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2025-2027年度河源市強降雨巨災指數(shù)保險采購項目采購需求（最終采購需求以采購文件為準）單位（公章）：河源市財政局日期：2025年06月1一、合格的投標人1投標人應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2對投標人的資格要求，有特殊要求的采購項目可規(guī)定投標人的資質和業(yè)績條件，但不得要求或標明特定的生產供應商以及含有傾向或者排斥潛在供應商的其他內容。3投標人未被列入“信用中國”網站（wwwcreditchinagovcn）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；同時，不處于中國政府采購網（wwwccgpgovcn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。二、項目說明1本項目為：2025-2027年度河源市強降雨巨災指數(shù)保險采購項目。2采購預算：人民幣300000萬元/年3服務期限：自合同簽訂生效之日起三年。4本項目要求中所出現(xiàn)的設備、工藝、材料或參照的品牌、圖片樣式等僅為方便描述而沒有限制性，投標人可以在其提供的文件資料中選用替代標準，但這些替代標準必須優(yōu)于或相當于本用戶需求書的標準。5項目要求的技術指標中，凡標有“★”的地方均被視為關鍵的技術指標要求或性能要求，投標人要特別加以注意，必須對此作出實質性的響應。否則若有一項帶“★”的指標未響應或不滿足的，將導致投標無效。6預中標供應商提供貨物、工程或服務須與投標文件相符，否則視為虛假應標，取消中標資格。27投標人應對項目所有內容進行報價，不允許只對其中部分內容進行報價，否則其報價作為無效報價處理。三、項目概述根據(jù)省財政廳、省民政廳、省水利廳、省應急管理廳等有關部門關于推進巨災保險工作的部署，為推進開展河源市巨災保險工作，結合我市實際，現(xiàn)對2025-2027年度河源市強降雨巨災指數(shù)保險服務進行采購。河源市強降雨巨災保險費率擬定（一）巨災保險費率構成1基本費率純風險基準費率，采用2010年—2022年災損平均值，見表11。表11河源市九年氣象災害經濟損失河源市七年氣象災害經濟損失情況匯總表（單位：億元）年份當年直接經濟損失當年CPI折算目前直接經濟損失20*025820*042520*283720*022320*009720201*202221977101821977合計2656426994平均值72．梯度費率河源市作為整體參保，無地區(qū)差，不設梯度費率。3．安全費率安全費率取5%。4．調整系數(shù)3調整系數(shù)由經營成本、風險資本金、增值稅及附加、保險保障基金組成，根據(jù)省內已開展巨災保險地市情況，分別取10%、3%、672%和08%。（二）巨災保險期望損失計算1災害事件發(fā)生概率根據(jù)強降水每年出現(xiàn)頻次，經統(tǒng)計分析后得到各降雨等級頻率，列于表12。表12強降水出現(xiàn)頻率重現(xiàn)期等級三日雨量平均重現(xiàn)水平（mm）頻率00≤A＜130000%21130≤A＜1503550%32150≤A＜1702704%53170≤A＜2001466%84200≤A＜210505%105210≤A＜240790%206240≤A＜290562%507290≤A＜330253%1008330≤A＜370107%2009370≤A＜380063%25010A≥380000%2產生經濟損失根據(jù)公式（1）預測災害發(fā)生可能導致的經濟損失。公式中，災害危險度XL；風險暴露度ML；承災體脆弱性RL；社會減災能力QL。此次測算采用實際災情調查法，將災情數(shù)據(jù)進行排序后采用自然斷點法將災情進行對應分級，算出強降雨損失度列于表13。表13強降雨經濟損失及其災損率重現(xiàn)期等級設計頻率/年期望災損（億元）期望災損率年強降雨頻次分布設計年頻次0000000%33%02105000001%30%1