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采購(gòu)需求項(xiàng)目屬性：服務(wù)類項(xiàng)目本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品。一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息1項(xiàng)目名稱：宿遷市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)設(shè)施布局規(guī)劃研究2最高限價(jià)：59萬元3合同履行期限：自合同簽訂之日起至2026年4月底4服務(wù)地點(diǎn)：宿遷市5付款方式：預(yù)付款：合同金額的10%，合同簽訂后按規(guī)定支付；進(jìn)度款：提交初步成果且通過采購(gòu)人內(nèi)審會(huì)審查，并收到供應(yīng)商發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)，支付合同價(jià)款的50%；提交最終成果并驗(yàn)收合格且收到供應(yīng)商發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)，付清余款。注：在簽訂合同時(shí)，成交人明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的金額，采購(gòu)人可不適用預(yù)付款規(guī)定。二、項(xiàng)目概況根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《宿遷市加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案（2024-2026）》等文件要求，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，對(duì)宿遷市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)設(shè)施布局現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)行情及趨勢(shì)，加強(qiáng)空間格局構(gòu)建、發(fā)展空間框定等空間布局引導(dǎo)，積極布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道，培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新模式、新業(yè)態(tài)，并通過制度政策創(chuàng)新、近期行動(dòng)計(jì)劃等實(shí)施保障來更好地引導(dǎo)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、服務(wù)內(nèi)容及人員要求（★部分為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，不接受負(fù)偏離，否則作無效標(biāo)處理）1服務(wù)內(nèi)容：全面梳理宿遷市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，合理預(yù)測(cè)未來低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)合宿遷實(shí)際情況，研究低空應(yīng)用場(chǎng)景的分類、趨勢(shì)、以及需求，豐富應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。結(jié)合宿遷市低空空域情況，以地面空間與低空空間的“供需關(guān)系”為基本邏輯，將低空出行納入城市交通范疇，優(yōu)化低空飛行相關(guān)的地面基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，明確各類低空起降設(shè)施布局要求，合理布局多場(chǎng)景、多主體和多層次的低空飛行器起降設(shè)施，構(gòu)筑城市低空起降設(shè)施“一張圖”并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”統(tǒng)一管控。結(jié)合宿遷地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分析宿遷發(fā)展低空產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)以及適合的發(fā)展路徑，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模、政策支撐等要素進(jìn)行系統(tǒng)研究，促進(jìn)推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)集聚高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈分布情況，提出低空智造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展清單，明確清單內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)要素，以及對(duì)相關(guān)要素的需求。統(tǒng)籌低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門的空間需求，推動(dòng)新型產(chǎn)城融合，結(jié)合發(fā)展實(shí)際靈活培育特色園區(qū)，并制定落實(shí)措施。2人員要求：★供應(yīng)商擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有規(guī)劃類高級(jí)及以上工程師職稱和注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格。注：提供證書原件掃描件和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2024年8月份以來任意一個(gè)月本單位為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明（證明以社保主管部門出具的為準(zhǔn)）。四、進(jìn)度要求1要求供應(yīng)商制定詳細(xì)的進(jìn)度安排，在2025年10月底前完成編制，并有科學(xué)的進(jìn)度安排和相應(yīng)的管理措施，有序組織項(xiàng)目實(shí)施，若發(fā)生工期滯后和突發(fā)情況，應(yīng)有應(yīng)急管理辦法。2供應(yīng)商應(yīng)有項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)劃，制定合理的項(xiàng)目管理制度，單位組織管理體系設(shè)置完備，明確各崗位職責(zé)，項(xiàng)目管理制度完備，項(xiàng)目組織實(shí)施得當(dāng)。五、成果要求及形式1成果內(nèi)容要求規(guī)劃成果包括報(bào)告、核心圖紙及其它相應(yīng)的文件。成果應(yīng)準(zhǔn)確完整地闡述規(guī)劃意圖和內(nèi)容，要求語言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，措施要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，具有較強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。2成果形式紙質(zhì)成果:最終成果包括規(guī)劃報(bào)告、圖紙等，統(tǒng)一裝訂為A3(或A4)格式，至少10套。加蓋成果專用章的成果數(shù)量為6套。六、質(zhì)量要求合格；根據(jù)宿遷市自然資源和規(guī)劃局的進(jìn)度要求，按期、保質(zhì)、保量完成規(guī)劃研究工作。七、驗(yàn)收程序及要求提交的成果資料符合相關(guān)規(guī)范、符合宿遷市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)要求，并順利通過采購(gòu)人驗(yàn)收，質(zhì)量合格。八、其他要求1項(xiàng)目背景及需求的理解供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目編制針對(duì)項(xiàng)目背景及需求的理解方案。2技術(shù)服務(wù)方案供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目編寫技術(shù)服務(wù)方案。3進(jìn)度安排供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)度要求編寫進(jìn)度安排。4人員配備供應(yīng)商須組建專業(yè)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，人員配置滿足本次采購(gòu)需求，并根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容制定項(xiàng)目組織架構(gòu)及運(yùn)作規(guī)劃。5質(zhì)量保證措施供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)度要求編寫質(zhì)量保證措施。對(duì)可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題進(jìn)行分析歸納，并提供質(zhì)量保障措施方案。6服務(wù)保障供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)度要求編寫服務(wù)保障，包括但不限于服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、各級(jí)成果審查的保障措施等。九、安全與保密除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得將采購(gòu)人提供的圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等泄露給第三方。十、采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求；1采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)11政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，但有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十條規(guī)定情形的除外。2中小企業(yè)政策本項(xiàng)目按以下第（2）種政策確定本項(xiàng)目落實(shí)的中小企業(yè)政策：（1）本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)）采購(gòu)。（2）投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)民法典》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。注：①參加投標(biāo)的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定，出具《中小企業(yè)聲明函》，中小企業(yè)劃型依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。②參加投標(biāo)的監(jiān)獄企業(yè)，視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）的規(guī)定，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（投標(biāo)文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。③參加投標(biāo)的殘疾人福利性單位，視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)