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保山市住房公積金管理中心2025年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)需求說(shuō)明書(shū)一、項(xiàng)目信息（一）采購(gòu)人：保山市住房公積金管理中心。（二）項(xiàng)目名稱(chēng)：保山市住房公積金管理中心2025年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)項(xiàng)目。（三）擬采購(gòu)貨物或服務(wù)說(shuō)明：2025年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)。（四）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判。（五）項(xiàng)目期限：合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)完成施工、驗(yàn)收。（六）項(xiàng)目預(yù)算：￥350,00000元（含稅）。二、對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)要求（一）滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（法人、其他組織或者自然人），提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或其他證明材料；2具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，提供書(shū)面聲明；3具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，2024年度的財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告或提供磋商截止日期前3個(gè)月內(nèi)開(kāi)戶(hù)銀行出具的資信證明（或資金存款證明）掃描件（注：成立時(shí)間不足1年的須提供磋商截止日期前3個(gè)月內(nèi)開(kāi)戶(hù)銀行出具的資信證明（或資金存款證明）或提供成立至今的單位財(cái)務(wù)報(bào)表）；4具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2025年1月至今任意3個(gè)月的繳納稅收證明和社保證明材料；成立時(shí)間不足3個(gè)月的供應(yīng)商須提供相應(yīng)的繳納稅收證明和社保證明材料；成立時(shí)間不足1個(gè)月的不須提供；依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件；依法免繳社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件）；5供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）的書(shū)面聲明；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供書(shū)面聲明）；（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)。（三）本項(xiàng)目特定資格要求：1供應(yīng)商信用：按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）相關(guān)要求，供應(yīng)商應(yīng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單且在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）沒(méi)有政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄（被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)但期限屆滿(mǎn)的除外）。（開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢(xún)后提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查）2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)，不得轉(zhuǎn)包、分包。三、服務(wù)內(nèi)容（一）服務(wù)目標(biāo)1“治數(shù)”功能建設(shè)－數(shù)據(jù)質(zhì)量管理平臺(tái)建設(shè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控平臺(tái)，進(jìn)行全方位、高效地識(shí)別、監(jiān)控并跟蹤數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的整改。借助該系統(tǒng)，中心能夠確保數(shù)據(jù)的高度準(zhǔn)確性、可靠性與一致性，從而提升業(yè)務(wù)決策的效能和精準(zhǔn)度，有效減少因數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題引起的風(fēng)險(xiǎn)與潛在損失。需內(nèi)置了監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、電子稽查、數(shù)據(jù)質(zhì)檢等工具的600+項(xiàng)質(zhì)檢規(guī)則，提供靈活的配置和擴(kuò)展能力，支持中心根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求進(jìn)行質(zhì)量規(guī)則的擴(kuò)展和優(yōu)化。系統(tǒng)可進(jìn)行問(wèn)題整改、問(wèn)題下發(fā)、例外數(shù)據(jù)處理等機(jī)制，確保在數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)時(shí)能夠迅速響應(yīng)并有效解決。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主要功能須涵蓋數(shù)據(jù)源管理、質(zhì)量規(guī)則與質(zhì)量模型管理、質(zhì)檢任務(wù)管理、問(wèn)題清單與整改、數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、數(shù)據(jù)溯源等功能。2“用數(shù)”功能建設(shè)－數(shù)據(jù)共享管理平臺(tái)建設(shè)數(shù)據(jù)共享管理平臺(tái)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)力，以數(shù)據(jù)為核心資源，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化、公共支撐一體化和綜合保障一體化；實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通。支持銀行、政務(wù)（房產(chǎn)局、民政局、公安局、社保局、工商局、稅務(wù)局等）及各渠道的協(xié)同與管控。同時(shí)滿(mǎn)足征信上報(bào)、住建部上報(bào)、省級(jí)監(jiān)管局上報(bào)等監(jiān)管對(duì)接要求。服務(wù)于各層級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的接入、管控、安全管理。為大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的數(shù)據(jù)支撐。數(shù)據(jù)共享管理平臺(tái)集服務(wù)開(kāi)發(fā)、管理、監(jiān)控三位一體，支持限流熔斷、脫敏、節(jié)假日、服務(wù)時(shí)段黑名單管理。支持加解密管理，支持可視化日志鏈路追蹤展示與數(shù)據(jù)追溯。中心側(cè)的功能須涵蓋系統(tǒng)管理、機(jī)構(gòu)管理、應(yīng)用管理、服務(wù)管理、服務(wù)監(jiān)控、審批管理等功能，并且須有開(kāi)發(fā)側(cè)的服務(wù)開(kāi)發(fā)管理功能?；A(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的“治數(shù)”和“用數(shù)”功能須實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合、相互聯(lián)動(dòng)、接口互通。（二）建設(shè)內(nèi)容1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)“治數(shù)”功能（數(shù)據(jù)質(zhì)量管控平臺(tái)）（1）數(shù)據(jù)采集管理：主要核心是中心內(nèi)部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集管理；并可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)管理，建立數(shù)據(jù)分類(lèi)管理機(jī)制，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單，最終形成中心數(shù)據(jù)資產(chǎn)。（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理：通過(guò)規(guī)則（系統(tǒng)預(yù)制規(guī)則和中心自定義規(guī)則）篩選和發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，可形成數(shù)據(jù)治理問(wèn)題清單，能夠自動(dòng)派發(fā)任務(wù)指定部門(mén)、指定人員、指定時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)治理，并形成數(shù)據(jù)治理的長(zhǎng)期過(guò)程，數(shù)據(jù)治理要周期性進(jìn)行，定期形成數(shù)據(jù)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、整改報(bào)告。（3）數(shù)據(jù)溯源功能：業(yè)務(wù)表單獲取到的數(shù)據(jù)字段，可溯源到數(shù)據(jù)最終源頭和存入表單。2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)“用數(shù)”功能（數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)）（1）外部數(shù)據(jù)共享管理：各渠道的外部共享數(shù)據(jù)，可進(jìn)行整合利用，可制定規(guī)則篩選中心可利用的數(shù)據(jù)；將不同渠道的數(shù)據(jù)接口整合為統(tǒng)一接口，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升中心用數(shù)效率，規(guī)范數(shù)據(jù)出、入口標(biāo)準(zhǔn)。（2）內(nèi)部數(shù)據(jù)對(duì)外共享管理：形成對(duì)外共享數(shù)據(jù)接口統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（例如：銀行消費(fèi)貸對(duì)外數(shù)據(jù)共享接口、數(shù)據(jù)上報(bào)接口等）。確保數(shù)據(jù)對(duì)外共享的規(guī)范性和安全性。（3）存證（固化憑證）：支持多個(gè)數(shù)據(jù)共享渠道的重要信息固化到一張憑證中。（4）平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接建設(shè)：開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)交互接口，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互動(dòng)與連接，確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。