采購標的技術參數(shù)和服務要求一、項目背景生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質量為目標,實施分區(qū)域差異化精準管控的環(huán)境管理制度,是提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要舉措。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線,科學指導各類開發(fā)保護建設活動,對于推動高質量發(fā)展,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。2021年6月,日照市政府發(fā)布實施《日照市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,為加強對“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度實施和落地應用的指導,筑牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線,強化綜合治理、系統(tǒng)治理、精準治理,推動構建新發(fā)展格局,2021年11月19日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導意見(試行)》(環(huán)環(huán)評〔2021〕108號),提出了動態(tài)更新的基本要求和定期調整的基本程序,同時提出了市級生態(tài)環(huán)境部門要在本市黨委和政府的領導下,按照國家和省級相關要求,牽頭做好本市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應用的各項工作。2021年12月,山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合山東省發(fā)改委等11個部門印發(fā)了《山東省“三線一單”管理暫行辦法》,進一步明確地級市開展“三線一單”動態(tài)更新工作的主要程序要求。2022年和2023年動態(tài)更新成果均已印發(fā)(日環(huán)委辦[2023]5號、日環(huán)委辦[2024]3號)。根據(jù)《關于開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評估工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2025〕62號)等文件要求,組織開展日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評估工作。本次項目就是貫徹落實《關于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定〉的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕41號)《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》等規(guī)定,嚴格按照《關于印發(fā)山東省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控五年跟蹤評估工作方案的通知》(魯環(huán)字〔2025〕22號)有關要求開展工作。二、工作目標落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》和國家、省、市相關現(xiàn)行有效規(guī)定的變化,完成我市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評估工作,全面總結評估全市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度執(zhí)行成效,為進一步健全完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系、強化成果調整更新和落地應用提供依據(jù)。三、服務內容根據(jù)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》規(guī)定,嚴格按照本次生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評估的技術要求開展工作,完成評估報告的撰寫和統(tǒng)計表單的填報工作。主要成果包括:1市級評估報告;2生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作情況統(tǒng)計表;3其他相關材料。四、服務要求1中標人及人員必須遵守國家有關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,嚴格履行其職責,服從采購人管理。2未經采購人同意,嚴禁將服務內容告訴第三方。3提供全面的工作實施方案,針對工作中出現(xiàn)的重難點分析及保證措施,重點、難點問題的認識及與本項目的關聯(lián)程度,項目特點,難點合理化建議及解決方案,全面的內部管理制度(包括內部質量控制制度,職業(yè)道德制度,合同管理制度,復核制度,廉潔從業(yè)制度)等,能夠更好的為本項目提供服務。4嚴格執(zhí)行保密制度,未經采購人批準,不得以任何形式向無關人員提供、泄漏或公開因審核工作而知悉相關情況,如果在成交后違反保密協(xié)議,泄露信息的,終止成交資格。5對采購人的緊急需求能夠及時響應并有相應應急措施。6人員配備要求保證專業(yè)團隊提供服務。身體健康,熟悉國家和省有關法規(guī)、政策,思想政治素養(yǎng)較好、職業(yè)道德水平較高,學歷或職稱與本項目業(yè)務有關的專業(yè)人員。7工作期間,未經采購人批準,工作人員不能調換(采購人要求的除外),不得中途退出,有事需向采購人請假;如因客觀情況確實需要更換的,須經由采購人批準同意。更換后的工作人員對更換前的工作負責。8投標人應根據(jù)項目進度要求,合理規(guī)劃工作周期,計劃安排,各子項任務的銜接緊密,進度控制質量及目標。9投標人有完善的后續(xù)服務,具有解決問題的能力,項目后續(xù)服務的安排及保證措施合理,能夠及時配合各部門的銜接工作,對采購人的緊急任務能夠及時處理。五、質量要求與驗收標準1質量要求:滿足相關行業(yè)合格標準。2驗收標準:滿足國家、省市相關規(guī)范及其他相關專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范,達到采購人有關要求。3售后服務:配合采購人做好后期工作,滿足采購人要求。4中標人須確保其形成的成果資料不受到第三方關于侵犯專利權、商標權或工業(yè)設計權的指控。如果任何第三方提出侵權指控,中標人必須與該第三方進行交涉,并承擔由此產生的索賠、損失、損害和支出等所有費用。如果由此給采購人造成損失,中標人應向采購人進行賠償。成果資料的所有權和使用權歸采購人所有;未經采購人書面同意,任何單位和個人不得轉讓和使用本項目的成果。
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