改造提升工程答疑修正內(nèi)容如下，如與原招標(biāo)文件有不一致處以本文件為準(zhǔn)：1?答疑部分：提問（一）：為了避免惡性競爭，也為了杜絕低于成本價中標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，建議本項目設(shè)置最低風(fēng)險控制價，低于風(fēng)險控制價的報價不作為評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算范圍。答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問（二）：公告里描述的業(yè)績是項目負(fù)責(zé)人業(yè)績還是企業(yè)業(yè)績。答：公告里描述的業(yè)績是企業(yè)業(yè)績。提問（三）：本項目采用本地化服務(wù)，經(jīng)查詢，本地單位具有以上條件的不足三家，存在流標(biāo)風(fēng)險，建議業(yè)績采用單個合同金額大于等于800萬含市政工程（含道路新建或提升改造）施工總承包或工程總承包業(yè)績。因為工程總承包業(yè)績包含了設(shè)計和施工業(yè)績，工程總承包業(yè)績更優(yōu)于施工總承包業(yè)績。答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問（四）：招標(biāo)文件33自2020年7月1日以來完成過單個合同金額大于等于800萬元的市政道路（或市政道路提升改造）施工總承包業(yè)績；問題1：市政工程項目工期較長，業(yè)績認(rèn)定的時間是以合同簽訂還是竣工驗收的時間為準(zhǔn)？如項目于2018年中標(biāo)，但因政策處理原因?qū)е马椖繉嶋H實施是2020年且竣工驗收是2021年的這類業(yè)績是否屬于2020年7月1日以來完成的業(yè)績？常規(guī)業(yè)績要求時間以竣工驗收證明材料為準(zhǔn)，請予以明確。問題2：本項目屬于6條道路提升改造項目，建設(shè)內(nèi)容包括道路瀝青工程、照明工程、景觀綠化工程等，屬于典型的市政工程，業(yè)績要求指定在市政道路（或市政道路提升改造）范圍，有些大型綜合的市政工程有道路、橋梁、管涵、景觀、綠化、配套管理房等專業(yè)復(fù)雜的綜合市政項目反而被排除在外，是否可以改為“自2020年7月1日以來(時間以竣工驗收證明材料為準(zhǔn))完成過單個合同金額大于等于800萬元的市政施工總承包業(yè)績”。答：1、業(yè)績認(rèn)定時間以竣工驗收證明材料為準(zhǔn)。2、業(yè)績中只要包含市政道路施工的都予以認(rèn)可。提問（五）：質(zhì)疑事項?：招標(biāo)文件第5頁第[33]條“投標(biāo)人資格要求”中，規(guī)定[33自2020年7月1日以來完成過單個合同金額大于等于800萬元的市政道路（或市政道路提升改造）施工總承包業(yè)績]該要求與《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《溫州市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)中規(guī)定建筑和市政公用工程施工項目設(shè)置業(yè)績、獎項作為評標(biāo)辦法加分條件的,業(yè)績規(guī)模化指標(biāo)不得高于招標(biāo)項目的50%?相悖。本招標(biāo)文件存在明顯的排他性傾向，無法保障中小企業(yè)的公平競爭機會，從而導(dǎo)致招投標(biāo)市場不公平競爭。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，招標(biāo)文件不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條規(guī)定：“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。”答：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《溫州市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)中未提到業(yè)績規(guī)?；笜?biāo)不得高于招標(biāo)項目的50%?，只有在根據(jù)浙江省發(fā)展和改革委員會2025年4月10日發(fā)布的《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)文件示范文本（2024版）》，使用指南：（三）投標(biāo)資格條件、要求中關(guān)于業(yè)績的要求：設(shè)置的業(yè)績條件不得高于該標(biāo)段相關(guān)指標(biāo)要求（其中，以建筑面積和合同金額作為業(yè)績指標(biāo)條件的，不超過該標(biāo)段相關(guān)指標(biāo)的80%），因此本項業(yè)績設(shè)定合理。1?修正部分373（3）業(yè)績證明文件要求?業(yè)績匯總表須按所附證明材料如實填寫。其他：（1）已承接的業(yè)績證明材料提供：中標(biāo)通知書或工程合同。中標(biāo)通知書或工程合同之一載明的時間滿足招標(biāo)要求即可。（2）已完成的業(yè)績證明材料提供：①中標(biāo)通知書或工程合同；②工程竣工驗收文件。工程竣工驗收文件載明的時間滿足招標(biāo)要求即可。工程竣工驗收文件指：?施工總承包工程：竣工驗收備案表或竣工驗收意見（須至少含建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位四方主體蓋章）或建設(shè)行政主管部門出具的竣工驗收證明或全國（或省級）建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺顯示竣工驗收頁面信息截圖；意見（須至少含建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位四方主體蓋章）或建設(shè)行政主管部門出具的竣工驗收證明或全國（或省級）建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺顯示竣工驗收頁面信息截圖；（7）中標(biāo)候選人的業(yè)績情況將在中標(biāo)候選人公示上發(fā)布。修正為：373（3）業(yè)績證明文件要求?業(yè)績匯總表須按所附證明材料如實填寫。其他：（1）已承接的業(yè)績證明材料提供：中標(biāo)通知書或工程合同。中標(biāo)通知書或工程合同之一載明的時間滿足招標(biāo)要求即可。（2）已完成的業(yè)績證明材料提供：①中標(biāo)通知書或工程合同；②工程竣工驗收文件。工程竣工驗收文件載明的時間滿足招標(biāo)要求即可。工程竣工驗收文件指：?施工總承包工程：竣工驗收備案表或竣工驗收意見（須至少含建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位四方主體蓋章）或建設(shè)行政主管部門出具的竣工驗收證明或全國（或省級）建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺顯示竣工驗收頁面信息截圖；（5）?如上述材料所能承載的證明內(nèi)容不能完全體現(xiàn)業(yè)績要求的，還需提供該對應(yīng)業(yè)績的立項文件或擴初批復(fù)文件或規(guī)劃許可證或施工圖審查合格書或加蓋第三方審圖機構(gòu)審查專用章的施工圖或竣工圖或竣工結(jié)算報告書等其他佐證材料；如上述材料裁明信息不一致時，以文件發(fā)布時間靠后優(yōu)先順序認(rèn)定；（7）中標(biāo)候選人的業(yè)績情況將在中標(biāo)候選人公示上發(fā)布。樂清市雁蕩鎮(zhèn)人民政府2025年12月2日