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1采購需求一、項目概況為加強我局農(nóng)業(yè)專項資金監(jiān)管，保證重點項目建設(shè)質(zhì)量，確保投資真實有效，提升財政資金使用效益，擬采購第三方機構(gòu)對2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、泉韻鄉(xiāng)居片區(qū)建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)項目開展全過程咨詢、跟蹤審計及驗收等服務(wù)，采購預(yù)算300萬元，共分4個包，A包96萬元、B包958萬元、C包932萬元、D包15萬元。二、服務(wù)期限合同簽訂正式開展工作后，原則上服務(wù)期三年（包括質(zhì)保期），但要根據(jù)各項目具體實施期限及竣工驗收時間而定。三、服務(wù)地點甲方指定地點。四、付款方式合同簽訂生效并正式開展工作后，預(yù)付合同金額的50%，服務(wù)完成出具報告并經(jīng)甲方認(rèn)可同意后，付款至合同金額的90%，預(yù)留合同金額10%，一年內(nèi)各級審計檢查中若未發(fā)現(xiàn)屬于審計服務(wù)范圍內(nèi)的問題，再無息支付。（以上各批次資金支付時間最終以財政資金實際到位后為準(zhǔn)）五、服務(wù)內(nèi)容該項目主要包括對有關(guān)區(qū)縣（功能區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全過程咨詢+驗收服務(wù)、泉韻鄉(xiāng)居全過程咨詢和投資建設(shè)類產(chǎn)業(yè)項目跟蹤審計+驗收服務(wù)、其他項目跟蹤審計+驗收服務(wù)，共分4個包，各包費用預(yù)算、涉及區(qū)縣、投資額、項目內(nèi)容等詳見附表。部分項目的投資額、涉及區(qū)縣、服務(wù)內(nèi)容等可能要根據(jù)實際情況進行調(diào)整，招標(biāo)完成合同簽訂后，在服務(wù)工作開展過程中，根據(jù)甲方實際工作需要，若臨時新增采購文件以外的服務(wù)項目，乙方不得額外增加服務(wù)費用，需按照甲方工作安排保質(zhì)保量完成服務(wù)工作。六、服務(wù)要求（一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全過程咨詢+驗收服務(wù)1工作內(nèi)容2（1）項目開工前檢查項目法人制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、項目公示制及工程監(jiān)理制執(zhí)行情況，并參與項目第一次工地會議；（2）項目施工過程中監(jiān)督管理工作，一是項目實施前中后定期對現(xiàn)場質(zhì)量、進度進行抽檢，監(jiān)督項目監(jiān)理、施工、跟蹤審計等單位履職情況；二是對施工和監(jiān)理資料的及時性、規(guī)范性、完整性進行監(jiān)督和管理；（3）配合好各級領(lǐng)導(dǎo)檢查及督導(dǎo)工作；（4）項目竣工后按照相關(guān)驗收辦法組織專家對項目進行市級驗收，出具驗收報告，并監(jiān)督各單位對驗收發(fā)現(xiàn)問題進行整改。2人員及設(shè)備配備（1）人員要求不少于10人，項目時需根據(jù)要求配齊相關(guān)行業(yè)專家，并確保專家數(shù)量及專業(yè)滿足相關(guān)文件要求。成交供應(yīng)商必須按照響應(yīng)文件的承諾安排所有管理人員到位，項目負(fù)責(zé)人不得擅自更換，管理人員須具備相應(yīng)能力，切實履行監(jiān)督管理職責(zé)。（2）為便于開展工作，全過程管理供應(yīng)商應(yīng)至少配備機動車1輛（車況、性能良好），用于日常工作。（車輛使用過程中所產(chǎn)生的一切費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)）。（3）辦公地點須滿足辦公和會議要求，靠近項目實施地點，辦公設(shè)備須滿足項目要求?！锶藛T配備要求崗位基本配置資格要求項目負(fù)責(zé)人1人具有水利專業(yè)高級技術(shù)職稱證書或注冊監(jiān)理工程師證書項目管理工程師1人具有注冊監(jiān)理工程師證書造價工程師1人具有一級注冊造價工程師證書其他工作人員7人具有中級及以上技術(shù)職稱證書3合計10人（二）泉韻鄉(xiāng)居全過程咨詢和投資建設(shè)類產(chǎn)業(yè)項目跟蹤審計+驗收服務(wù)主要工作內(nèi)容為：對2025年啟動的泉韻鄉(xiāng)居和美鄉(xiāng)村片區(qū)項目、農(nóng)村綜合改革試點試驗項目、省集中解決突出問題扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目進行全過程咨詢+驗收，以及對其他片區(qū)進行工程造價咨詢服務(wù)。全過程咨詢，主要包括工程造價咨詢、跟蹤審計及市級驗收等。1工作范圍。對項目建設(shè)全過程提供相關(guān)造價咨詢服務(wù)及進行跟蹤審計并出具審計報告。一是檢查是否按設(shè)計文件和工程技術(shù)要求施工；二是對項目主要材料和重點部位進行質(zhì)量檢測；三是項目總投資情況是否真實有效并落實到位；四是工程驗收是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照驗收相關(guān)規(guī)定，組織驗收小組配合采購人完成驗收工作。2工作內(nèi)容。配合采購人對整個項目中涉及的實施主體進行監(jiān)管，對項目中涉及的關(guān)鍵技術(shù)方案、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理和風(fēng)險管理等工作總體監(jiān)管及項目驗收。（1）質(zhì)量控制1）審查合同及實施方案；2）當(dāng)項目目標(biāo)出現(xiàn)偏離時，及時指出，并提出建議，監(jiān)督進行整改。（2）進度控制1）對項目實施進度進行實時跟蹤；2）當(dāng)工程目標(biāo)出現(xiàn)偏離時，及時指出，并提出對策和建議，督促實施主體采取整改措施；3）定期向采購人匯報項目進展情況及項目實施過程中所遇到的問題。（3）投資控制1）根據(jù)項目實施方案（資金使用方案），監(jiān)督投資控制在預(yù)算之內(nèi)盡可能節(jié)省經(jīng)費；2）嚴(yán)格控制和審查項目變更，核算成本和變化量；3）根據(jù)合同約定，審核實施主體的資金支付情況；4）審查竣工項目工程決算編審情況，審核財務(wù)竣工決算、項目工程審計報告。45）審查資金使用管理情況。包括投資計劃完成情況，投資真實情況，自籌資金是否足額到位，撥付和使用是否符合會計核算有關(guān)資金管理規(guī)定。（4）變更管理對項目建設(shè)過程中所發(fā)生的項目變更進行監(jiān)管，并及時向采購人匯報；（5）合同管理1）跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況；2）對合同變更進行監(jiān)管；（6）安全管理：監(jiān)管項目實施過程中各項安全措施的實施。（7）風(fēng)險管理審核實施主體的工作范圍和職責(zé)；監(jiān)管項目實施過程中問題的解決。（8）檔案資料審查計劃指標(biāo)文件資料、財務(wù)會計資料、工程資料等是否真實、齊全、完整，是否按規(guī)定歸檔。市級驗收，主要包括項目建設(shè)內(nèi)容完成情況、實施方案落實和項目建設(shè)質(zhì)量情況、工程和設(shè)施設(shè)備運行管理情況、竣工項目工程決算編審情況、資金管理制度執(zhí)行情況、項目管理制度執(zhí)行情況、項目效益完成情況、檔案資料情況等。1對工程招投標(biāo)情況審查（1）審查招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的實施是否符合規(guī)定；應(yīng)納入招標(biāo)投標(biāo)及政府采購范圍的是否進行招標(biāo)投標(biāo)及政府采購，是否按規(guī)定程序進行等；是否存在為分解項目標(biāo)段以及調(diào)整項目概算的方式規(guī)避招投標(biāo)的情況等。（2）審查項目程序執(zhí)行情況。根據(jù)《山東省財政廳關(guān)于做好省級農(nóng)村綜合改革相關(guān)試點試驗工作的通知》、《山東省財政廳關(guān)于2025年省級農(nóng)村綜合性改革試點試驗實施方案備案的通知》、《關(guān)于開展第四批鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)工作的通知》等文件，審查項目批準(zhǔn)立項程序是否正規(guī)，審批資料是否完備等；項目規(guī)劃、實施方案等應(yīng)有資料是否齊全等。2對項目管理情況、質(zhì)量情況進行審查（1）審查項目規(guī)劃執(zhí)行情況。審查是否嚴(yán)格按照總體規(guī)劃設(shè)計施工，有無未經(jīng)