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1采購需求一、項目概況為加強我局農(nóng)業(yè)專項資金監(jiān)管，保證重點項目建設質(zhì)量，確保投資真實有效，提升財政資金使用效益，擬采購第三方機構(gòu)對2025年高標準農(nóng)田建設、泉韻鄉(xiāng)居片區(qū)建設、重點產(chǎn)業(yè)項目開展全過程咨詢、跟蹤審計及驗收等服務，采購預算300萬元，共分4個包，A包96萬元、B包958萬元、C包932萬元、D包15萬元。二、服務期限合同簽訂正式開展工作后，原則上服務期三年（包括質(zhì)保期），但要根據(jù)各項目具體實施期限及竣工驗收時間而定。三、服務地點甲方指定地點。四、付款方式合同簽訂生效并正式開展工作后，預付合同金額的50%，服務完成出具報告并經(jīng)甲方認可同意后，付款至合同金額的90%，預留合同金額10%，一年內(nèi)各級審計檢查中若未發(fā)現(xiàn)屬于審計服務范圍內(nèi)的問題，再無息支付。（以上各批次資金支付時間最終以財政資金實際到位后為準）五、服務內(nèi)容該項目主要包括對有關區(qū)縣（功能區(qū)）高標準農(nóng)田全過程咨詢+驗收服務、泉韻鄉(xiāng)居全過程咨詢和投資建設類產(chǎn)業(yè)項目跟蹤審計+驗收服務、其他項目跟蹤審計+驗收服務，共分4個包，各包費用預算、涉及區(qū)縣、投資額、項目內(nèi)容等詳見附表。部分項目的投資額、涉及區(qū)縣、服務內(nèi)容等可能要根據(jù)實際情況進行調(diào)整，招標完成合同簽訂后，在服務工作開展過程中，根據(jù)甲方實際工作需要，若臨時新增采購文件以外的服務項目，乙方不得額外增加服務費用，需按照甲方工作安排保質(zhì)保量完成服務工作。六、服務要求（一）高標準農(nóng)田全過程咨詢+驗收服務1工作內(nèi)容2（1）項目開工前檢查項目法人制、工程招投標制、合同管理制、項目公示制及工程監(jiān)理制執(zhí)行情況，并參與項目第一次工地會議；（2）項目施工過程中監(jiān)督管理工作，一是項目實施前中后定期對現(xiàn)場質(zhì)量、進度進行抽檢，監(jiān)督項目監(jiān)理、施工、跟蹤審計等單位履職情況；二是對施工和監(jiān)理資料的及時性、規(guī)范性、完整性進行監(jiān)督和管理；（3）配合好各級領導檢查及督導工作；（4）項目竣工后按照相關驗收辦法組織專家對項目進行市級驗收，出具驗收報告，并監(jiān)督各單位對驗收發(fā)現(xiàn)問題進行整改。2人員及設備配備（1）人員要求不少于10人，項目時需根據(jù)要求配齊相關行業(yè)專家，并確保專家數(shù)量及專業(yè)滿足相關文件要求。成交供應商必須按照響應文件的承諾安排所有管理人員到位，項目負責人不得擅自更換，管理人員須具備相應能力，切實履行監(jiān)督管理職責。（2）為便于開展工作，全過程管理供應商應至少配備機動車1輛（車況、性能良好），用于日常工作。（車輛使用過程中所產(chǎn)生的一切費用由供應商自行承擔）。（3）辦公地點須滿足辦公和會議要求，靠近項目實施地點，辦公設備須滿足項目要求?！锶藛T配備要求崗位基本配置資格要求項目負責人1人具有水利專業(yè)高級技術職稱證書或注冊監(jiān)理工程師證書項目管理工程師1人具有注冊監(jiān)理工程師證書造價工程師1人具有一級注冊造價工程師證書其他工作人員7人具有中級及以上技術職稱證書3合計10人（二）泉韻鄉(xiāng)居全過程咨詢和投資建設類產(chǎn)業(yè)項目跟蹤審計+驗收服務主要工作內(nèi)容為：對2025年啟動的泉韻鄉(xiāng)居和美鄉(xiāng)村片區(qū)項目、農(nóng)村綜合改革試點試驗項目、省集中解決突出問題扎實推進和美鄉(xiāng)村建設項目進行全過程咨詢+驗收，以及對其他片區(qū)進行工程造價咨詢服務。全過程咨詢，主要包括工程造價咨詢、跟蹤審計及市級驗收等。1工作范圍。對項目建設全過程提供相關造價咨詢服務及進行跟蹤審計并出具審計報告。一是檢查是否按設計文件和工程技術要求施工；二是對項目主要材料和重點部位進行質(zhì)量檢測；三是項目總投資情況是否真實有效并落實到位；四是工程驗收是否符合驗收標準和要求。按照驗收相關規(guī)定，組織驗收小組配合采購人完成驗收工作。2工作內(nèi)容。配合采購人對整個項目中涉及的實施主體進行監(jiān)管，對項目中涉及的關鍵技術方案、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理和風險管理等工作總體監(jiān)管及項目驗收。（1）質(zhì)量控制1）審查合同及實施方案；2）當項目目標出現(xiàn)偏離時，及時指出，并提出建議，監(jiān)督進行整改。（2）進度控制1）對項目實施進度進行實時跟蹤；2）當工程目標出現(xiàn)偏離時，及時指出，并提出對策和建議，督促實施主體采取整改措施；3）定期向采購人匯報項目進展情況及項目實施過程中所遇到的問題。（3）投資控制1）根據(jù)項目實施方案（資金使用方案），監(jiān)督投資控制在預算之內(nèi)盡可能節(jié)省經(jīng)費；2）嚴格控制和審查項目變更，核算成本和變化量；3）根據(jù)合同約定，審核實施主體的資金支付情況；4）審查竣工項目工程決算編審情況，審核財務竣工決算、項目工程審計報告。45）審查資金使用管理情況。包括投資計劃完成情況，投資真實情況，自籌資金是否足額到位，撥付和使用是否符合會計核算有關資金管理規(guī)定。（4）變更管理對項目建設過程中所發(fā)生的項目變更進行監(jiān)管，并及時向采購人匯報；（5）合同管理1）跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況；2）對合同變更進行監(jiān)管；（6）安全管理：監(jiān)管項目實施過程中各項安全措施的實施。（7）風險管理審核實施主體的工作范圍和職責；監(jiān)管項目實施過程中問題的解決。（8）檔案資料審查計劃指標文件資料、財務會計資料、工程資料等是否真實、齊全、完整，是否按規(guī)定歸檔。市級驗收，主要包括項目建設內(nèi)容完成情況、實施方案落實和項目建設質(zhì)量情況、工程和設施設備運行管理情況、竣工項目工程決算編審情況、資金管理制度執(zhí)行情況、項目管理制度執(zhí)行情況、項目效益完成情況、檔案資料情況等。1對工程招投標情況審查（1）審查招標投標和政府采購的實施是否符合規(guī)定；應納入招標投標及政府采購范圍的是否進行招標投標及政府采購，是否按規(guī)定程序進行等；是否存在為分解項目標段以及調(diào)整項目概算的方式規(guī)避招投標的情況等。（2）審查項目程序執(zhí)行情況。根據(jù)《山東省財政廳關于做好省級農(nóng)村綜合改革相關試點試驗工作的通知》、《山東省財政廳關于2025年省級農(nóng)村綜合性改革試點試驗實施方案備案的通知》、《關于開展第四批鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設工作的通知》等文件，審查項目批準立項程序是否正規(guī)，審批資料是否完備等；項目規(guī)劃、實施方案等應有資料是否齊全等。2對項目管理情況、質(zhì)量情況進行審查（1）審查項目規(guī)劃執(zhí)行情況。審查是否嚴格按照總體規(guī)劃設計施工，有無未經(jīng)