第四章采購需求項目屬性:服務(wù)類項目本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)一、項目概況為貫徹落實2024年省委一號文件有關(guān)要求,了解掌握江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、利用情況以及宜建地塊等狀況,加快推動相關(guān)信息“上圖入庫”,建設(shè)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管,經(jīng)省政府同意,決定在全省開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檢查評估、“上圖入庫”工作(以下簡稱調(diào)查摸底工作)。2024年3月5日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳印發(fā)《關(guān)于做好全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檢查評估、“上圖入庫”工作的通知》(蘇農(nóng)建〔2024〕6號)。為積極響應(yīng)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司關(guān)于請核實確認(rèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫結(jié)果的函》、《關(guān)于做好全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檢查評估、上圖入庫工作的通知》、《江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底上圖入庫總體執(zhí)行方案》、《全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檢查評估、“上圖入庫”實施方案》等文件精神,開展宿遷市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底、“上圖入庫”工作(以下簡稱調(diào)查摸底工作)。本次采購宿遷市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底上圖入庫項目,項目預(yù)算為92萬元,最高限價91萬元。二、合同履行期限及地點服務(wù)期:從合同簽訂之日起至完成全部服務(wù)內(nèi)容止。預(yù)計在2025年12月底前完成,具體時間以省級要求為準(zhǔn)。服務(wù)地點:宿遷市,具體由采購人指定。三、付款方式對于滿足合同約定支付條件的,自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶或供應(yīng)商數(shù)字人民幣賬戶。合同簽訂且在收到供應(yīng)商發(fā)票后10個工作日內(nèi),支付合同價款的30%作為預(yù)付款;方案編制完成后且收到供應(yīng)商發(fā)票后10個工作日內(nèi)付至合同價款的70%;形成最終成果,并通過采購單位組織的驗收合格且收到供應(yīng)商發(fā)票后10個工作日內(nèi)(預(yù)計2025年12月31日前),付至合同價款的100%。注:在簽訂合同時,成交人明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的金額,采購人可不適用預(yù)付款規(guī)定。四、服務(wù)內(nèi)容及要求(一)服務(wù)范圍宿遷市2011年以來已建成并完成上圖入庫的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,包括:清查評估入庫的2011–2018年各級各有關(guān)部門建設(shè)管理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,2019–2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一建設(shè)管理并納入全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目;以及耕地內(nèi)未建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域地塊。(二)服務(wù)內(nèi)容具體內(nèi)容包括:根據(jù)《全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檢查評估、“上圖入庫”實施方案》,配合做好宿遷市調(diào)查摸底前期準(zhǔn)備工作,包含方案編制、硬件保障、人員培訓(xùn)等;組織區(qū)縣開展項目位置面積復(fù)查和校核比對;對區(qū)縣匯交的數(shù)據(jù)成果進行質(zhì)量控制核查,包含項目位置面積復(fù)查與校核比對質(zhì)量控制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目信息采集與上圖質(zhì)量控制;完成本級的數(shù)據(jù)建庫和匯交;編制宿遷市的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)成果并完成項目驗收。1、項目工作準(zhǔn)備籌落實調(diào)查摸底工作相關(guān)的人財物等資源保障安排,包括開展方案編制、硬件保障、人員培訓(xùn)等。(1)方案編制根據(jù)實際需求編制宿遷市級調(diào)查摸底工作的預(yù)算方案及工作(含技術(shù))方案,符合自身實際、切合實際、量化清晰的調(diào)查摸底工作方案,明確調(diào)查摸底工作的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、技術(shù)路線、進度安排、責(zé)任分工、工作措施、工作保障等。(2)硬件保障1)需具備滿足調(diào)查摸底工具(WEB)系統(tǒng)單機運行的PC終端。2)供應(yīng)商應(yīng)按照項目要求配備必要的設(shè)備儀器、小型無人機、2臺全新PC終端硬件(CPU16核、內(nèi)存32GB、磁盤10TB以上)、車輛等,并投入使用(2臺全新PC終端硬件項目完成后移交甲方保管)。(3)人員培訓(xùn)根據(jù)工作需要組織做好工作動員和人員培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)組織培訓(xùn)單位和參會人員,包含對本級及下屬區(qū)縣調(diào)查摸底的工作指導(dǎo),確保各級人員全面了解本次調(diào)查摸底工作,保障工作順利進行。2、組織開展項目位置面積復(fù)查和校核比對根據(jù)省級下發(fā)的2011-2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫項目清單與基礎(chǔ)數(shù)據(jù),組織區(qū)縣核實修正項目清單與基本信息,補錄缺失矢量與信息,補錄自建補建項目,合并重復(fù)上圖項目,修訂和劃定項目范圍,完成上圖入庫數(shù)據(jù)審核確認(rèn)與匯交。3、質(zhì)量控制與抽檢通過合同約定方式,與技術(shù)服務(wù)單位明確細(xì)化質(zhì)量控制要求,技術(shù)服務(wù)單位建立內(nèi)部質(zhì)量控制機制,編制宿遷市的調(diào)查摸底工作質(zhì)量控制方案,落實質(zhì)量控制人員和資質(zhì)要求。通過過程監(jiān)管(監(jiān)理),數(shù)據(jù)匯總自檢,對數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、真實性和準(zhǔn)確性進行質(zhì)量控制,形成質(zhì)量控制報告,同時接受省級工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。(1)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目位置面積復(fù)查與校核比對質(zhì)量控制對區(qū)縣匯交的項目基本信息和邊界范圍線進行內(nèi)業(yè)檢查。質(zhì)控要求包括核實確認(rèn)省級下發(fā)的項目基本信息及區(qū)縣級修正、補充的邊界范圍真實性和準(zhǔn)確性。(2)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目信息采集與上圖質(zhì)量控制對已建區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(面積以工作底圖為準(zhǔn))按照2%的抽檢比例進行質(zhì)量抽檢。覆蓋范圍要求覆蓋全部所屬縣級行政區(qū),同時兼顧區(qū)域內(nèi)“2011-2018年度項目”(占比不低于60%)和“2019-2024年度項目”比例(占比不低于30%)。對未建區(qū)域抽查比例控制在1%左右。4、數(shù)據(jù)建庫及匯交依據(jù)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn),建立符合本次項目技術(shù)設(shè)計的數(shù)據(jù)庫,主要分為項目區(qū)數(shù)據(jù)庫、工程設(shè)施數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫三類。將建立的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,導(dǎo)入相關(guān)管理平臺。并按照匯交相關(guān)要求,將本次調(diào)查摸底的的成果匯交到省級。5、項目保障項目后期需要根據(jù)省級要求進行數(shù)據(jù)的整改補充工作,對于不合格的數(shù)據(jù),技術(shù)單位承擔(dān)整改和二次質(zhì)檢費用,重新調(diào)查整改,直至數(shù)據(jù)通過逐級質(zhì)檢并入庫,直至完成項目驗收。五、技術(shù)指標(biāo)要求(一)政策性依據(jù)1中共江蘇省委江蘇省人民政府《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗落實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前重大要求有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》2《全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檢查評估“上圖入庫”實施方案》(蘇農(nóng)建〔2024〕6號)3《江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》4江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查摸底上圖入庫工作總體執(zhí)行方案5《江蘇省省級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》(蘇財行〔2017〕51號)6《關(guān)于印發(fā)江蘇省財政科研項目專家咨詢費管理辦法的通知》(蘇財教【2018】47號)7《關(guān)于調(diào)整宿遷市市級機關(guān)培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》(宿財行【2017】140號)8《關(guān)于印發(fā)宿遷市市級機關(guān)會議管理辦法的通知》(宿政發(fā)【2017】81號)9《關(guān)于調(diào)整市級機關(guān)差旅費部分標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(宿財行【2016】
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