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項目說明和需求一、商務(wù)要求1項目名稱：賀蘭縣德勝片區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目2項目地點：招標(biāo)文件要求地點3服務(wù)期限：三年，合同一年一簽3付款方式：縣財政根據(jù)中標(biāo)價格納入政府財政預(yù)算,撥付服務(wù)承包款時，中標(biāo)供應(yīng)商須開出有效憑證，并由綜合執(zhí)法局根據(jù)月度考核結(jié)果審定簽字確認(rèn)的服務(wù)質(zhì)量檢查合格表或檢查合格通報按月結(jié)算。如因特殊情況,經(jīng)費無法及時撥付,經(jīng)雙方協(xié)商可延期。4投標(biāo)有效期：提交投標(biāo)文件截止之日起90自然日（日歷日）5項目服務(wù)費用本項目采購預(yù)算：13000000（元/年），總計三年39000000元。注1：本項目服務(wù)費為包干費，包括環(huán)衛(wèi)作業(yè)期限內(nèi)所有運行費用，即車輛折舊、設(shè)備、輔助材料、機械、運輸、倉儲、備品備件、水電費、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備維修維護費、人工工資、工齡工資、社會保險、福利待遇、勞動保障、利潤、各種稅費、培訓(xùn)、專利技術(shù)、銀川市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化等費用，如因自治區(qū)、銀川市等最低工資標(biāo)準(zhǔn)等原因需增加費用的，應(yīng)由乙方全部包干，甲方不再額外增加費用。注2：因人工測量統(tǒng)計，本項目所涉及的市政道路、廣場公園、水域、公廁、中轉(zhuǎn)站、垃圾收運規(guī)模等環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)量可能存在誤差，承接主體自簽訂服務(wù)合同起，即視為認(rèn)可該作業(yè)量為有效數(shù)量，后續(xù)服務(wù)以此數(shù)量為準(zhǔn)，不能因為此數(shù)量存在的誤差而發(fā)生糾紛。項目實際清掃保潔范圍以購買主體現(xiàn)場指定為準(zhǔn)。項目實施期間，當(dāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)量±2%范圍內(nèi)變動時，服務(wù)費不發(fā)生改變；當(dāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)變動量超出±2%時，變動量服務(wù)費=|服務(wù)總作業(yè)變動量-服務(wù)量2%|*實施方案測算單價。注3：本項目服務(wù)費用是以本方案工作量數(shù)據(jù)、人員和車輛配置為基礎(chǔ)進行測算，并作為投標(biāo)限價；具體服務(wù)費用以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。注4：水、電和燃?xì)獾葢裘兏芍袠?biāo)供應(yīng)商全權(quán)負(fù)責(zé)，在中標(biāo)公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)完成交接及過戶等工作。二、技術(shù)要求一、實施范圍服務(wù)范圍：賀蘭縣德勝片區(qū)內(nèi)，東至銀新路，南至典農(nóng)河步道及勞動公園，西至唐徠渠東側(cè)步道（不含渠坡綠化帶）永福路，北至雙豐路、科園路內(nèi)的道路、街、巷、人行道、部分綠化帶、部分公園、公廁、直運站、中轉(zhuǎn)站等的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。不含海亮周邊物業(yè)收費停車場、臺面。清掃保潔總面積為32985萬平方米。二、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）承包服務(wù)內(nèi)容：1、德勝片區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)道路、街、巷、人行道、部分綠化帶清掃保潔、部分公園清掃保潔；主要服務(wù)內(nèi)容為：區(qū)域內(nèi)主次干道機動車道、非機動車道、人行道、分車帶、沿街路面的清掃保潔；區(qū)域內(nèi)市政道路橋面、高架橋公共區(qū)域、人行天橋等清掃保潔及人行天橋護欄扶手的擦拭；區(qū)域內(nèi)公共座椅、果皮箱（桶）、城市公共設(shè)施等的擦洗；區(qū)域內(nèi)道路兩側(cè)部分綠化帶垃圾撿拾；區(qū)域內(nèi)部分公園；區(qū)域內(nèi)部分廣場；區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)接合部死角垃圾清理工作；白色垃圾撿拾。2、賀蘭縣德勝片區(qū)內(nèi)8座公廁（海亮便民市場公廁，大連路公廁，沈陽路公廁，德勝花園公廁，新勝路公廁、塞上名居公廁、勞動公園兩座公廁）日常管理、保潔、設(shè)施設(shè)備維修維護、病媒生物防制，便民物品（衛(wèi)生紙、洗手液等）投放，便民設(shè)施（烘手器、防滑墊等）、文化宣傳牌、綠植等維修維護。3、服務(wù)范圍內(nèi)垃圾直運站（德勝沙海路萬科直運站、鳳凰華府直運站）、垃圾中轉(zhuǎn)站（德勝花園中轉(zhuǎn)站）垃圾撿拾和垃圾收集、垃圾直運站及垃圾中轉(zhuǎn)站運行管理和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運、清運等環(huán)境衛(wèi)生管理、清掃項目。（二）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1清掃保潔做到“五無五凈”，即：無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污泥積水、無痰涕;路面凈、垃圾箱凈、道邊道牙凈、樹坑周圍凈、井蓋凈。綠化帶、隔離帶、綠籬、溝渠岸坡做到無雜物,無便溺等現(xiàn)象。信息欄及立面設(shè)施的廣告、污漬及時清理,無亂張貼,無亂涂寫。3垃圾箱、果皮箱做到垃圾無滿溢,外表干凈整潔，箱體完好、無破損。4環(huán)衛(wèi)車輛要做到無破損、銹跡，外表整潔完好,無超高、超載、拖掛現(xiàn)象;無滴漏、遺撒現(xiàn)象;電動三輪保潔車和掃帚存放在規(guī)定位置擺放整齊，并按指定地點傾倒垃圾。同時，按時對車輛進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，確保車輛安全作業(yè)無事故。5道路衛(wèi)生實行“以克論凈,深度保潔”制度，按照環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)，實施機械化作業(yè)+人工循環(huán)保潔深度潔凈，要求機械化作業(yè)達(dá)到路見本色,道路路面、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設(shè)施干凈整潔無污漬，并貫徹落實道路“以克論凈”考核。即：主干道路≤5克/平米，次干道路≤10克/平米，背街小巷≤15克/平米。6公廁內(nèi)外衛(wèi)生要求做到“六無四凈三通”?！傲鶡o”：無痰涕紙屑、無屎尿溢塞、無積塵、蛛網(wǎng)、無污泥、積水無蠅、蛆、無明顯臭味。“四凈”:地面、蹲位、擋墻凈;糞槽、尿槽、池斗凈;門窗設(shè)備凈;周圍環(huán)境凈?！叭ā?自來水通、照明電路通、排污管道通。引導(dǎo)牌、標(biāo)識牌設(shè)置應(yīng)明顯、規(guī)范;蚊蠅不得超標(biāo)。廁內(nèi)設(shè)施做到地面、墻壁、門窗、蹲位、池斗、自動沖洗器、洗手盆、水龍頭、手紙等設(shè)施設(shè)備完好,能正常使用。7垃圾直運站要求機械設(shè)備運行良好，定人管理、專人操作，定期保養(yǎng)和維修，嚴(yán)格按照規(guī)定時間開放直運站。直運站內(nèi)外及周邊環(huán)境整潔,無散落垃圾或積存污水,無雜物堆放;壓縮箱完好,外觀整潔。實行垃圾不落地作業(yè)，垃圾當(dāng)日轉(zhuǎn)運無積壓。直運站內(nèi)基本無蠅、無異味滋生，四害防治工作達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。8各環(huán)衛(wèi)車輛每天按時按要求上崗作業(yè)，無閑置停放情況，車輛上路作業(yè)時按交規(guī)行駛，安全意識強，同時，定期對各類車輛進行保養(yǎng)、審驗。轉(zhuǎn)運車、壓縮車等垃圾收運車輛車況良好,車體整潔,垃圾無外溢、撒漏、滴漏、外掛等現(xiàn)象，標(biāo)識清晰。9環(huán)衛(wèi)應(yīng)急保障：依據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T調(diào)度指令要求，出動清掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)機械車輛開展降塵等作業(yè)；依據(jù)購買主體或其授權(quán)單位調(diào)度指揮要求，開展區(qū)域內(nèi)重大活動、迎檢、環(huán)境衛(wèi)生整治、掃雪除冰、積水清理等臨時性、指令性、應(yīng)急性、突擊性應(yīng)急保障工作。三、人員配備及基礎(chǔ)設(shè)施管理（一）加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。1德勝片區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化運行實施，需配備環(huán)衛(wèi)保潔人員應(yīng)滿足德勝片區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目需要，中標(biāo)供應(yīng)商需配備各類保潔人員不少于274人，嚴(yán)格按勞動法律法規(guī)用工，按勞動合同法簽訂勞動合同，不得超過法律規(guī)定的用工年齡。綜合執(zhí)法局將不定時對人員配置情況進行核實，如未達(dá)到規(guī)定人數(shù)，應(yīng)在30天