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采購(gòu)需求說(shuō)明：“★”號(hào)標(biāo)注的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求，必須滿(mǎn)足或優(yōu)于該要求，否則按照無(wú)效投標(biāo)處理。一、項(xiàng)目概述1、采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)：為積極響應(yīng)武漢市民政局市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步做好特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作的通知》（武民政[2021]9號(hào))和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的通知》文件精神，大力推進(jìn)武漢市洪山區(qū)獅子山街道養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)獅子山街道特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)工作，獅子山街道擬采取購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的形式，依托互聯(lián)網(wǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)組織開(kāi)展特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)工作。2、為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的要求：本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)。供應(yīng)商可根據(jù)實(shí)際情況提供相應(yīng)承諾函或證明材料（包括但不限于：中小企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)等）。二、采購(gòu)內(nèi)容及要求（一）服務(wù)對(duì)象具有武漢市戶(hù)籍且常住在武漢市洪山區(qū)獅子山街道的60周歲以上老年人包括：1、城鎮(zhèn)低收入（含低保）家庭中失能的；2、城鎮(zhèn)低收入（含低保）低保家庭中80周歲（含）以上的；3、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生扶持對(duì)象、市級(jí)及以上勞模、見(jiàn)義勇為稱(chēng)號(hào)獲得者中失能的；4、個(gè)人收入低于上年度人均退休金水平重度失能的；5、轄區(qū)90歲以上老年人；6、符合洪山區(qū)拓面要求的特殊困難老年人。供應(yīng)商在獅子山街道轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象包括以上符合特困老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的所有老人，具體名單由獅子山街道提供。（二）服務(wù)內(nèi)容1、服務(wù)范圍（1）助餐：提供送餐、助餐、幫助做飯等服務(wù)。（2）助醫(yī)：提供疾病預(yù)防、就醫(yī)咨詢(xún)、上門(mén)巡診、陪診等服務(wù)。（3）助潔：提供居家助潔、個(gè)人洗浴等服務(wù)。（4）遠(yuǎn)程照護(hù)：對(duì)居家老人開(kāi)展居家助餐、助潔、助浴、助醫(yī)及精神慰藉等“遠(yuǎn)程照護(hù)”服務(wù)包。2、具體服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（《居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)參數(shù)》收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）如下：服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容服務(wù)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)/元助餐1、上門(mén)送餐次152、上門(mén)做飯353、食堂就餐10助醫(yī)4、遠(yuǎn)程問(wèn)診55、上門(mén)送藥56、就醫(yī)陪同100護(hù)助助潔7、廚房餐廳清潔小時(shí)408、客廳清潔409、臥室清潔4010、洗衣30助浴上門(mén)11、上門(mén)洗發(fā)次2512、上門(mén)助浴（含洗發(fā)）80中心13、定點(diǎn)剪發(fā)1014、定點(diǎn)洗發(fā)1515、定點(diǎn)助浴（含洗發(fā)）50遠(yuǎn)程照護(hù)生活照料16、日常生活起居照料小時(shí)3017、心理咨詢(xún)師上門(mén)輔導(dǎo)次8018、功能性康復(fù)護(hù)理小時(shí)8019、護(hù)理費(fèi)用抵扣次10020、心理關(guān)懷次1注：履約期限內(nèi)如遇政府政策調(diào)整，則按照新下發(fā)政策文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、服務(wù)規(guī)范（1）供應(yīng)商負(fù)責(zé)上門(mén)告知每一位享受服務(wù)的對(duì)象，所享受的服務(wù)項(xiàng)目和申請(qǐng)服務(wù)方式。（2）服務(wù)對(duì)象如有需求直接與供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)系，供應(yīng)商根據(jù)老人需求約定上門(mén)服務(wù)時(shí)間，告知社區(qū)，并按約定完成服務(wù)項(xiàng)目。（3）供應(yīng)商工作人員通過(guò)平臺(tái)對(duì)服務(wù)進(jìn)行下單，街道社區(qū)對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，服務(wù)結(jié)束后通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí)工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí)，需確認(rèn)服務(wù)對(duì)象在現(xiàn)場(chǎng)，并在服務(wù)結(jié)束時(shí)在服務(wù)記錄卡上簽字確認(rèn)，同時(shí)做好存檔以備檢查。每月服務(wù)期滿(mǎn)后供應(yīng)商將月服務(wù)記錄明細(xì)表交監(jiān)管人審核簽署意見(jiàn)蓋章后，將電子版及紙質(zhì)版明細(xì)表、匯總表和發(fā)票報(bào)采購(gòu)人核準(zhǔn)，同時(shí)將平臺(tái)后臺(tái)統(tǒng)計(jì)結(jié)果一起上報(bào)給采購(gòu)人。4、服務(wù)要求（1）供應(yīng)商需認(rèn)真履行本文件規(guī)定的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)，及時(shí)為特殊困難老年人提供保質(zhì)保量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（2）供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織和管理。經(jīng)常檢查服務(wù)工作情況，建立健全相關(guān)制度，設(shè)立工作臺(tái)帳，確保組織服務(wù)工作有序和規(guī)范。（3）供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)人員的管理教育。要使服務(wù)人員熱情耐心、細(xì)致地做好服務(wù)工作，要按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提出相應(yīng)要求，加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。（4）供應(yīng)商應(yīng)建立意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制，居家養(yǎng)老服務(wù)人員在服務(wù)工作中與服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生糾紛或因居家養(yǎng)老服務(wù)人員導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象發(fā)生人身?yè)p害或經(jīng)濟(jì)上損失的，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)賠償責(zé)任。（5）供應(yīng)商自覺(jué)接受采購(gòu)人的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)工作。（6）供應(yīng)商在服務(wù)過(guò)程中不得弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金，對(duì)存在弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為的服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追回補(bǔ)助資金，取消其養(yǎng)老服務(wù)簽約商資格。（7）履約期限內(nèi)，若服務(wù)對(duì)象對(duì)供應(yīng)商的投訴率達(dá)5%，視為服務(wù)不合格，供應(yīng)商需暫停服務(wù)進(jìn)行整改。整改后投訴率再達(dá)5%的，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。5、其他要求（1）履約期限內(nèi)，本次采購(gòu)服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)如遇武漢市居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策調(diào)整，自武漢市居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)新政策實(shí)施之日起按照最新的武漢市居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策執(zhí)行。（2）為了本次居家養(yǎng)老服務(wù)順利推進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可以根據(jù)服務(wù)對(duì)象的反饋意見(jiàn)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目，由采購(gòu)人與成交供應(yīng)商協(xié)商確定。（3）成交供應(yīng)商每季度需向采購(gòu)人匯報(bào)項(xiàng)目服務(wù)情況，各街道、各社區(qū)需為成交供應(yīng)商的項(xiàng)目工作提供便利。（4）成交供應(yīng)商如出現(xiàn)下列情況之一的，采購(gòu)人有權(quán)解除與成交供應(yīng)商的合同：①約定的服務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更而未取得采購(gòu)人同意的；②服務(wù)過(guò)程違反國(guó)家法律、法規(guī)或損害服務(wù)對(duì)象身心健康的；③不遵守采購(gòu)人有關(guān)規(guī)定，不服從采購(gòu)人監(jiān)督管理的；④因成交供應(yīng)商的原因造成項(xiàng)目出現(xiàn)重大事故或其他投訴，帶來(lái)較大社會(huì)負(fù)面影響的；⑤采購(gòu)人通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)服務(wù)滿(mǎn)意率較低的；⑥在招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假；⑦在管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人將中標(biāo)區(qū)域的工作轉(zhuǎn)包。三、執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范采購(gòu)內(nèi)容需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。序號(hào)名稱(chēng)標(biāo)號(hào)或文號(hào)1《關(guān)于進(jìn)一步做好特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作的通知》武民政[2021]9號(hào)2《武漢市居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》/3《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》GB/T33168-2016