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政府采購招標文件第一冊項目名稱:臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局購買公租房運營管理服務(wù)項目項目編號：SDGP37*02000144采購人:臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采購代理機構(gòu)：山東正平招標咨詢有限公司發(fā)出日期：二〇二五年四月第1頁共88頁目錄第一章、供應(yīng)商須知2一、總則2二、招標文件3三、投標文件的編制5四、投標文件的遞交10五、開標及評標10六、確定中標16第二章、投標邀請24第三章、供應(yīng)商須知資料表27第四章、服務(wù)需求一覽表及技術(shù)規(guī)格32第五章、評標方法和標準33第六章、投標文件格式56第七章、政府采購合同格式81第八章、履約驗收85第2頁共88頁第一章、供應(yīng)商須知一、總則1采購人、采購代理機構(gòu)及投標人11采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本項目的采購人為臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。12采購代理機構(gòu)：是指采購代理機構(gòu)或從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。本項目的采購代理機構(gòu)山東正平招標咨詢有限公司。13投標人：是指向采購人提供服務(wù)的法人、其他組織或者自然人，是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。潛在投標人：以招標文件規(guī)定的方式獲取本項目招標文件的法人、其他組織或者自然人。本項目的投標人須滿足以下條件：131在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國投標人。132具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于投標人條件的規(guī)定，遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。133以招標文件規(guī)定的方式獲得了本項目的招標文件。134符合供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定的其他要求。135若供應(yīng)商須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標人為非中小企業(yè)且所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其投標將被認定為投標無效。136進口產(chǎn)品,是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。若供應(yīng)商須知資料表中寫明允許采購進口產(chǎn)品，投標人應(yīng)保證所投產(chǎn)品可履行合法報通關(guān)手續(xù)進入中國關(guān)境內(nèi)。若供應(yīng)商須知資料表中未寫明允許采購進口產(chǎn)品，如投標人所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品，其投標將被認定為投標無效。14如供應(yīng)商須知資料表中允許聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體規(guī)定如下：141兩個以上投標人可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。142聯(lián)合體各方均應(yīng)符合本須知132規(guī)定。143采購人根據(jù)采購項目對投標人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當有一方符合相關(guān)規(guī)定。144聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，第3頁共88頁并將共同投標協(xié)議連同作為投標文件第一部分的內(nèi)容提交，否則投標將被認定為投標無效。145大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標，共同投標協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標協(xié)議投標總金額的比例。146以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加本項目投標，否則相關(guān)投標將被認定為投標無效。147對聯(lián)合體投標的其他資格要求見供應(yīng)商須知資料表。15貨物，是指投標人按招標文件第八部分的要求，向采購人提供全新的、未使用過的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。16服務(wù)，是指投標人按招標文件第八部分的要求，完成規(guī)定的貨物供貨過程中須承擔的制造、運輸、吊拉、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、培訓及其他各項義務(wù)。17單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則其相關(guān)投標均將被認定為投標無效。18各投標人須對本項目指定一個項目負責人，對本項目所有事宜全程負責。未經(jīng)采購人同意中途不得更換項目負責人。2資金來源21本項目的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的資金（包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金，預(yù)采購項目除外）。22項目預(yù)算金額和分項或分包最高限價見供應(yīng)商須知資料表。23投標人報價超過招標文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項、分包最高限價的，其投標將被認定為投標無效。3投標費用不論投標的結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。4適用法律本項目采購人、采購代理機構(gòu)、投標人、評標委員會的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和上級財政部門政府采購有關(guān)規(guī)定的約束和保護。二、招標文件5招標文件構(gòu)成